Відповідно до Законів України "Про зв'язок", "Про підприємництво" та на виконання постанов Кабінету Міністрів України від 17 травня 1994 року N 316 "Про Положення про порядок видачі суб'єктам підприємницької діяльності спеціальних дозволів (ліцензій) на здійснення окремих видів діяльності", від 12 вересня 1996 року N 1117 "Про ліцензування використання радіочастот" та відповідно до Положення про Ліцензійну палату України, затвердженого Указом Президента України від 16 липня 1997 року N 648/97,

1. Затвердити Інструкцію про порядок видачі суб'єктам підприємницької діяльності ліцензій на використання радіочастот, умови та правила здійснення цієї діяльності і контроль за їх дотриманням (надалі - Інструкція) (додається).

2. Управлінню ліцензування підприємницької діяльності Ліцензійної палати України (Хоменко Л.Г.), Управлінню радіотехнологій та використання радіочастот Державного комітету зв'язку України (Апасов С.І.) у встановленому порядку:

2.1. У п'ятиденний строк подати зазначену Інструкцію на державну реєстрацію в Міністерство юстиції України.

2.2. Довести Інструкцію до відома працівників управлінь Ліцензійної палати України та управлінь і відділів Державного комітету зв'язку України.

3. Управлінню контрольної роботи Ліцензійної палати України (О.П.Апатенко), Управлінню радіотехнологій та використання радіочастот передбачити в планах-графіках роботи перевірки додержання порядку надання Державним комітетом зв'язку України спеціальних дозволів (ліцензій) на використання радіочастот, а також діяльності суб'єкта підприємництва щодо дотримання умов та правил підприємницької діяльності.

4. Управлінню державних реєстрів Ліцензійної палати України (В.М.Лушніченко) забезпечити щомісячне включення інформації про видачу ліцензій на використання радіочастот Державним комітетом зв'язку України до Єдиного ліцензійного реєстру .

5. Управлінню радіотехнологій та використання радіочастот Державного комітету зв'язку України (С.І.Апасов) забезпечити публікацію затвердженої цим наказом Інструкції в засобах масової інформації.

6. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Голови Ліцензійної палати України В.Т.Музичука та першого заступника Голови Державного комітету зв'язку України В.Л.Женжеру.

1.1. Ця Інструкція розроблена на основі Законів України "Про підприємництво" та "Про зв'язок", постанов Кабінету Міністрів України: від 17.05.94 N 316 "Про положення про порядок видачі суб'єктам підприємницької діяльності спеціальних дозволів (ліцензій) на здійснення окремих видів діяльності", від 12.09.96 N 1117 "Про ліцензування використання радіочастот", від 17.09.96 N 1135 "Про вдосконалення механізму використання радіочастотного ресурсу", від 02.11.96 N 1330 "Про затвердження Положення про Міжвідомчу комісію з питань ліцензування використання радіочастот", Положення "Про Ліцензійну палату України", затвердженого Указом Президента України від 16.07.97 N 648/97.

1.2. Метою ліцензування є:

здійснення єдиної державної політики у сфері розподілу та використання радіочастотного ресурсу України;

забезпечення розвитку в Україні високотехнологічних систем зв'язку;

створення сприятливих умов для інвестування в галузь зв'язку, підтримка вітчизняного виробника радіоелектронних засобів;

координація діяльності підприємств різних форм власності в області створення і розвитку мереж, систем і служб зв'язку з використанням радіочастот;

забезпечення контролю за дотриманням умов і правил здійснення діяльності в галузі зв'язку суб'єктами підприємницької діяльності з використанням радіочастот;

забезпечення ефективного використання радіочастотного ресурсу України.

1.3. Інструкція встановлює порядок приймання та розгляду заяв, видачі або відмови у видачі, зупинення дії, продовження, анулювання, визнання такими, що втратили чинність, спеціальних дозволів (ліцензій) на використання радіочастот на території України.

1.4. Видачу ліцензій на використання радіочастот здійснює Державний комітет зв'язку України на підставі рішень Міжвідомчої комісії з питань ліцензування використання радіочастот.

1.5. Дія цієї Інструкції поширюється на всіх суб'єктів підприємництва незалежно від їх організаційних форм та форм власності, які здійснюють діяльність з використанням радіочастот.

2.1. Ліцензія на використання радіочастот є офіційним документом, що підтверджує право суб'єкта підприємництва на здійснення відповідного виду діяльності.

2.2. Ліцензія оформлюється на захищених бланках встановленого зразка (додаток 1).

2.3. Ліцензія видається в одному примірнику.

2.4. Термін дії ліцензії визначається Державним комітетом зв'язку України, але не може бути менше 3 (трьох) років.

2.5. Ліцензія підписується першим заступником Голови Державного комітету зв'язку України, Головою Міжвідомчої комісії з питань ліцензування радіочастот і засвідчується гербовою печаткою Державного комітету зв'язку України.

2.6. Дія ліцензії не поширюється на інших юридичних чи фізичних осіб.

2.7. У разі обмеження кількості ліцензій та за наявності кількох заяв видача ліцензій може проводитися на конкурсній основі або за результатами аукціону. Порядок та умови проведення конкурсів або аукціонів визначаються Державним комітетом зв'язку України та узгоджуються в установленому порядку.

2.8. За ліцензії встановлюється плата згідно з чинним законодавством України.

2.9. Якщо заявник протягом 30 днів від дня отримання повідомлення про оплату ліцензії не розрахувався - прийняте рішення по видачі ліцензії вважається анульованим.

3.1. Підставою для розгляду питання видачі ліцензії є заява на видачу ліцензії на використання радіочастот (додаток 2).

У заяві має бути зазначено:

- для громадянина-підприємця - прізвище, ім'я, по батькові громадянина-підприємця та паспортні дані (серія, номер паспорта, ким і коли виданий та місце проживання);

- для юридичних осіб - повне найменування, місцезнаходження, банківські реквізити, організаційно-правова форма, ідентифікаційний код;

- місце здійснення підприємницької діяльності;

- вид діяльності, для якої будуть використовуватись радіочастоти (задоволення власних потреб, комерційна експлуатація);

- телефон, телетайп, факс;

- діапазон та ширина смуги заявлених частот;

- радіоелектронні засоби (системи), що будуть використовуватись;

- термін дії ліцензії на використання радіочастот;

- перелік документів, що додаються до заяви.

Заява юридичної особи підписується керівником чи заступником керівника і засвідчується печаткою.

3.2. Заява подається до Державного комітету зв'язку України.

3.3. До заяви на отримання ліцензії додаються такі документи:

- громадянином-підприємцем - копія свідоцтва про його державну реєстрацію як суб'єкта підприємницької діяльності та копії документів, що засвідчують рівень освіти і кваліфікації заявника, необхідних для здійснення діяльності з використанням радіочастот;

- юридичними особами - копії засновницьких документів, а також зміни та доповнення до них на час подачі документів, копія свідоцтва про державну реєстрацію підприємства;

- заявка відповідної форми для отримання смуги радіочастот в семи примірниках;

- пояснювальна записка відносно побудови мережі в семи примірниках;

- частотно-територіальне планування на використання радіоелектронних засобів;

- перелік нормативно-технічних документів, відповідно до яких будуть використовуватися радіочастоти.

На кожен вид зв'язку з використанням радіочастот (згідно з переліком у додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 17.09.96 N 1135) подається окрема заява на видачу ліцензії на використання радіочастот на території України та відповідні документи.

3.4. Державний комітет зв'язку України перевіряє документи, що додаються до заяви, на комплектність, правильність оформлення та відповідність їх чинному законодавству; реєструє заяву. Не повний комплект документів та неналежним чином оформлені заяви реєстрації не підлягають.

Зареєстровані документи в двотижневий термін направляються до Українського державного центру радіочастот та нагляду за зв'язком (надалі - центр "Укрчастотнагляд") Державного комітету зв'язку України.

3.5. Спеціалісти центру "Укрчастотнагляд" розглядають радіочастотні заявки і підбирають, в разі потреби - узгоджують, заявлені радіочастоти та координують необхідні радіочастоти в заявлених регіонах.

За результатами проведеної роботи центр "Укрчастотнагляд" готує мотивований висновок про наявність вільних смуг частот, можливість та порядок їх використання для діяльності заявника і передає його в Державний комітет зв'язку України для підготовки та подання на розгляд Міжвідомчої комісії з питань ліцензування використання радіочастот.

3.6. Міжвідомча комісія з питань ліцензування використання радіочастот розглядає документи і готує рішення про видачу ліцензії або відмову в її видачі, вказуючи підстави такої відмови.

3.7. На основі рішень Міжвідомчої комісії з питань ліцензування використання радіочастот Державний комітет зв'язку України сповіщає заявника письмово про прийняте рішення, а також про розмір та порядок оплати вартості ліцензії, оформлює ліцензії встановленої форми, реєструє їх в книзі обліку та видає заявнику після внесення ним встановленої плати за ліцензію. У разі відмови у видачі ліцензії - направляє заявнику мотивовану відповідь.

3.8. Рішення про видачу ліцензії або відмова у її видачі приймається протягом 30 днів з дня реєстрації заяви і всіх необхідних документів, крім тих випадків, коли потрібна міжнародна координація заявлених радіочастот.

3.9. У видачі ліцензії може бути відмовлено з наступних причин:

- невідповідність наданих документів вимогам цієї Інструкції;

- статутом суб'єкта підприємницької діяльності не передбачена діяльність в галузі зв'язку;

- надання неповної або недостовірної інформації, що впливає на здійснення діяльності;

- технічні пропозиції щодо розвитку мереж зв'язку не відповідають вимогам Комплексної програми створення єдиної національної системи зв'язку (КП ЄНСЗ);