У Міністерстві розглянули <...> звернення <...> про надання роз'яснень щодо наказу Міністерства освіти і науки України від 23.01.2014 № 60 та інформуємо про таке.

Наказом Міністерства освіти і науки України від 23.01.2014 № 60 затверджено Типові штатні нормативи вищих навчальних закладів I - II рівнів акредитації, які мають бути застосовані з 1 вересня 2014 року.

Перш за все слід зазначити, що в червні поточного року у Міністерстві було проведено декілька семінарів-нарад, на які було запрошено керівників та фахівців вищих навчальних закладів I - II рівнів акредитації всіх регіонів країни, де фахівці Міністерства надали роз'яснення щодо практичного застосування наказу Міністерства освіти і науки України від 23.01.2014 № 60. Фахівці вищих навчальних закладів отримали кваліфіковані та обґрунтовані відповіді на всі свої запитання.

Згідно з зазначеним наказом Міністерства керівникам вищих навчальних закладів I - II рівнів акредитації з 1 вересня 2014 року необхідно привести штатні розписи своїх навчальних закладів у відповідність із цим наказом.

Враховуючи фінансово-економічне становище у країні, основною вимогою Міністерства фінансів під час узгодження ним цього наказу було недопущення збільшення чисельності працівників, оплата праці яких здійснюється за рахунок коштів загального фонду, що склалася на 1 вересня 2014 року. Виняток - створення нових вищих навчальних закладів або збільшення чисельності працівників цих установ за рішеннями Кабінету Міністрів України.

При цьому керівникам навчальних закладів надано право вводити чисельність посад працівників, визначену за затвердженими нормативами, в повному обсязі за рахунок коштів спеціального фонду.

Оскільки відповідно до спільного наказу Міністерства освіти і науки України, Міністерства фінансів України та Міністерства економіки України від 23.07.2010 № 736/902/758 "Про затвердження порядків надання платних послуг державними та комунальними навчальними закладами" у вартості навчання контрактників включається не тільки заробітна плата безпосередньо викладачів, але й оплата праці осіб, які забезпечують навчальний процес (службовців, фахівців, робітників), питання <...> щодо нероботи або безоплатної роботи працівників закладу зі студентами, які навчаються за рахунок бюджетних коштів, є некоректним і незрозумілим. При цьому нагадуємо, що студентська група формується одночасно із студентів-контрактників, і студентів-бюджетників.

Згідно із зазначеним наказом, керівники закладів мають право у разі потреби в межах затверджених в установленому порядку коштів на оплату праці і кількості посад, визначених за нормативами, затвердженими цим наказом, здійснювати заміну посад (окрім керівних) з метою урахування специфіки навчально-виховного процесу в конкретному закладі. Заміна посад працівників може здійснюватися лише в межах однієї категорії (педагогічного, господарсько-обслуговуючого тощо) персоналу.

Отже, відповідаючи на запитання <...>, повідомляємо, що дійсно здійснювати введення посади бухгалтера замість робітника з комплексного обслуговування та ремонту будівель не можна, адже ці посади належать до різних категорій. Відповідно до Класифікатора професій посада бухгалтера має код 3433 і належить до категорії фахівців, а посада робітника з комплексного обслуговування та ремонту будівель має код 7129.2 і належить до категорії кваліфікованих робітників з інструментом.