- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Наказ
МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ
Н А К А З
Про підсумки роботи з питань охорони праці, безпеки руху автотранспорту та протипожежного захисту об'єктів в системі МОЗ України за 2004 рік
У 2004 році показники загального рівня виробничого травматизму та дорожньо-транспортних пригод в системі охорони здоров'я України значно покращились.
Так, внаслідок виробничого травматизму в цілому по системі МОЗ України у 2004 році травмовано 486 чоловік, проти 554 у 2003 році (-12,3%), а кількість днів непрацездатності скоротилась з 21352 до 14913 (-30,2%). Смертельно травмовано 8 чоловік, проти 10 у 2003 році. В установах охорони здоров'я безпосереднього підпорядкування МОЗ виробничий травматизм дещо скоротився, травмовано на виробництві 31 чоловік, проти 49 чоловік у 2003 році, з втратою 965 днів працездатності (проти 2109 днів у 2003 році). Залишається високим рівень виробничого травматизму в санітарно-епідеміологічних установах МОЗ України. Так, за 2004 рік у вказаних установах травмовано на виробництві 21 чоловік з втратою 582 днів працездатності. Найбільше випадків травматизму сталося в санітарно-епідеміологічних закладах Донецької області та Центральній СЕС на залізничному транспорті - по 3, Луганській, Київській облсанепідстанціях та Республіканській СЕС Автономної Республіки Крим - по 2.
Найбільший зріст виробничого травматизму допущено в установах та закладах, підпорядкованих МОЗ Автономної Республіки Крим, управлінням охорони здоров'я Вінницької, Івано-Франківської, Кіровоградської, Луганської та Хмельницької обласних державних адміністрацій.
Основними причинами виробничого травматизму є: порушення правил дорожнього руху - 52; незадовільний технічний стан виробничих об'єктів, будинків, споруд, території - 36; порушення трудової і виробничої дисципліни - 22; порушення вимог безпеки під час експлуатації устаткування, машин, механізмів - 17; недоліки під час навчання безпечним прийомам праці - 10.
Минулого року смертельно травмовано на виробництві 8 чоловік, в тому числі в закладах, підпорядкованих МОЗ Автономної Республіки Крим, управлінням охорони здоров'я Волинської, Донецької, Луганської, Миколаївської, Одеської, Хмельницької облдержадміністрацій та м. Києва - по одному чоловіку. Смертельні випадки сталися з причини: 4 - в результаті дорожньо-транспортних пригод, з яких один з вини водія сторонньої організації; внаслідок неправильної експлуатації ліфта, порушення трудової і виробничої дисципліни, порушення правил проведення зварювальних робіт та падіння потерпілого - по одному випадку.
На санітарному і спеціальному автотранспорті у 2004 році сталося 22 дорожньо-транспортні пригоди (-12%), при яких загинуло 3 (-25%) і травмовано 36 чоловік (+71,4%). Найбільший зріст пригод допущено на транспорті установ, підвідомчих управлінням охорони здоров'я Донецької, Хмельницької та Чернігівської облдержадміністрацій. Основні причини ДТП: перевищення швидкості руху, недотримання черговості проїзду, недостатня досвідченість водіїв.
Залишаються невиконаними вимоги Міністерства щодо створення в окремих автогосподарствах служб безпеки дорожнього руху та організації у повному обсязі передрейсових та післярейсових оглядів водіїв.
На об'єктах охорони здоров'я у 2004 році виникло 59 пожеж проти 55 пожеж у минулому році (+7,3%) з матеріальними збитками 119,4 тис. грн. (+19,2%). Найбільше пожеж сталося в установах охорони здоров'я, підпорядкованих управлінням охорони здоров'я Донецької, Луганської, Тернопільської, Черкаської облдержадміністрацій та м. Києва. Основні причини пожеж: необережне поводження з вогнем, коротке замикання електропроводки, підпали.
В установах та закладах охорони здоров'я електрообладнання та електропроводка експлуатується з порушеннями встановлених вимог, автоматична пожежна сигналізація в більшості закладів знаходиться в несправному стані, системи оповіщення про пожежу не працюють, пожежні крани не укомплектовані, відсутня достатня кількість засобів первинного пожежогасіння (особливо сертифікованих вогнегасників). Приписи органів державного пожежного нагляду своєчасно не виконуються. Частина гуртожитків закладів охорони здоров'я не відповідає вимогам Правил пожежної безпеки. Створені добровільні пожежні дружини та пожежно-технічні комісії працюють формально.
З метою подальшого скорочення та попередження виробничого травматизму, дорожньо-транспортних пригод та пожеж
НАКАЗУЮ:
1. Міністру охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, начальникам управлінь охорони здоров'я обласних, Головного управління охорони здоров'я та медичного забезпечення Київської та управління охорони здоров'я Севастопольської міських державних адміністрацій, голові правління ДАК "Укрмедпром", головним державним санітарним лікарям Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, на водному, залізничному і повітряному транспорті, керівникам установ, закладів та підприємств безпосереднього підпорядкування:
1.1. Проаналізувати стан охорони праці, безпеки руху автотранспорту та протипожежного захисту об'єктів за 2004 рік на колегіях, вчених і медичних радах, нарадах та прийняти відповідні заходи по ліквідації недоліків, які мали місце в підвідомчих закладах та установах.
1.2. Вжити відповідних заходів для безпечної експлуатації автотранспорту, проведенню необхідної профілактичної роботи з водіями. Заборонити експлуатацію несправного медичного, технологічного та інженерного обладнання, особливо ліфтів. Провести позачергову перевірку їх технічного стану.
1.3. Провести позаплановий інструктаж з працівниками, які працюють на об'єктах з підвищеною небезпекою.
1.4. Посилити охорону закладів та установ охорони здоров'я, особливо у нічний час, провести додатковий інструктаж із сторожами, усіма працівниками, які працюють у нічний час.
1.5. Продовжити роботу по приведенню об'єктів охорони здоров'я у безпечний протипожежний стан, звернувши увагу на об'єкти з масовим перебуванням людей, гуртожитки. Забезпечити виконання приписів органів державного пожежного нагляду.
1.6. По кожному випадку виробничого травматизму зі смертельним наслідком негайно повідомляти Міністерство охорони здоров'я України, направляти матеріали розслідування та копії наказів про притягнення до відповідальності винних осіб.
2. Міністру охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, начальникам управлінь охорони здоров'я Вінницької, Івано-Франківської, Кіровоградської, Луганської та Хмельницької обласних державних адміністрацій розглянути причини росту виробничого травматизму в підвідомчих закладах у 2004 році.
Про вжиті заходи по покращанню становища доповісти Міністерству до 1 травня ц. р.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
В.о. Міністра | С.М.Ханенко |
Додаток 1
до наказу МОЗ України
01.04.2005 N 148
АНАЛІЗ
виробничого травматизму по системі Міністерства охорони здоров'я України за 2004 рік в порівнянні з 2003 роком
NN пп |
Назва області, установи |
2004 рік |
2003 рік |
Середньооблікова кількість працююч. |
Кількість потерпілих |
Кількість днів непрацез- датності |
Кч |
Кт |
Кількість потерпілих |
Кількість днів непрацез- датності |
Кч |
Кт |
всього |
в т. ч. жінок |
всього |
в т. ч. смерт. |
всього |
в т.ч. смерт. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1. |
Автономна Респуб. Крим |
42890 |
36020 |
41 |
1 |
1088 |
1,0 |
26,5 |
33 |
- |
1329 |
0,8 |
40,3 |
2. |
Вінницька |
37162 |
29026 |
13 |
- |
555 |
0,3 |
42,7 |
9 |
1 |
724 |
0,2 |
80,4 |
3. |
Волинська |
21995 |
18184 |
6 |
1 |
225 |
0,3 |
37,5 |
10 |
- |
413 |
0,4 |
41,3 |
4. |
Дніпропетровська |
65999 |
55614 |
26 |
- |
536 |
0,4 |
20,6 |
27 |
1 |
848 |
0,4 |
31,4 |
5. |
Донецька |
96501 |
82958 |
84 |
1 |
3023 |
0,9 |
36,0 |
114 |
- |
4800 |
1,2 |
42,1 |
6. |
Житомирська |
27690 |
22465 |
14 |
- |
792 |
0,5 |
56,6 |
15 |
- |
664 |
0,5 |
44,3 |
7. |
Закарпатська |
21947 |
17385 |
1 |
- |
12 |
0,05 |
12,0 |
4 |
- |
80 |
0,2 |
20,0 |
8. |
Запорізька |
42569 |
35802 |
32 |
- |
861 |
0,8 |
26,9 |
34 |
- |
719 |
0,7 |
21,1 |
9. |
Івано-Франківська |
30862 |
25407 |
8 |
- |
247 |
0,3 |
30,9 |
4 |
1 |
511 |
0,1 |
127,8 |
10. |
Київська |
34856 |
28958 |
12 |
- |
341 |
0,3 |
28,4 |
8 |
- |
138 |
0,2 |
17,3 |
11. |
Кіровоградська |
24708 |
20433 |
17 |
- |
675 |
0,7 |
39,7 |
13 |
- |
614 |
0,5 |
47,2 |
12. |
Луганська |
52810 |
46320 |
33 |
1 |
784 |
0,6 |
23,8 |
29 |
1 |
1060 |
0,6 |
36,6 |
13. |
Львівська |
55642 |
45304 |
10 |
- |
367 |
0,2 |
36,7 |
14 |
1 |
412 |
0,3 |
29,4 |
14 |
Миколаївська |
22021 |
18313 |
12 |
1 |
190 |
0,5 |
15,8 |
13 |
- |
617 |
0,6 |
47,5 |
15. |
Одеська |
50970 |
42587 |
5 |
1 |
137 |
0,1 |
27,4 |
6 |
- |
242 |
0,1 |
40,3 |
16 |
Полтавська |
29044 |
24423 |
6 |
- |
430 |
0,2 |
71,7 |
7 |
- |
232 |
0,2 |
33,1 |
17. |
Рівненська |
25496 |
19390 |
3 |
- |
76 |
0,1 |
25,3 |
3 |
- |
119 |
0,1 |
39,7 |
18. |
Сумська |
25750 |
21300 |
6 |
- |
131 |
0,2 |
21,8 |
11 |
- |
510 |
0,4 |
46,4 |
19. |
Тернопільська |
22268 |
17741 |
3 |
- |
97 |
0,1 |
32,3 |
8 |
1 |
511 |
0,4 |
63,9 |
20. |
Харківська |
56384 |
47487 |
32 |
- |
924 |
0,5 |
28,9 |
31 |
- |
834 |
0,5 |
26,9 |
21. |
Херсонська |
22089 |
18100 |
8 |
- |
105 |
0,4 |
13,1 |
15 |
- |
152 |
0,7 |
10,1 |
22. |
Хмельницька |
27292 |
22067 |
17 |
1 |
475 |
0,6 |
27,9 |
13 |
2 |
394 |
0,5 |
30,3 |
23. |
Черкаська |
27720 |
23036 |
9 |
- |
216 |
0,3 |
24,0 |
14 |
- |
696 |
0,5 |
49,7 |
24. |
Чернівецька |
17764 |
14308 |
4 |
- |
225 |
0,2 |
56,3 |
9 |
- |
220 |
0,5 |
24,4 |
25. |
Чернігівська |
23648 |
19763 |
17 |
- |
397 |
0,7 |
23,4 |
27 |
- |
1048 |
1,0 |
38,8 |
26. |
м. Київ |
53246 |
46087 |
24 |
1 |
845 |
0,5 |
35,2 |
24 |
- |
1092 |
0,4 |
45,5 |
27. |
м. Севастополь |
7755 |
6785 |
12 |
- |
194 |
1,5 |
16,2 |
10 |
- |
264 |
1,3 |
26,4 |
28. |
НДІ |
1775 |
1385 |
1 |
- |
154 |
0,6 |
154,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
29. |
Медуніверситети (академії) |
22778 |
14913 |
5 |
- |
94 |
0,2 |
18,8 |
7 |
- |
697 |
0,3 |
99,6 |
30. |
Санаторії |
4382 |
3431 |
4 |
- |
135 |
0,9 |
33,8 |
2 |
- |
5 |
0,4 |
2,5 |
31. |
Установи безпос. підпор. |
5086 |
4223 |
- |
- |
- |
- |
- |
5 |
2 |
140 |
0,7 |
28,0 |
32. |
ОблСЕС |
45073 |
35036 |
21 |
- |
582 |
0,5 |
27,7 |
35 |
- |
1267 |
0,8 |
36,2 |
|
Всього: |
1046172 |
864251 |
486 |
8 |
14913 |
0,5 |
30,7 |
554 |
10 |
21352 |
0,5 |
38,5 |
Завідуючий сектором охорони праці Управління справами | М.Я.Примачок |
Додаток 2
до наказу МОЗ України
01.04.2005 N 148
АНАЛІЗ
дорожньо-транспортних пригод по системі Міністерства охорони здоров'я України за 2004 рік у порівнянні з 2003 роком
NN пп |
Назва області, установи |
2004 р. |
2003 р. |
збільшення (+), зменшення (-) |
ДТП |
Заги- нуло |
Трав- мова- но |
ДТП в н/с |
ДТП |
Заги- нуло |
Трав- мова- но |
ДТП в н/с |
ДТП |
Заги- нуло |
Трав- мова- но |
ДТП в н/с |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1. |
Автономна Респ. Крим |
2 |
- |
4 |
- |
1 |
- |
2 |
- |
+1 |
- |
+2 |
- |
2. |
Вінницька |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
1 |
- |
-1 |
- |
-1 |
- |
3. |
Волинська |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4. |
Дніпропетровська |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5. |
Донецька |
3 |
- |
3 |
- |
1 |
- |
2 |
- |
+2 |
- |
+1 |
- |
6. |
Житомирська |
2 |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
+2 |
- |
+1 |
- |
7. |
Закарпатська |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
8. |
Запорізька |
1 |
- |
1 |
- |
1 |
- |
4 |
- |
- |
- |
-3 |
- |
9. |
Івано-Франківська |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
1 |
- |
-1 |
- |
-1 |
- |
10. |
Київська |
1 |
- |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
+1 |
- |
+2 |
- |
11. |
Кіровоградська |
1 |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
+1 |
- |
+1 |
- |
12. |
Луганська |
1 |
- |
2 |
- |
5 |
2 |
6 |
- |
-4 |
-2 |
-4 |
- |
13. |
Львівська |
1 |
- |
1 |
1 |
- |
- |
- |
- |
+1 |
- |
+1 |
+1 |
14. |
Миколаївська |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
15. |
Одеська |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
16. |
Полтавська |
- |
- |
- |
- |
2 |
2 |
1 |
2 |
-2 |
-2 |
-1 |
-2 |
17. |
Рівненська |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
18. |
Сумська |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
19. |
Тернопільська |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
20. |
Харківська |
1 |
1 |
6 |
- |
2 |
- |
- |
- |
-1 |
+1 |
+6 |
- |
21. |
Херсонська |
1 |
- |
3 |
- |
2 |
- |
2 |
- |
-1 |
- |
+1 |
- |
22. |
Хмельницька |
3 |
2 |
5 |
- |
- |
- |
- |
- |
+3 |
+2 |
+5 |
- |
23. |
Черкаська |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
24. |
Чернівецька |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
25. |
Чернігівська |
4 |
- |
4 |
- |
2 |
- |
1 |
- |
+2 |
- |
+3 |
- |
26. |
м. Київ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
27. |
м. Севастополь |
- |
- |
- |
- |
3 |
- |
- |
- |
-3 |
- |
- |
- |
28. |
Черкаська облСЕС |
1 |
- |
3 |
- |
- |
- |
- |
- |
+1 |
- |
+3 |
- |
29. |
Київська облСЕС |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
1 |
1 |
-1 |
- |
-1 |
-1 |
30. |
Чернігівська облСЕС |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
-1 |
- |
- |
- |
31. |
Державна інспекція з контролю якості лік. зас. |
- |
- |
- |
- |
2 |
- |
- |
- |
-2 |
- |
- |
- |
|
Всього: |
22 |
3 |
36 |
1 |
25 |
4 |
21 |
3 |
-3 |
-1 |
+15 |
-2 |
................Перейти до повного тексту