Міністерство освіти і науки надсилає для використання в роботі інформацію про стан злочинності та правопорушень серед неповнолітніх за 9 місяців 2010 року, підготовлену за оперативними даними Міністерства освіти і науки Автономної Республіки Крим, управлінь освіти і науки обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій.

Просимо проаналізувати стан злочинності та правопорушень серед дітей і молоді в регіоні, вивчити причини їх скоєння та вжити додаткових заходів щодо попередження вчинення неповнолітніми протиправних дій, в тому числі у стані сп'яніння.

Відділом позашкільної освіти, виховної роботи та захисту прав дитини узагальнено оперативну інформацію про стан злочинності серед неповнолітніх за три квартали 2010 року, що надійшла від Міністерства освіти і науки АР Крим, управлінь освіти і науки обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій.

На обліку в підрозділах кримінальної міліції у справах дітей органів внутрішніх справ України станом на 01.10.2010 року знаходився 15401 учень загальноосвітніх і професійно-технічних навчальних закладів, що на 7,5% більше, ніж у II кварталі ц. р. З числа неповнолітніх цієї категорії 1,8% - у віці 6-10 років, 15,8% - у віці 11 - 13 років, 82,5% - у віці 14-18 років.

Із загальної кількості дітей, які перебували на обліку, - 832 з числа дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування. Найбільше в Донецькій та Запорізькій областях.

Дівчатна обліку - 1964 особи, що на 26% більше, ніж у II кварталі 2010 року (в цілому це складає 12,8% від загальної кількості поставлених на облік). Значно збільшився цей показник в Луганській, Харківській та Івано-Франківській областях.

За 9 місяців 2010 року неповнолітніми скоєно 10437 адміністративних правопорушень,що на 3,8% більше, ніж за аналогічний період 2009 року. Недостатній рівень роботи з формування правосвідомості учнів призвів до зростання цього показника у Вінницькій, Житомирській, Одеській та Харківській областях.

За звітний період неповнолітні скоїли 6681 злочин.

Повторно неповнолітніми скоєно 275 злочинів, що на 12,5% більше, ніж за 9 місяців 2009 року. Кількість учнів, які вчинили злочини повторно, загрозливо зросла у Сумській та Харківській областях, що вимагає від керівників педагогічних колективів ретельного аналізу стану рецидивної злочинності в навчальних закладах та забезпечення належного психолого-педагогічного супроводу неповнолітніх, які вже скоювали протиправні дії.

У стані алкогольного сп'яніння вчинено 248 злочинів учнями загальноосвітніх навчальних закладів і 205 - учнями професійно-технічних навчальних закладів. Значно збільшилася кількість неповнолітніх, які вчинили злочини цього типу, у Волинській, Кіровоградській та Харківській областях. Це свідчить про необхідність підвищення рівня превентивного виховання у зазначених регіонах.

У складі груп скоєно 429 злочинів учнями загальноосвітніх навчальних закладів і 127 злочинів учнями професійно-технічних навчальних закладів, що в цілому складає відповідно 8,3% та 19,3% від загальної кількості протиправних дій, скоєних неповнолітніми. Найбільше злочинів цього типу скоєно у Волинській, Дніпропетровській, Житомирській, Одеській та Харківській областях. Відповідним працівникам обласних, районних (міських) управлінь (відділів) освіти, керівникам навчальних закладів у цих регіонах необхідно проаналізувати якість профілактичної роботи з неповнолітніми, схильними до правопорушень, та вжити заходів щодо поліпшення їхнього психолого-педагогічного супроводу.

Кількість учнів загальноосвітніх і професійно-технічних навчальних закладів, які скоїли злочини, зросла в Івано-Франківській, Донецькій, Дніпропетровській та Київській областях, що свідчить про необхідність невідкладного вжиття додаткових заходів щодо попередження підліткової злочинності в зазначених регіонах.

Кількість неповнолітніх, які вживали наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги або прекурсори, в січні-вересні 2010 року склала 418 осіб. Серед неповнолітніх цієї категорії 32 учні загальноосвітніх навчальних закладів і 66 учнів професійно-технічних навчальних закладів.

За період з 01.10.2009 до 01.10.2010 загальна чисельність неповнолітніх, які самі потерпіли від тих чи інших злочинів, склала 4017 осіб.

За три квартали ц. р. жертвами зґвалтувань (або замахів) стали 90 неповнолітніх. Найбільше у Донецькій області.

У дорожньо-транспортні пригоди потрапили 528 учнів. Посилити увагу до вивчення Правил дорожнього руху необхідно педагогічним працівникам Донецької, Кіровоградської та Одеської областей.

78 неповнолітніх стали жертвами суїцидів. Практичним психологам загальноосвітніх і професійно-технічних навчальних закладів Донецької, Одеської, Херсонської та Чернігівської областей необхідно підвищити рівень загальнопрофілактичних заходів з попередження суїцидів серед неповнолітніх та профілактичної роботи з учнями, які мають ознаки суїцидальної поведінки.

Дані про наслідки оперативно-профілактичних заходів свідчать, що станом на 1 жовтня 2010 р. поза навчальним процесом залишалися 2494 дитини шкільного віку. З їх числа 787 неповнолітніх влаштовано до ЗНЗ, 57 - до ПТНЗ, 649 - до притулків, центрів; працевлаштовано 27 неповнолітніх. Кількість дітей, які залишилися поза навчальним процесом, значно збільшилася в АР Крим, Запорізькій та Чернівецькій областях. Тому Міністерству освіти і науки АР Крим, управлінням освіти різних рівнів і педагогічним працівникам загальноосвітніх і професійно-технічних навчальних закладів зазначених областей необхідно вжити вичерпних заходів щодо забезпечення дотримання законодавства України в частині здобуття освіти неповнолітніми. Керівникам навчальних закладів необхідно приділити належну увагу просвітницькій роботі серед батьків.

Статистичні дані в розрізі регіонів додаються.

Як показав моніторинг, поліпшенню превентивно-профілактичної роботи з попередження дитячої злочинності та подолання негативних явищ у молодіжному середовищі сприяє використання ефективних методів і форм роботи з неповнолітніми. Серед них запровадження в загальноосвітніх і професійно-технічних навчальних закладах щомісячного єдиного дня профілактики, в рамках якого проводяться заходи з профілактики шкідливих звичок та пропаганди здорового способу життя; створення у професійно-технічних навчальних закладах груп правопорядку, які контролюють місця відпочинку неповнолітніх; створення в управліннях освіти і науки різного рівня банків даних про форми й методи профілактичної роботи.

Міністерство освіти і науки вважає необхідним продовження цілеспрямованої системної роботи щодо профілактики злочинності та правопорушень серед учнів загальноосвітніх і професійно-технічних навчальних закладів.