- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Лист
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
ЛИСТ
Керівникам
вищих навчальних закладів
Щодо погодження рішень органами студентського самоврядування
До Міністерства освіти і науки надходять звернення членів органів студентського самоврядування, окремих представників студентської спільноти щодо порядку здійснення органами студентського самоврядування погодження визначених
Законом України "Про вищу освіту" рішень вищих навчальних закладів. У зв'язку із зазначеним, Міністерство освіти і науки роз'яснює.
Згідно із частиною першою статті
49 Закону України "Про вищу освіту" , студентське самоврядування - це право і можливість студентів (курсантів, крім курсантів-військовослужбовців) вирішувати питання навчання і побуту, захисту прав та інтересів студентів, а також брати участь в управлінні вищим навчальним закладом. Тому погодження рішень органами студентського самоврядування, а також їх участь у робочих органах, комісіях, слід вважати однією із форм участі органів студентського самоврядування в управлінні вищим навчальним закладом.
Частиною шостою статті
40 Закону України "Про вищу освіту" встановлено перелік питань, рішення з яких підлягають погодженню з органами студентського самоврядування. Міністерство звертає увагу на те, що указаний перелік не є вичерпним та може бути розширений статутом вищого навчального закладу.
Водночас зазначимо, що визначення у статуті обов'язковості погодження органами студентського самоврядування рішень, порядок прийняття яких встановлений на законодавчому рівні і не передбачає здійснення такого погодження (наприклад, про звільнення осіб із займаних посад, процедура якого врегульована нормами трудового законодавства тощо) суперечить законодавству.
Крім того, обов'язок прийняття певних рішень за погодженням з органами студентського самоврядування може бути встановлено також й іншими актами законодавства. Наприклад, відповідно до пункту 3
Порядку призначення іменних стипендій Верховної Ради України студентам вищих навчальних закладів , затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 15 жовтня 2010 р. № 958, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 листопада 2010 р. за № 1122/18417, кандидатури на призначення стипендії Верховної Ради України висуваються вищим навчальним закладом за погодженою з органом студентського самоврядування пропозицією вченої ради.
Законодавство не встановлює форми здійснення органами студентського самоврядування погодження відповідних рішень. Водночас, зважаючи на усталені практики ведення діловодства у вищих навчальних закладах України, Міністерство рекомендує здійснювати таке погодження шляхом візування відповідних управлінських актів (наказів, розпоряджень, рішень тощо) керівниками органів студентського самоврядування вищих навчальних закладів згідно з пунктами 61, 62
Типової інструкції з діловодства у центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 р. № 1242, а також загальним нормам у сфері діловодства та документообігу.
Зауважимо, що за змістом пункту 7 частини п'ятої та пункту 1 частини сьомої статті
40 Закону України "Про вищу освіту" , визначення структури та порядку діяльності органів студентського самоврядування є виключним повноваженням студентського самоврядування. Таким чином, органи студентського самоврядування мають право самостійно встановлювати внутрішній порядок розгляду ними питань про погодження визначених законом рішень, та, зокрема, визначати осіб, які мають право здійснювати таке погодження (візування) від імені органу студентського самоврядування.
................Перейти до повного тексту