Якість управління охороною здоров'я на різних рівнях значною мірою залежить від якості інформації, необхідної для прийняття управлінських рішень та здатності керівників виконувати цю інформацію.

На сьогодні медична статистика є головним джерелом інформації про стан здоров'я населення країни, діяльність медичних закладів і ресурси охорони здоров'я. За останні роки у медичній статистиці значно упорядковано обсяг державної і галузевої звітності, здійсненю перехід до створення окремих національних автоматизованих програм збору та обробки медико-статистичної інформації, реєстрів баз даних, які впроваджені на всій території України. Разом з тим, необхідність реформування галузі висуває ряд нових до функціонування медичної статистики.

З метою покращення інформаційного забезпечення системи охорони здоров'я

1. Міністерству охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, начальникам управлінь охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій:

1.1. Створити, у відповідності до переліку закладів охорони здоров'я, обласні центри медичної статистики на базі статистичних відділень оргметодвідділів обласних лікарень, до структури яких включити діючі обласні відділи АСУ.

1.2. На районному (міському) рівні замість кабінетів обліку і медичної статистики створити інформаційно-аналітичні відділи, до структури яких включити групи медичної інформатики (відділення АСУ).

1.3. Забезпечити створення регіональних комп'ютерних мереж за допомогою сучасних технологій та систем зв'язку.

2. Затвердити положення про обласний (міський) центр медичної статистики та районний (міський) інформаційно-аналітичний відділ (додатки 1 та 2).

3. Начальнику Центру медичної статистики МОЗ України:

3.1. Забезпечити координацію діяльності новоствореної структури медико-статистичної служби України.

3.2. Продовжити роботу щодо впровадження сучасних комп'ютерних інформаційних технологій в закладах охорони здоров'я та створення мережі комп'ютерного зв'язку "Інтернет", яка б забезпечила інтеграцію інформаційних систем в єдиний інформаційний простір системи охорони здров'я України.

3.3 Удосконалити діючі автоматизовані системи обробки медико-статистичної інформації ("Медстат") з метою впровадження їх в роботу закладів охорони здоров'я всіх рівнів підпорядкування.

3.4. Забезпечити можливість створення баз даних створених на основі державної та галузевої медико-статистичної інформації та європейської бази даних.

Контроль за виконанням наказу покласти на Першого заступника Міністра Р.В. Богатирьову.

Розділ 1.

Загальні положення.

1.1. Обласний (міський) центр медичної статистики (далі Центр), є закладом охорони здоров'я, який створено наказом начальника управління охорони здоров'я обласної (міської) держадміністрації (далі управління охороною здоров'я).

1.2. Центр є головним закладом, який здійснює координацію діяльності закладів охорони здоров'я області (міста) щодо збору, обробки та аналізу медичної статистичної інформації, науково-інформаційної, іноваційної та винахідницької діяльності, впроваджує міжнародну систему обліку і статистики.

1.3. Центр у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами МОЗ України та управління охорони здоров'я, цим положенням, а також статутом (положенням) про конкретний Центр.

1.4. Центр є юридичною особою, має самостійний баланс, розрахункові та інші рахунки в установах банків, державного казначейства, печатку із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням, а також штамп із зазначенням свого повного найменування, бланки та інші реквизити.

Розділ 2.

Основними завданнями Центру є:

2.1. Централізоване збирання, обробка та аналіз статистичної інформації про стан здоров'я, надання медичної допомоги населенню, про ресурси охорони здоров'я та їх використання.

2.2. Розроблення і впровадження статистичної методології, яка базується на результатах наукових досліджень, міжнародних стандартах і рекомендаціях.

2.3. Забезпечення достовірності, об'єктивності, оперативності та цілісності статистичної інформації, її адекватності завданням реформування галузі.

2.4. Реалізація програми реформування і розвитку медичної статистики з метою забезпечення переходу на міжнародну систему обліку.

2.5. Впровадження комп'ютерної техніки та сертифікованого програмного забезпечення для обробки статистичної інформації.

2.6. Вдосконалення і втілення єдиної системи медико-статистичної інформації в закладах охорони здоров'я.

2.7. Вдосконалення організаційно-методичної роботи з питань медичної статистики, наукової медичної інформації, іноваційної, винахідницької та раціоналізаторської діяльності закладів охорони здоров'я області (міста).

2.8. Реалізація в області (місті) політики створення єдиного інформаційного простору у відповідності з існуючими директивними документами, програмами та окремими заходами.

Розділ 3.

Центр відповідно до покладених на нього завдань:

- бере участь у реалізації державної політики в галузі статистики;

- забезпечує своєчасною статистичною інформацією керівництво області (міста), начальників управлінь охорони здоров'я та керівників закладів охорони здоров'я;

- вдосконалює статистичний облік і звітність в закладах охорони здоров'я і надає їм методичну допомогу в організації статистичного обліку і звітності;

- впроваджує нові облікові статистичні форми;

- організовує прийом статистичних звітів від закладів охорони здоров'я, науково-дослідних інститутів, закладів освіти згідно з відповідним наказом МОЗ України;

- обчислює статистичні показники щодо мережі, кадрів і діяльності медичних закладів, стану здоров'я і демографічних процесів;

- проводить перевірку стану статистичного обліку в закладах охорони здоров'я та перевірку достовірності звітних даних;

- готує та видає збірки, довідники та аналітичні огляди про стан здоров'я, надання медичної допомоги населенню, про ресурси охорони здоров'я та їх використання;

- організовує підготовку та підвищення кваліфікації працівників медичної статистики, спеціалістів в галузі іноваційної діяльності;

- готує і проводить інструктивні наради, конференції, семінари з питань методології і практики статистичних досліджень. Визначає сучасні форми і методи роботи медичної статистики та запроваджує їх в практику;

- забезпечує уніфіковану систему збору, розробки і передачі статистичної інформації, організовує її опрацювання на базі єдиної методології та сучасної інформаційної технології, створює бази даних;

- запроваджує в практику державної та галузевої медичної статистики міжнародні статистичні стандарти;

- бере участь у розробці окремих завдань, що потребують застосування статистичних методів дослідження відповідно до плану робіт управління охорони здоров'я;

- співпрацює з науково-дослідними установами, інститутами та академіями удосконалення лікарів в частині підготовки та публікації статистичних матеріалів і бюлетенів;

- забезпечує безкоштовно у встановленому порядку статистичною інформацією заклади охорони здоров'я системи МОЗ України, наукові установи, інші юридичні особи та громадяни у ряді залучення їх до виконання завдань органів державної влади;

- організовує централізоване забезпечення звітних одиниць програмами статистичних спостережень та інструкціями щодо їх виконання, бланками форм державної та галузевої звітності;

- разом з обласною науковою медичною бібліотекою (ОНМБ) впроваджує інформаційні технології щодо забезпечення споживачів науковою, медико-статистичною, медичною, правовою, економічною інформацією та забезпечує ефективне її використання;

- проводить аналіз науково-інформаційної діяльності у закладах охорони здоров'я та інформує про це управління охорони здоров'я та Український центр наукової медичної інформації та патентно-ліцензійної роботи МОЗ України;

- разом з ОНМБ здійснює організаційно-методичну роботу щодо формування фондів інформаційних ресурсів;