На виконання Ваших звернень щодо проблемних питань фінансового характеру Міністерство охорони здоров'я України в межах наданих повноважень надає відповіді на поставлені питання.

Забезпечення ефективного управління бюджетними коштами та спрощення порядку перерозподілу бюджетних коштів

Шляхом вирішення даного питання є здійснення фінансування видатків на охорону здоров'я за двома кодами економічної класифікації видатків, а саме: видатки з оплати праці та нарахувань на заробітну плату ( КЕКВ 1110 і 1120) та на дослідження і розробки, видатки державного (регіонального) значення ( КЕКВ 1170) .

Тепло-, енергопостачання, комунальні послуги Центрів

Центр первинної медико-санітарної допомоги (далі - Центр) створюється шляхом реорганізації юридичних осіб, що існують, та є їх правонаступником.

Згідно із п. 6 ст. 40 Закону України "Про здійснення державних закупівель" від 01.06.2010 N 2289-VI Центр матиме право продовжити дію договору про закупівлю на строк, достатній для проведення процедури закупівлі, на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної у договорі, укладеному в попередньому році.

У випадку, якщо створюється новий Центр та він не є правонаступником жодної існуючої юридичної особи, на його баланс можуть бути передані матеріальні цінності з балансу іншої юридичної особи. Відповідно до ст. 39 зазначеного Закону України передбачено проведення процедури закупівлі в одного учасника.

Жодних додаткових труднощів у створених Центрів ПМСД щодо здійснення державних закупівель товарів, робіт і послуг за рахунок державних коштів немає. Умови, порядок та процедури закупівель товарів, робіт і послуг за рахунок державних коштів не відрізняються від проведення конкурсних закупівель іншими лікувальними закладами.

Впровадження програмно-цільового методу фінансування ЦПМСД

Законодавчою підставою для запровадження програмно-цільового методу планування та виконання місцевих бюджетів є нова редакція Бюджетного кодексу України.

Слід зазначити, що запровадження ПЦМ на місцевому рівні визначено одним із пріоритетних напрямків проведення бюджетної реформи відповідно до Програми економічних реформ на 2010-2014 роки "Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна влада" за напрямом "Регіональний розвиток і реформа міжбюджетних відносин".

Відповідно до положень Концепції реформування місцевих бюджетів та Програми економічних реформ перехід усіх місцевих бюджетів на програмно-цільовий метод бюджетування планується у 2014 році.

Основна робота щодо поетапного впровадження ПЦМ в бюджетний процес на місцевому рівні проводиться у рамках діяльності Міжвідомчої робочої групи з проведення підготовчої роботи щодо запровадження програмно-цільового методу складання та виконання місцевих бюджетів, створеної при Міністерстві фінансів, та робочої підгрупи "Регіональний розвиток і реформа міжбюджетних відносин" Комітету з економічних реформ.

Етапи запровадження ПЦМ на рівні місцевих бюджетів, завдання по кожному етапу та заходи щодо їх реалізації визначено наказом Міністерства фінансів України від 02.08.2010 N 805 "Про затвердження Основних підходів до запровадження програмно-цільового методу складання та виконання місцевих бюджетів".