У 2003 році показники загального рівня виробничого травматизму та дорожньо-транспортних пригод в системі охорони здоров'я України зросли.

Так, внаслідок виробничого травматизму в цілому по системі МОЗ України у 2003 році травмовано 554 чоловіки, проти 437 в 2002 році (+26,8%), а кількість днів непрацездатності зросла з 15730 до 21352 (+35,7%). Смертельно травмовано 10 чоловік, на рівні 2002 року. В установах охорони здоров'я безпосереднього підпорядкування МОЗ травмовано на виробництві 49 чоловік, проти 24 чоловік у 2002 році, з втратою 2109 днів працездатності (проти 1041 дня у 2002 році) - зріст у 2 рази. Значно зріс виробничий травматизм в санітарно-епідеміологічних закладах Донецької області - травмовано 9 чоловік, Хмельницької - 6, Запорізької - 5, Луганської - 4, Черкаської - 3. Внаслідок групового нещасного випадку травмовано на виробництві 3 чоловіки у Дніпропетровській державній медичній академії.

Найбільший зріст виробничого травматизму допущено в установах та закладах, підпорядкованих управлінням охорони здоров'я Волинської, Тернопільської, Чернівецької, Кіровоградської, Миколаївської, Черкаської, Донецької, Чернігівської обласних державних адміністрацій та м. Києва.

Основними причинами виробничого травматизму є: незадовільний технічний стан виробничих об'єктів, будинків, споруд, території - 68; порушення правил дорожнього руху - 54; порушення вимог безпеки під час експлуатації устаткування, машин та недоліки в навчанні безпечним прийомам праці - по 13.

Минулого року смертельно травмовано на виробництві 10 чоловік, з них 2 чоловіки в закладах, підпорядкованих управлінню охорони здоров'я Хмельницької облдержадміністрації; по одному чоловіку - Вінницької, Дніпропетровської, Івано-Франківської, Луганської, Львівської, Тернопільської облдержадміністрацій, санаторії "Косів" та Державному Київському підприємстві по виробництву бактерійних препаратів "Біофарма". Смертельні випадки сталися з причини: 5 - в результаті дорожньо-транспортних пригод, з яких 3 чоловіки загинуло з вини водіїв сторонніх організацій; 2 - внаслідок несправності ліфтів та неправильної їх експлуатації; 3 - інші причини. Слід відзначити, що уже в поточному році в результаті неправильної експлуатації ліфта загинув один чоловік у Красноперекопській ЦРЛ АР Крим.

На санітарному і спеціальному автотранспорті у 2003 році сталося 25 дорожньо-транспортних пригод (+8,7%), при яких загинуло 4 (зріст у 2 рази) і травмовано 21 чоловік (-8,7%). Найбільше пригод з тяжкими наслідками скоєно в установах, підвідомчих управлінням охорони здоров'я Луганської та Полтавської облдержадміністрацій. Основні причини ДТП: перевищення швидкості руху, недотримання черговості проїзду, недостатня досвідченість водіїв, управління автотранспортом в нетверезому стані.

Залишаються невиконаними вимоги Міністерства щодо створення в автогосподарствах служб безпеки дорожнього руху та організації у повному обсязі передрейсових та післярейсових оглядів водіїв.

На об'єктах охорони здоров'я у 2003 році виникло 55 пожеж та загорянь (на рівні минулого року) з матеріальними збитками 100 тис. грн. (скорочення у 2 рази). Найбільше пожеж із значними матеріальними збитками сталося в установах охорони здоров'я, підпорядкованих управлінням охорони здоров'я Вінницької, Дніпропетровської, Київської, Тернопільської облдержадміністрацій та м. Києва. Основні причини пожеж: необережне поводження з вогнем, коротке замикання електропроводки.

Уже в цьому році, в будівлі дитячого психоневрологічного санаторію "Дружний", який розташований у смт. Буча Ірпінського району Київської області, виникла пожежа, на якій травмовано 12 осіб, з них 10 дітей. Вогнем знищено перекриття та покрівлю будівлі.

В установах та закладах охорони здоров'я електрообладнання та електропроводка експлуатується з порушеннями встановлених вимог, автоматична пожежна сигналізація в більшості закладів знаходиться в несправному стані, системи оповіщення про пожежу не працюють, пожежні крани не укомплектовані, відсутня достатня кількість засобів первинного пожежогасіння. Приписи органів державного пожежного нагляду своєчасно не виконуються. Більшість гуртожитків закладів охорони здоров'я не відповідає вимогам Правил пожежної безпеки. Створені добровільні пожежні дружини та пожежно-технічні комісії працюють формально. Значні недоліки в організації протипожежного захисту об'єктів встановлено при перевірці у 2004 році санаторіїв "Барвінок" та "Ірпінь".

Перевірками установ та закладів охорони здоров'я, підпорядкованих управлінням охорони здоров'я Івано-Франківської та Луганської облдержадміністрацій, проведеними у 2003 році, виявлено ряд недоліків з питань охорони праці, безпеки руху автотранспорту та протипожежного захисту об'єктів, а саме: система управління охороною праці скрізь не впроваджена, в посадові інструкції не внесені питання охорони праці, не проводиться паспортизація будівель та споруд, не розроблені інструкції з охорони праці для всіх категорій працюючих, не всі посадові особи пройшли навчання та перевірку знань з питань охорони праці, не створені контрольно-технічні пункти в автогосподарствах тощо.

З метою попередження виробничого травматизму, дорожньо-транспортних пригод та пожеж

1. Міністру охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, начальникам управлінь охорони здоров'я обласних, Головного управління охорони здоров'я та медичного забезпечення Київської та управління охорони здоров'я Севастопольської міських державних адміністрацій, голові правління ДАК "Укрмедпром", головним державним санітарним лікарям Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, на водному, залізничному і повітряному транспорті, керівникам установ, закладів та підприємств безпосереднього підпорядкування:

1.1. Проаналізувати стан охорони праці, безпеки руху автотранспорту та протипожежного захисту об'єктів за 2003 рік на колегіях, вчених і медичних радах, нарадах та прийняти відповідні заходи по ліквідації недоліків, які мали місце в підвідомчих закладах та установах.

1.2. Вжити відповідних заходів для забезпечення безпечної експлуатації будівель та споруд. Заборонити експлуатацію несправного медичного, технологічного та інженерного обладнання, особливо ліфтів.

1.3. Продовжити роботу по приведенню об'єктів охорони здоров'я у безпечний протипожежний стан, звернувши увагу на об'єкти з масовим перебуванням людей, гуртожитки.

2. Звернути увагу начальника управління охорони здоров'я Полтавської облдержадміністрації Лисака В.П. на незадовільну організацію експлуатації автотранспорту в Токарівській амбулаторії Лохвицького району та Шишацькій центральній районній лікарні, що призвело до скоєння водіями в нетверезому стані дорожньо-транспортних пригод із смертельними наслідками.

3. Начальникам управлінь охорони здоров'я Волинської, Тернопільської, Чернівецької, Кіровоградської, Миколаївської, Черкаської, Донецької, Чернігівської обласних державних адміністрацій та Головного управління охорони здоров'я та медичного забезпечення Київської міської державної адміністрації розглянути причини росту виробничого травматизму.

Про вжиті заходи доповісти Міністерству до 15 квітня ц. р.

4. Головним лікарям санаторіїв "Барвінок" та "Ірпінь" розробити конкретні заходи з ліквідації недоліків у протипожежному захисті об'єктів та надати їх Міністерству до 01.04.2004.

5. Начальникам управлінь охорони здоров'я Івано-Франківської та Луганської облдержадміністрацій ліквідувати недоліки, виявлені в ході перевірки з питань охорони праці, безпеки руху та протипожежного захисту об'єктів і поінформувати Міністерство до 01.05.2004.

6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Загороднього В.В.

Додатки: 1. Аналіз травматизму на 2 стор.

2. Аналіз ДТП на 2 стор.

3. Аналіз пожеж на 1 стор.