- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Наказ
МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ
Н А К А З
Про підсумки роботи з питань охорони праці, безпеки руху автотранспорту та протипожежного захисту об'єктів в системі МОЗ України за 2008 рік
У 2008 році показники загального рівня виробничого травматизму в системі охорони здоров'я України дещо покращились.
Так, внаслідок виробничого травматизму в цілому по системі МОЗ України у 2008 році (Аналіз виробничого травматизму по системі Міністерства охорони здоров'я України за 2008 рік в порівнянні з 2007 роком наведений у додатку 1) травмовано 422 чоловіки, тоді як у 2007 році - 473 (-10,8%), а кількість днів непрацездатності скоротилась з 15856 до 14264 (-10%). Значно зріс рівень виробничого травматизму в санітарно-епідеміологічних закладах МОЗ України (+38,5%). Так, за 2008 рік у вказаних закладах травмовано на виробництві 18 чоловік, проти 13 чоловік у 2007 році, з втратою 395 днів працездатності. Найбільше випадків травматизму сталося в санітарно-епідеміологічних закладах Донецької, Запорізької, Черкаської та Кіровоградської областей.
Найбільший зріст виробничого травматизму спостерігається в закладах, підпорядкованих управлінням охорони здоров'я Івано-Франківської (у 5,3 разу), Сумської (у 2 разу), Житомирської (+81,8%) обласних державних адміністрацій.
Основними причинами виробничого травматизму є: порушення правил дорожнього руху - 52; незадовільний технічний стан виробничих об'єктів, будинків, споруд, території - 48; порушення трудової і виробничої дисципліни - 25; порушення вимог безпеки під час експлуатації устаткування, машин, механізмів - 10.
Минулого року смертельно травмовано на виробництві 10 чоловік, проти 7 у 2007 році, в тому числі в закладах, підпорядкованих головним управлінням (управлінням) охорони здоров'я Донецької та Полтавської (2 чоловіки), Івано-Франківської, Київської, Кіровоградської, Львівської, Миколаївської, Одеської облдержадміністрацій - по одному чоловіку. Смертельні випадки сталися з таких причин: 2 - внаслідок падіння; 1 - в результаті дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП), 1 - навмисне вбивство іншою особою; 1 - порушення правил експлуатації ліфта; 1 - отруєння чадним газом; 4 - інші причини.
У 2008 році аварійність на санітарному і спеціальному автотранспорті скоротилась на 6,7% (Аналіз ДТП по системі Міністерства охорони здоров'я України за 2008 рік у порівнянні з 2007 роком наведений у додатку 2). За цей період сталося 42 ДТП, при яких загинуло 2, проти 3 чоловік у 2007 році і травмовано 17 чоловік (-32,0 %). ДТП з тяжкими наслідками сталися на транспорті закладів, підвідомчих Головному управлінню охорони здоров'я Полтавської та Управлінню охорони здоров'я Житомирської облдержадміністрацій.
Основні причини ДТП: перевищення швидкості руху, недотримання черговості проїзду, недостатня досвідченість водіїв.
При перевірках автогосподарств системи охорони здоров'я встановлено, що робота щодо забезпечення безпеки дорожнього руху проводиться не на належному рівні. Не проводяться щоденні передрейсові і післярейсові медичні огляди водіїв, щомісячні інструктажі з водіями з безпеки дорожнього руху, обліково-гаражна документація в повному обсязі не ведеться.
На об'єктах охорони здоров'я у 2008 році виникло 15 пожеж (-50,0%), у 2007 році - 30 з матеріальними збитками близько 77 тис.грн.(-5,3 разу), (Аналіз пожеж, які мали місце в системі Міністерства охорони здоров'я України за 2008 рік у порівнянні з 2007 роком наведений у додатку 3). Ріст пожеж з значними матеріальними збитками допущено в закладах охорони здоров'я, підпорядкованих головним управлінням охорони здоров'я Донецької та Київської облдержадміністрацій. Основні причини пожеж: коротке замикання електропроводки - 5 випадків, підпали - 4, необережне поводження з вогнем - 2.
В установах та закладах охорони здоров'я електрообладнання та електропроводка експлуатуються з порушеннями встановлених вимог, автоматична пожежна сигналізація в більшості закладів знаходиться в несправному стані, системи оповіщення про пожежу не працюють, пожежні крани не укомплектовані, відсутня достатня кількість засобів первинного пожежогасіння (особливо сертифікованих вогнегасників). Приписи органів державного пожежного нагляду своєчасно не виконуються. Створені добровільні пожежні дружини та пожежно-технічні комісії працюють формально. Частина гуртожитків закладів охорони здоров'я не відповідає вимогам Правил пожежної безпеки.
Уже у 2009 році внаслідок короткого замикання електромережі сталася пожежа у спеціалізованому (спеціальному) санаторії "Ірпінь" з матеріальними збитками 33,6 тис.грн.
Не виконуються вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.2004
N 1112 та наказу МОЗ України від 12.04.2006
N 220 щодо своєчасного надання Міністерству матеріалів розслідування нещасних випадків із смертельними наслідками та копії наказів про притягнення до відповідальності винних осіб.
З метою подальшого скорочення та попередження виробничого травматизму, дорожньо-транспортних пригод та пожеж,
НАКАЗУЮ:
1. Міністру охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, начальникам головних управлінь (управлінь) охорони здоров'я обласних державних адміністрацій, Головного управління охорони здоров'я та медичного забезпечення Київської та Управління охорони здоров'я Севастопольської міських державних адміністрацій, керівникам установ, закладів та підприємств безпосереднього підпорядкування:
1.1. Проаналізувати стан охорони праці, безпеки руху автотранспорту та протипожежного захисту об'єктів за 2008 рік на колегіях, вчених і медичних радах, нарадах та вжити відповідних заходів щодо ліквідації недоліків, які мали місце в підвідомчих закладах.
1.2. Провести інструктаж з медичним персоналом лікувально-профілактичних закладів щодо дотримання правил безпеки при обстеженні хворих та спілкуванні з їх рідними, а також інструктаж з усіма працівниками щодо дотримання вимог розділу 4 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001
N 1306.
1.3. З метою безпечної експлуатації будинків та споруд у весняно-літній період перевірити протипожежний стан об'єктів охорони здоров'я, особливо звернувши увагу на об'єкти з масовим перебуванням людей. Забезпечити виконання заходів Галузевої програми забезпечення пожежної безпеки на період до 2010 року.
1.4. Про кожний випадок нещасного випадку із смертельним наслідком, ДТП та пожежу, що сталися в установах, закладах та на підприємствах системи охорони здоров'я, негайно повідомляти Міністерство та надавати матеріали розслідування цих випадків.
1.5. Забезпечити надання щоквартальної інформації (до 15 числа слідуючого місяця за звітний період) про стан виробничого травматизму та наявність ДТП і пожеж в підвідомчих закладах.
1.6. Про хід виконання наказу поінформувати Міністерство до 01.06.2009.
2. Звернути увагу начальників головних управлінь охорони здоров'я Донецької та Полтавської обласних державних адміністрацій на високий рівень виробничого травматизму із смертельним наслідком у підвідомчих закладах та зобов'язати їх вжити заходів щодо попередження подібних випадків.
3. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра Яковенка І.В.
Додаток 1
до наказу МОЗ України
30.04.2009 N 293
АНАЛІЗ
виробничого травматизму по системі Міністерства охорони здоров'я України за 2008 рік в порівнянні з 2007 роком
NN пп |
Назва області, установи |
2008 рік |
2007 рік |
Середньооблікова кількість працююч. |
Кількість потерпілих |
Кількість днів непрацез- датності |
Кч |
Кт |
Кількість потерпілих |
Кількість днів непрацез- датності |
Кч |
Кт |
всього |
в т.ч. жінок |
всього |
в т.ч. смерт. |
всього |
в т.ч. смерт |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1. |
Автономна Республіка Крим |
40449 |
33302 |
17 |
- |
479 |
0,4 |
28,2 |
30 |
1 |
1067 |
0,7 |
35,6 |
2. |
Вінницька |
35430 |
28539 |
11 |
- |
456 |
0,3 |
41,5 |
12 |
- |
694 |
0,3 |
57,8 |
3. |
Волинська |
20121 |
16491 |
2 |
- |
268 |
0,1 |
134,0 |
11 |
- |
196 |
0,5 |
17,8 |
4. |
Дніпропетровська |
60300 |
51901 |
20 |
- |
654 |
0,3 |
32,7 |
30 |
- |
949 |
0,5 |
31,6 |
5. |
Донецька |
90740 |
79270 |
78 |
2 |
3477 |
0,9 |
44,6 |
92 |
1 |
3555 |
0,9 |
38,6 |
6. |
Житомирська |
25214 |
20457 |
20 |
- |
894 |
0,8 |
44,7 |
11 |
2 |
266 |
0,4 |
24,2 |
7. |
Закарпатська |
21892 |
17830 |
1 |
- |
78 |
0,5 |
78,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
8. |
Запорізька |
39497 |
32850 |
36 |
- |
878 |
0,9 |
24,4 |
33 |
- |
1021 |
0,9 |
30,9 |
9. |
Івано-Франківська |
30192 |
24218 |
16 |
1 |
543 |
0,5 |
33,9 |
3 |
- |
256 |
0,1 |
85,3 |
10. |
Київська |
32766 |
27182 |
14 |
1 |
305 |
0,4 |
21,8 |
17 |
- |
643 |
0,5 |
37,8 |
11. |
Кіровоградська |
24220 |
20096 |
10 |
1 |
205 |
0,4 |
20,5 |
15 |
- |
411 |
0,6 |
27,4 |
12. |
Луганська |
48859 |
41609 |
30 |
- |
957 |
0,6 |
31,9 |
28 |
- |
760 |
0,6 |
27,1 |
13. |
Львівська |
55328 |
45173 |
11 |
1 |
512 |
0,2 |
46,5 |
11 |
1 |
170 |
0,2 |
15,5 |
14. |
Миколаївська |
20994 |
17443 |
11 |
1 |
357 |
0,5 |
32,5 |
10 |
- |
211 |
0,5 |
21,1 |
15. |
Одеська |
45117 |
37314 |
9 |
1 |
216 |
0,2 |
27,0 |
3 |
- |
148 |
0,1 |
49,3 |
16. |
Полтавська |
32085 |
27037 |
7 |
2 |
167 |
0,2 |
23,9 |
10 |
- |
273 |
0,3 |
27,3 |
17. |
Рівненська |
25615 |
19465 |
5 |
- |
361 |
0,2 |
72,2 |
5 |
- |
283 |
0,2 |
56,6 |
18. |
Сумська |
24641 |
20728 |
8 |
- |
144 |
0,3 |
18,0 |
4 |
- |
77 |
0,2 |
19,3 |
19. |
Тернопільська |
25454 |
20699 |
7 |
- |
141 |
0,3 |
20,1 |
5 |
- |
160 |
0,2 |
32,0 |
20. |
Харківська |
52252 |
46394 |
30 |
- |
665 |
0,6 |
22,2 |
38 |
1 |
789 |
0,7 |
20,8 |
21. |
Херсонська |
20689 |
17039 |
6 |
- |
250 |
0,3 |
41,7 |
11 |
- |
329 |
0,5 |
29,9 |
22. |
Хмельницька |
27509 |
22730 |
15 |
- |
592 |
0,5 |
39,5 |
12 |
1 |
813 |
0,4 |
67,8 |
23. |
Черкаська |
29978 |
23975 |
6 |
- |
64 |
0,2 |
10,7 |
5 |
- |
265 |
0,2 |
53,0 |
24. |
Чернівецька |
19573 |
15737 |
4 |
- |
77 |
0,2 |
19,3 |
3 |
- |
282 |
0,2 |
94,0 |
25. |
Чернігівська |
22560 |
19092 |
6 |
- |
367 |
0,3 |
61,2 |
20 |
- |
358 |
0,9 |
17,9 |
26. |
м. Київ |
55987 |
51235 |
18 |
- |
483 |
0,3 |
26,8 |
19 |
- |
542 |
0,3 |
28,5 |
27. |
м. Севастополь |
7676 |
6541 |
4 |
- |
198 |
0,5 |
49,5 |
10 |
- |
247 |
1,3 |
24,7 |
28. |
НДІ |
3162 |
2475 |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
- |
21 |
1,0 |
10,5 |
29. |
Медуніверситети /академії/ |
24972 |
17019 |
2 |
- |
81 |
0,8 |
40,5 |
4 |
- |
136 |
0,2 |
34,0 |
30. |
Санаторії |
4104 |
3245 |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
- |
85 |
0,4 |
42,5 |
31. |
Установи безпос. підпор. |
14225 |
11806 |
- |
- |
- |
- |
- |
4 |
- |
203 |
0,3 |
50,8 |
32. |
ОблСЕС |
33002 |
26710 |
18 |
- |
395 |
0,5 |
21,9 |
13 |
- |
646 |
0,4 |
49,7 |
|
Всього: |
1014603 |
845602 |
422 |
10 |
14264 |
0,4 |
33,9 |
473 |
7 |
15856 |
0,5 |
33,5 |
Начальник Відділу інвестицій, будівництва та майнових відносин | Л.О.Тимошенко |
Додаток 2
до наказу МОЗ України
30.04.2009 N 293
АНАЛІЗ
дорожньо-транспортних пригод по системі Міністерства охорони здоров'я України за 2008 рік у порівнянні з 2007 роком
NN пп |
Назва області, установи |
2008 р. |
2007 р. |
збільшення /+/, зменшення /-/ |
ДТП |
Заги- нуло |
Трав- мова- но |
ДТП в н/с |
ДТП |
Заги- нуло |
Трав- мова- но |
ДТП в н/с |
ДТП |
Заги- нуло |
Трав мова но |
ДТП в н/с |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1. |
Автономна Республіка Крим |
- |
- |
- |
- |
2 |
- |
3 |
- |
-2 |
- |
-3 |
- |
2. |
Вінницька |
1 |
- |
1 |
- |
2 |
- |
3 |
- |
-1 |
- |
-2 |
- |
3. |
Волинська |
1 |
- |
- |
- |
2 |
- |
1 |
- |
-1 |
- |
-1 |
- |
4. |
Дніпропетровська |
5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
+5 |
- |
- |
- |
5. |
Донецька |
6 |
- |
1 |
- |
6 |
1 |
- |
- |
- |
-1 |
+1 |
- |
6. |
Житомирська |
5 |
1 |
4 |
- |
3 |
- |
- |
- |
+2 |
+1 |
+4 |
- |
7. |
Закарпатська |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
-1 |
- |
- |
- |
8. |
Запорізька |
3 |
- |
1 |
- |
5 |
- |
- |
- |
-2 |
- |
+1 |
- |
9. |
Івано-Франківська |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10. |
Київська |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11. |
Кіровоградська |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
12. |
Луганська |
6 |
- |
2 |
- |
4 |
- |
2 |
- |
+2 |
- |
- |
- |
13. |
Львівська |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
14. |
Миколаївська |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
1 |
- |
-1 |
- |
-1 |
- |
15. |
Одеська |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
16. |
Полтавська |
1 |
1 |
2 |
- |
1 |
- |
2 |
- |
- |
+1 |
- |
- |
17. |
Рівненська |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
18. |
Сумська |
- |
- |
- |
- |
4 |
- |
- |
- |
-4 |
- |
- |
- |
19. |
Тернопільська |
1 |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
+1 |
- |
+1 |
- |
20. |
Харківська |
2 |
- |
2 |
|
2 |
1 |
2 |
- |
- |
-1 |
-3 |
- |
21. |
Херсонська |
2 |
- |
1 |
- |
2 |
- |
3 |
- |
- |
- |
-2 |
- |
22. |
Хмельницька |
- |
- |
- |
- |
2 |
- |
1 |
- |
-2 |
- |
-1 |
- |
23. |
Черкаська |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
24. |
Чернівецька |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
25. |
Чернігівська |
5 |
- |
- |
- |
4 |
- |
1 |
- |
+1 |
- |
-1 |
- |
26. |
м. Київ |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
+1 |
- |
- |
- |
27. |
м. Севастополь |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
28. |
ЖитомирськаоблСЕС |
1 |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
+1 |
- |
+1 |
- |
29. |
Закарпатська облСЕС |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
2 |
- |
-1 |
- |
-2 |
- |
30. |
Запорізька облСЕС |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
- |
1 |
-1 |
-1 |
- |
-1 |
31. |
Львівська облСЕС |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
-1 |
- |
- |
- |
32. |
Полтавська облСЕС |
1 |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
+1 |
- |
+1 |
- |
33. |
Чернігівська облСЕС |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
+1 |
- |
- |
- |
34. |
Кримський державний медичний університет |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
1 |
- |
-1 |
- |
-1 |
- |
|
Всього: |
42 |
2 |
17 |
- |
45 |
3 |
25 |
1 |
-3 |
-1 |
-8 |
-1 |
Начальник Відділу інвестицій, будівництва та майнових відносин | Л.О.Тимошенко |
................Перейти до повного тексту