У 2007 році показники загального рівня виробничого травматизму в системі охорони здоров'я України дещо покращились.

Так, внаслідок виробничого травматизму в цілому по системі МОЗ України у 2007 році (Аналіз виробничого травматизму по системі Міністерства охорони здоров'я України за 2007 рік в порівнянні з 2006 роком наведений у додатку 1) травмовано 473 чоловіка, тоді як у 2006 році - 544 (-13,1%), а кількість днів непрацездатності скоротилась з 17 726 до 15 856 (-10,6%). Із року в рік залишається високим рівень виробничого травматизму в санітарно-епідеміологічних закладах МОЗ України. Так, за 2007 рік у вказаних закладах травмовано на виробництві 13 чоловік, з втратою 646 днів працездатності, у 2006 році - 805. Найбільше випадків травматизму сталося в санітарно-епідеміологічних закладах Донецької, Дніпропетровської, Луганської та Закарпатської областей.

Високий рівень виробничого травматизму спостерігається в установах та закладах, підпорядкованих Головним управлінням (управлінням) охорони здоров'я Донецької, Запорізької, Чернігівської обласних державних адміністрацій та м. Севастополя, де коефіцієнт частоти значно вищий середнього по системі охорони здоров'я.

Основними причинами виробничого травматизму є: порушення правил дорожнього руху - 103; незадовільний технічний стан виробничих об'єктів, будинків, споруд, території - 49; порушення трудової і виробничої дисципліни - 17; порушення вимог безпеки під час експлуатації устаткування, машин, механізмів - 14.

Минулого року смертельний травматизм скоротився вдвічі - загинуло 7 чоловік, проти 14 у 2006 році, в тому числі в закладах, підпорядкованих Головним управлінням (управлінням) охорони здоров'я Житомирської (2 чоловіки), Донецької, Львівської, Харківської, Хмельницької облдержадміністрацій та МОЗ Автономної Республіки Крим - по одному чоловіку. Смертельні випадки сталися з таких причин: 3 - в результаті дорожньо-транспортних пригод (далі - ДТП), два з яких - з вини медичних працівників - пішоходів; 2 - навмисне вбивство іншою особою; 1 - внаслідок падіння; 1 - в результаті стихійного лиха.

Випадки навмисного вбивства іншою особою медичних працівників мали місце в Джанкойській ЦРЛ МОЗ Автономної Республіки Крим та міській лікарні N 1 м. Слов'янська Донецької області. Два випадки зі смертельними наслідками сталися у Житомирській області внаслідок порушення медичними працівниками - пішоходами Правил дорожнього руху.

Слід відмітити, що на протязі останніх трьох років випадки смертельного травматизму мали місце в установах охорони здоров'я Донецької, Житомирської та Хмельницької областей.

У 2007 році аварійність на санітарному і спеціальному автотранспорті зросла на 44,5% (Аналіз ДТП по системі Міністерства охорони здоров'я України за 2007 рік у порівнянні з 2006 роком наведений у додатку 2). За цей період сталося 45 ДТП, при яких загинуло 3, проти 6 чоловік у 2006 році і травмовано 25 чоловік (-34,2%). ДТП з тяжкими наслідками сталися на транспорті закладів, підвідомчих Головним управлінням охорони здоров'я Донецької і Харківської облдержадміністрацій та Запорізької обласної санепідстанції.

Основні причини ДТП: перевищення швидкості руху, недотримання черговості проїзду, недостатня досвідченість водіїв.

При перевірках автогосподарств системи охорони здоров'я встановлено, що робота щодо забезпечення безпеки дорожнього руху проводиться не на належному рівні. Не проводяться щоденні передрейсові і післярейсові медичні огляди водіїв, щомісячні інструктажі з водіями з безпеки дорожнього руху, обліково-гаражна документація в повному обсязі не ведеться.

На об'єктах охорони здоров'я у 2007 році виникло 30 пожеж, у 2006 році - 37 (-19,0%) з матеріальними збитками близько 404 тис.грн. (Аналіз пожеж, які мали місце в системі Міністерства охорони здоров'я України за 2007 рік у порівнянні з 2006 роком наведений у додатку 3). Ріст пожеж з значними матеріальними збитками допущено в закладах охорони здоров'я, підпорядкованих Головним управлінням (управлінням) охорони здоров'я Київської, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської облдержадміністрацій та санаторії ім. Боброва. Основні причини пожеж: коротке замикання електропроводки - 9 випадків, необережне поводження з вогнем - 8, підпали - 6.

В установах та закладах охорони здоров'я електрообладнання та електропроводка експлуатуються з порушеннями встановлених вимог, автоматична пожежна сигналізація в більшості закладів знаходиться в несправному стані, системи оповіщення про пожежу не працюють, пожежні крани не укомплектовані, відсутня достатня кількість засобів первинного пожежогасіння (особливо сертифікованих вогнегасників). Приписи органів державного пожежного нагляду своєчасно не виконуються. Створені добровільні пожежні дружини та пожежно-технічні комісії працюють формально. Частина гуртожитків закладів охорони здоров'я не відповідає вимогам Правил пожежної безпеки, внаслідок чого в них виникають пожежі (Національна медична академія післядипломної освіти ім. П.Л. Шупика).

Уже у 2008 році сталася пожежа в гуртожитку N 7 Національного медичного університету імені О.О. Богомольця, внаслідок якої згорів жилий блок з трьох кімнат.

Не виконуються вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 N 1112 та наказу МОЗ України від 12.04.2006 N 220 щодо своєчасного надання Міністерству матеріалів розслідування нещасних випадків із смертельними наслідками та копії наказів про притягнення до відповідальності винних осіб.

З метою подальшого скорочення та попередження виробничого травматизму, дорожньо-транспортних пригод та пожеж

1. Міністру охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, начальникам Головних управлінь охорони здоров'я Дніпропетровської, Донецької, Київської, Луганської, Львівської, Тернопільської, Харківської та Чернівецької, Головного управління охорони здоров'я та медицини катастроф Черкаської, управління охорони здоров'я та курортів Вінницької, управління охорони здоров'я та медицини катастроф Одеської, управлінь охорони здоров'я обласних державних адміністрацій, Головного управління охорони здоров'я та медичного забезпечення Київської та управління охорони здоров'я Севастопольської міських державних адміністрацій, керівникам установ, закладів та підприємств безпосереднього підпорядкування:

1.1. Проаналізувати стан охорони праці, безпеки руху автотранспорту та протипожежного захисту об'єктів за 2007 рік на колегіях, вчених і медичних радах, нарадах та вжити відповідних заходів щодо ліквідації недоліків, які мали місце в підвідомчих закладах та установах.

1.2. Провести інструктаж із всіма працівниками станцій швидкої медичної допомоги, виїзних бригад та медичним персоналом приймальних відділень лікувально-профілактичних закладів щодо дотримання правил безпеки при обстеженні хворих та спілкуванні з їх рідними, а також інструктаж з усіма працівниками медичних закладів та установ щодо дотримання розділу 4 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 N 1306.

1.3. З метою безпечної експлуатації будинків та споруд у весняно-літній період перевірити протипожежний стан об'єктів охорони здоров'я, особливо звернувши увагу на об'єкти з масовим перебуванням людей.

1.4. Про кожний випадок нещасного випадку із смертельним наслідком, ДТП та пожежу, що сталися в установах, закладах та на підприємствах системи охорони здоров'я, негайно повідомляти Міністерство та надавати матеріали розслідування цих випадків.

1.5. Про хід виконання цього наказу поінформувати Міністерство до 15.05.2008.

2. Звернути увагу начальника Головного управління охорони здоров'я Донецької та начальників управлінь охорони здоров'я Житомирської та Хмельницької обласних державних адміністрацій на високий рівень виробничого травматизму із смертельним наслідком у підвідомчих закладах; начальників Головних управлінь (управлінь) охорони здоров'я Київської, Черкаської, Чернівецької та Чернігівської обласних державних адміністрацій та головного лікаря санаторію ім. Боброва на випадки пожеж із значними матеріальними збитками у 2007 році та вжити заходів щодо попередження подібних випадків.

3. Ректорам вищих учбових медичних закладів та начальникам Головних управлінь (управлінь) охорони здоров'я облдержадміністрацій у місячний термін перевірити протипожежний стан та пропускний режим гуртожитків, вжити заходів щодо ліквідації виявлених недоліків, про що інформувати Міністерство до 20 квітня 2008 року.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Митника З.М.