Міністерство освіти і науки направляє Рекомендації щодо порядку організації екскурсійних поїздок організованих груп учнівської та студентської молоді для використання навчальними закладами.

Рекомендації щодо порядку організації екскурсійних поїздок організованих груп учнівської та студентської молоді підготовлено відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 08.12.2009 N 1494-р з метою активізації проведення оглядових і тематичних екскурсій до об'єктів культурної спадщини історико-культурних заповідників, екскурсій вихідного дня та канікулярного періоду з урахуванням Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.97 N 176, Порядку обслуговування громадян залізничним транспортом, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.03.97 N 252, Правил проведення туристських подорожей з учнівською та студентською молоддю, затверджених наказом Міністерства освіти і науки України від 24.03.2006 N 237.

Просимо рекомендації довести до відома керівників навчальних закладів.

1. Ці рекомендації підготовлені на основі таких нормативно-правових актів:

Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.97 N 176 (із змінами);

Порядку обслуговування громадян залізничним транспортом, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.03.97 N 252 (із змінами);

Положення про організацію роботи з охорони праці учасників навчально-виховного процесу в установах і закладах освіти, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 01.08.2001 N 563 (із змінами);

Правил проведення туристських подорожей з учнівською та студентською молоддю, затверджених наказом Міністерства освіти і науки України від 24.03.2006 N 237.

2. Екскурсійні поїздки в залежності від території проведення поділяються на місцеві та дальні.

До місцевих належать екскурсійні поїздки, що проводяться в межах Автономної Республіки Крим або області. Допускається (виїзд) вихід у суміжні території, якщо це обумовлено адміністративно-територіальним розташуванням навчального закладу, який здійснює екскурсійні поїздки. Всі інші екскурсійні поїздки вважаються дальніми.

3. Екскурсійні групи учнівської та студентської молоді (далі - екскурсійні групи), які використовують для руху автомобільні дороги, автомобільний транспорт, залізниці, судноплавні водні шляхи, території заповідників, заказників, національних парків, прикордонну зону тощо, зобов'язані діяти у відповідності до вимог, що визначають порядок перевезення організованих екскурсійних груп автомобільним транспортом і залізницею, користування дорогами та перебування на територіях відповідного охоронного статусу.

4. Адміністрація навчального закладу:

приймає рішення про проведення екскурсійних поїздок;

несе відповідальність за підготовку, успішне їх проведення, педагогічну доцільність і результативність;

видає наказ про проведення екскурсійної поїздки, в якому: визначається мета, район, термін проведення, (категорію, ступінь складності експедиції або туристсько-спортивного походу) екскурсії; призначається керівник туристської групи та його заступник (заступники, помічник, помічники); обумовлюється відповідальність керівника та його заступника за збереження життя і здоров'я учасників протягом усього часу екскурсійної поїздки, затверджується персональний склад групи та маршрут проведення поїздки; визначається, у разі потреби, порядок дій керівник групи при плановому поділі групи на підгрупи, а також кандидатури керівників підгруп, їх заступників (помічників).

проводить інструктаж керівника групи та його заступника (заступників) з питань охорони праці та техніки безпеки під час екскурсійної поїздки з вихованцями, учнями та студентами відповідно до вимог Положення про організацію роботи з охорони праці учасників навчально-виховного процесу в установах і закладах освіти з обов'язковою реєстрацією в журналі встановленого зразку (додаток 5 до Правил проведення туристських подорожей з учнівською та студентською молоддю) ;

контролює проведення інструктажів з вихованцями, учнями та студентами з питань техніки безпеки, їх участі в екскурсійних поїздках;

заслуховує інформацію керівника екскурсійної групи про проведений захід; враховує результати діяльності керівників екскурсійних груп при їх атестації та заохоченні.

5. При проведенні автобусних екскурсій керівний склад туристської групи комплектується згідно з вимогами Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.97 N 176 (із змінами).

Схема маршруту та розклад руху, що оформлюються в трьох примірниках і затверджуються замовником послуг за погодженням з перевізником та територіальним підрозділом Державтоінспекції. Один примірник схеми маршруту та розкладу руху видається водію, інші зберігаються у замовника послуг і перевізника.

Список групи дітей у трьох примірниках. Допускати до поїздки дітей, які зазначені у списках і не мають протипоказань для далеких поїздок за станом здоров'я, що підтверджується відповідною довідкою лікаря; призначити для кожної групи з десяти дітей керівника, відповідального за супроводження їх під час поїздки, а для групи з 30 і більше дітей - медичного працівника та провести інструктаж з правил поведінки і техніки безпеки.

6. Екскурсійні групи формуються з числа вихованців, учнів загальноосвітніх, позашкільних і професійно-технічних навчальних закладів, студентів вищих навчальних закладів для відвідування визначних історико-культурних місць, цікавих природних об'єктів з освітньою, навчально-виховною, науковою чи розважальною метою.

При формуванні екскурсійних груп враховуються вимоги до досвіду та віку учасників екскурсійних поїздок, керівників, їх заступників, викладених в додатку 2 Правил проведення туристських подорожей з учнівською та студентською молоддю (рядок "екскурсії").

7. При проведенні екскурсій (крім автобусних) з учнівською та студентською молоддю в межах населеного пункту, де вони проживають або навчаються, призначення заступника керівника туристської групи не є обов'язковим. За згодою керівника екскурсійної групи помічником керівника (помічниками) можуть призначити учня з числа старшокласників віком від 16 років (для груп учнівської молоді), який має досвід участі в екскурсії.

При проведенні екскурсійних поїздок на будь-яких видах транспорту (крім автобусних), пов'язаних з виїздом за межі населеного пункту, де проживають або навчаються учасники, навчальний заклад, що проводить екскурсійну поїздку, призначає керівника екскурсійної групи та його заступника на групу до 25 осіб. На кожні 10 наступних осіб призначається ще однин заступник керівника (помічник).

8. Кількісний склад екскурсійної групи визначається її керівником спільно з адміністрацією навчального закладу з урахуванням вимог, викладених у додатку 2 Правил проведення туристських подорожей з учнівською та студентською молоддю (рядок "екскурсії").

При проведенні автобусних екскурсійних поїздок кількісний склад екскурсійної групи не може перевищувати кількість місць для сидіння в одному автобусі.

9. Вимоги до керівників екскурсійної групи, їх обов'язки та права визначені Правилами проведення туристських подорожей з учнівською та студентською молоддю (розділи 4 і 5).

Зокрема, заступником керівника екскурсійної групи призначається особа віком старше 18 років. Керівник екскурсійної групи або його заступник повинен мати навички з надання першої долікарської допомоги.

Керівник екскурсійної групи та його заступник (заступники) несуть відповідальність за життя, здоров'я учасників екскурсійної поїздки відповідно до законодавства, а також за загальну організацію та зміст виховної роботи під час поїздки, дотримання учасниками правил дорожнього руху, протипожежної безпеки, вимог з охорони природи, пам'яток історії і культури тощо.

Керівник туристської групи та його заступник (заступники) зобов'язані при підготовці та проведенні екскурсійної поїздки:

забезпечити підбір учасників екскурсійної поїздки відповідного віку та досвіду;

ознайомити учасників екскурсійної поїздки з Правилами проведення туристських подорожей з учнівською та студентською молоддю;

провести цільовий інструктаж учасників, помічників керівника з питань охорони праці та техніки безпеки під час екскурсійної поїздки з учнями та студентами згідно з вимогами Положення про організацію роботи з охорони праці учасників навчально-виховного процесу в установах і закладах освіти, з обов'язковою реєстрацією в журналі встановленого зразка (додаток 5 до Правил проведення туристських подорожей з учнівською та студентською молоддю) ;

сприяти страхуванню учасників екскурсійної поїздки;

отримати необхідну документацію на проведення екскурсійної поїздки;

у разі екскурсійної поїздки тривалістю більше одного дня для батьків учнівської та студентської молоді віком до 18 років провести батьківські збори;

забезпечити під час екскурсійної поїздки додержання учасниками належного громадського порядку, санітарно-гігієнічних норм, виконання Правил дорожнього руху, пожежної безпеки, інших норм безпеки життєдіяльності.

У разі знаходження зброї, вибухонебезпечних і незнайомих предметів керівник екскурсійної групи або його заступник вживають заходів щодо убезпечення учасників і при першій нагоді повідомляють про знахідку відповідні місцеві органи влади та підрозділи МНС.

Керівник туристської групи та його заступник (заступники) також зобов'язані: