Керуючись ДСТУ 3973-2000 "Правила виконання науково-дослідних робіт. Загальні положення", Методичними рекомендаціями щодо застосування Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 16 "Витрати" при визначенні вартості науково-дослідних робіт, затвердженими наказом Міністерства освіти і науки України від 13.03.2001 р. N 119,

1. Затвердити Положення про порядок планування, фінансування і контролю за виконанням та впровадженням науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт в системі Міністерства транспорту України (далі - Положення).

2. Вважати такими, що втратили чинність, Положення про науково-технічну політику в транспортно-дорожньому комплексі України, затверджене наказом Міністерства транспорту України від 03.07.96 р. N 219, і Положення про порядок виконання науково-дослідних робіт, які фінансуються за рахунок коштів державного бюджету України (згідно з ст. 62 Закону "Про освіту"), затверджене наказом Міністерства транспорту України від 23.10.95 р. N 369.

3. Управлінню інноваційно-інвестиційної політики (Шуляк В.В.) в тижневий термін довести зазначене Положення до причетних підрозділів Мінтрансу та виконавців науково-дослідних робіт.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Державного секретаря Симоненка С.В.

1.1. Положення про порядок планування, фінансування і контролю за виконанням та впровадженням науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт в системі Міністерства транспорту України (далі - Положення) розроблено у відповідності до:

Закону України "Про транспорт";

Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти";

статті 62 Закону України "Про освіту";

- ДСТУ 3973-2000 "Система розроблення та поставлення продукції на виробництво. Правила виконання науково-дослідних робіт. Загальні положення";

- Положення про Міністерство транспорту України, затвердженого Указом Президента України від 11.05.2000 р. N 678/2000 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N 1144/2001 від 26.11.2001 р.;

- наказу Міністерства освіти і науки України від 13.03.2001 р. N 119 "Про затвердження Методичних рекомендацій щодо застосування Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 16 "Витрати" при визначенні вартості науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт".

1.2. Положення спрямоване на реалізацію завдань Мінтрансу, Державних департаментів, в області інноваційної політики і визначає єдині вимоги та правила щодо формування планів, фінансування і контролю за виконанням та впровадженням науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт (далі - НДДКР) в системі Міністерства транспорту України.

1.3. До НДДКР відносяться роботи, спрямовані на законодавче та нормативне забезпечення галузі, розробку зразків нових або модернізацію існуючих машин, механізмів та обладнання, дослідження в області технологічного і технічного переоснащення галузі, економіки та управління транспортом, які сприяють ефективній роботі транспортно-дорожнього комплексу, його збалансованому розвитку, поліпшенню умов праці, безпеці руху та екологічної безпеки, забезпеченню стандартизації і сертифікації.

1.4. Підставою для включення НДДКР до проекту плану є реалізація: законів України, актів Президента України, постанов Верховної Ради та Кабінету Міністрів України, національних, державних, галузевих і регіональних наукових та науково-технічних програм у сфері транспорту, заходів з плану основної діяльності Міністерства транспорту України, міжнародних зобов'язань, конвенцій, пропозицій центральних органів виконавчої влади.

1.5. Формування планів НДДКР здійснюється за трьома рівнями: загальногалузеві, за видами транспорту, пошукові та фундаментальні.

1.6. До загальногалузевих відносяться роботи, які стосуються наступних напрямків:

- аналіз та прогноз розвитку транспортних зв'язків, обсягів перевезень, структури транспортних засобів;

- розробка державних вимог і стандартів соціального забезпечення транспортного обслуговування населення;

- розробка законодавчої та нормативно-правової бази з питань безпеки на транспорті, в тому числі екологічної;

- створення технологій комбінованих перевезень вантажів різними видами транспорту;

- вдосконалення взаємодії та координації роботи всіх видів транспорту;

- вдосконалення інформаційного забезпечення та управління перевезеннями вантажів та пасажирів;

- аналіз та прогноз розвитку міждержавного транспортного сполучення;

- розробка оптимальних варіантів розвитку міжнародних транспортних коридорів;

- розробка державних вимог до інфраструктури облаштування міжнародних транспортних коридорів;

- розробка технологій щодо контролю перетину кордону транспортними засобами за спрощеною процедурою;

- розробка принципово нових технологій усіх видів транспорту.

1.7. До робіт за видами транспорту відносяться ті, що стосуються окремого виду транспорту.

1.8. До пошукових та фундаментальних відносяться роботи, що стосуються пошукових та фундаментальних досліджень теоретичного характеру з окремих питань транспорту.

1.9. Реєстрація робіт з визначенням їх як науково-дослідних здійснюється Українським інститутом науково-технічної і економічної інформації після затвердження планів НДДКР та укладання договорів (якщо робота не визнана науково-дослідною, то договір розривається).

1.10. Усі звітні матеріали надаються виконавцями державною мовою (якщо це не оговорено окремо) у друкованому вигляді (два примірники) та на магнітних носіях в узгодженому із замовником форматі.

1.11. Відповідальність за отримані результати та відповідність технічному завданню, а також діючим нормативним документам і стандартам несуть виконавці НДДКР та підрозділ, який приймає роботу.

1.12. Визначення кошторисної вартості НДДКР здійснюється згідно з Методичними рекомендаціями щодо застосування Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 16 "Витрати" при визначенні вартості науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт, які затверджені наказом Міністерства освіти і науки України від 13 березня 2001 р. N 119.

2.1. Джерелами фінансування НДДКР є:

Державний бюджет України;

Державний спеціалізований фонд фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та участь України у міжнародних авіаційних організаціях (затверджений постановою КМУ від 16.06.98 р. N 889);

кошти портового адміністративного збору в межах, визначених кошторисом на здійснення НДДКР.

2.2. Пошукові та фундаментальні дослідження, які виконують вищі навчальні заклади (ВНЗ), підпорядковані Мінтрансу, фінансуються згідно із ст. 62 Закону України "Про освіту" в розмірі 10% від суми коштів, що витрачаються на утримання цих закладів.

3.1. Формування планів НДДКР здійснюється:

по загальногалузевих роботах - Міністерством транспорту;

по роботах за видами транспорту - державними департаментами;

по пошуковим та фундаментальним роботам - вищими науковими закладами в галузі транспорту.

3.2. Плани загальногалузевих робіт на наступний рік формуються Департаментом розвитку та координації транспортних систем Мінтрансу за пропозиціями структурних підрозділів Мінтрансу, погоджуються з державними департаментами та Укрзалізницею і до 01.12. розглядаються на науково-технічній раді Мінтрансу.

Пропозиції щодо включення до проектів плану загальногалузевих робіт подаються за встановленою формою.

3.3. Плани робіт за видами транспорту на наступний рік формуються державними департаментами і до 01.11. подаються Департаменту розвитку та координації транспортних систем Мінтрансу по формі, який виносить їх на розгляд науково-технічної ради Мінтрансу до 01.12.

3.4. Плани пошукових та фундаментальних робіт на наступний рік формуються вищими науковими закладами в галузі транспорту, розглядаються експертною радою Укрзалізниці і до 15.11. подаються до Департаменту розвитку та координації транспортних систем Мінтрансу, який виносить їх на розгляд науково-технічної ради Мінтрансу до 01.12.

3.5. За результатами науково-технічної ради Мінтрансу щодо розгляду проектів планів загальногалузевих, за видами транспорту, пошукових та фундаментальних робіт Департамент розвитку та координації транспортних систем Мінтрансу надає їх на затвердження наказом до 15.12.

Цим же наказом визначаються структурні підрозділи Мінтрансу, які безпосередньо будуть контролювати хід виконання кожної загальногалузевої роботи, відповідати за їх якість та впровадження.

3.6. Департамент розвитку та координації транспортних систем Мінтрансу у 10-денний термін, після затвердження плану НДДКР, надає замовникам і виконавцям витяги із затвердженого плану НДДКР.

3.7. Для визначення обсягів фінансування на наступний рік Мінтранс щорічно у травні місяці подає до Мінекономіки та Мінфіну запит на фінансування НДДКР з визначенням обсягів на конкретну програму чи розділ.

3.8. Виконання робіт всіх рівнів проводиться на конкурентній основі за процедурами державних закупівель на роботи (послуги) згідно із Законом України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" від 22.02.2000 р. N 1490-III. Організація проведення конкурсів покладається: