З метою проведення з 07.07.2008 по 18.07.2008 місії незалежної оцінки системи державних закупівель, управління постачанням та моніторингу якості лікарських та діагностичних засобів в Україні за участю міжнародних експертів ВООЗ, Європейської комісії та USAID

1. Затвердити програму місії "Незалежна оцінка системи державних закупівель, управління постачанням та моніторингу якості лікарських та діагностичних засобів в України", що додається.

2. Начальникам Головних управлінь охорони здоров'я Донецької, Одеської, Вінницької, Тернопільської, Дніпропетровської та Київської обласних державних адміністрацій, Головного управління охорони здоров'я та медичного забезпечення Київської міської державної адміністрації, керівникам Комітету з питань протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу та іншим соціально небезпечним хворобам, Державної служби лікарських засобів та виробів медичного призначення, Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів МОЗ України, Департаменту контролю якості медичних і фармацевтичних послуг, Управління супроводу державних програм та тендерних процедур, Державного фармакологічного центру МОЗ України, ДП "Укрвакцина", ДП "Укрмедпостач" забезпечити роботу Місії відповідно до програми її діяльності.

3. Витрати по відрядженню експертів віднести за рахунок Бюро ВООЗ в Україні (за згодою).

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Бідного В.Г.

У березні 2008 Міністерство охорони здоров'я України звернулося до Європейського Бюро ВООЗ з запитом про надання технічної допомоги у сфері оцінки і вдосконалення системи державних закупівель лікарських засобів для лікування ВІЛ/СНІД і туберкульозу в Україні.

Окрім Всесвітньої організації охорони здоров'я, звернення подібного змісту також були направлені до Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) та Європейської Комісії. Після проведення ґрунтовних консультацій з цього питання, ВООЗ, Єврокомісія та USAID дійшли згоди надати спільну технічну допомогу Україні та організувати двотижневу місію зовнішніх незалежних експертів.

Мета місії:

- оцінити систему державних закупівель та управління постачанням лікарських засобів.

Завдання місії:

на центральному рівні

- оцінка системи управління закупівлями та постачанням МОЗ на рівні країни та в м. Києві;

- оцінка системи державного регулювання обігу лікарських засобів;

- оцінка прогнозування потреб в закупівлі лікарських засобів для лікування ВІЛ/СНІДУ та ТБ, механізмів фінансування, звітування про результати закупівель.

на регіональному рівні:

- оцінити прогнозування потреб в закупівлі лікарських засобів для лікування ВІЛ/СНІДУ та ТБ;

- оцінка механізмів фінансування;

- оцінка звітування про результати закупівель;

- оцінка системи управління закупівлями та постачанням.

Компоненти, які включені до оцінки:

- надання дозволів на продаж лікарських засобів у країні;

- ліцензування виробників лікарських засобів, підприємств оптової торгівлі, роздрібних аптек та аптечних закладів при медичних установах;

- стандарти якості лікарських засобів;

- фармацевтична інспекція;

- механізми фінансування;

- вимоги щодо відбору лікарських засобів, прогнозування, визначення кількісних потреб та планування закупівель;

- процедура здійснення державних закупівель та забезпечення контролю якості;

- управління запасами лікарських засобів;

- отримання, зберігання та розподіл;

- системи управлінської інформації у галузі логістики;

- звітність, моніторинг та оцінка.

Висновки проведеної оцінки будуть спільно представлені усіма трьома міжнародними організаціями у вигляді звіту на адресу МОЗ України, який включатиме практичні рекомендації щодо вдосконалення системи державних закупівель та управління постачанням лікарських засобів.

Перша стадія оцінки відбуватиметься в Україні з 7 липня 2008 року до 18 липня 2008 року. При цьому, до основного складу оціночної групи входитимуть троє експертів ВООЗ, а також експерти, визначені Єврокомісією та USAID, а саме: