З метою забезпечення виконання вимог Закону України "Про транспорт", Закону України "Про залізничний транспорт" та Декрету Кабінету Міністрів України "Про стандартизацію і сертифікацію" щодо обов'язкової та добровільної сертифікації на залізничному транспорті

1. Затвердити Положення про сертифікаційну діяльність на залізничному транспорті України (додається).

2. Головному управлінню науково-технічної політики, промисловості та сертифікації (Петрашевський О.Л.) та Головному управлінню правового забезпечення діяльності транспорту (Логінова Л.М.) у встановленому порядку подати на реєстрацію до Міністерства юстиції України Положення про сертифікаційну діяльність на залізничному транспорті України.

3. Державній адміністрації залізничного транспорту України довести до відома всіх зацікавлених установ Положення про сертифікаційну діяльність на залізничному транспорті України.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника генерального директора Укрзалізниці Федюшина Ю.М.

1.1. Це Положення встановлює основні принципи, структуру та правила сертифікаційної діяльності на залізничному транспорті України.

1.2. Сертифікаційна діяльність на залізничному транспорті України є обов'язковою частиною процедури обгрунтування можливості здійснення суб'єктами підприємницької діяльності: перевезення пасажирів і вантажів залізничним транспортом, обслуговування і ремонт транспортних засобів на залізничному транспорті.

1.3. Дія цього Положення поширюється на органи із сертифікації продукції, процесів та послуг у галузі залізничного транспорту, (надалі - органи із сертифікації), на вітчизняних та іноземних суб'єктів підприємницької діяльності, які постачають продукцію, надають послуги та здійснюють іншу діяльність на залізничному транспорті України.

У цьому Положенні є посилання на нормативні акти та ДСТУ:

Закон України "Про транспорт" від 10.11.94 N 232/94-ВР;

Закон України "Про залізничний транспорт" від 04.07.96 N 273/96-ВР;

ДСТУ 2296-93 Національний знак відповідності. Форма, розміри, технічні вимоги та правила застосування;

ДСТУ 2462-94 Сертифікація. Основні поняття. Терміни та визначення;

ДСТУ 3411-96 Система сертифікації УкрСЕПРО. Вимоги до органів з сертифікації продукції та порядок їх акредитації;

ДСТУ 3412-96 Система сертифікації УкрСЕПРО. Вимоги до випробувальних лабораторій та порядок їх акредитації;

ДСТУ 3414-96 Система сертифікації УкрСЕПРО. Атестація виробництва. Порядок здійснення.

Поняття, терміни та їх визначення, що використані в цьому Положенні, відповідають ДСТУ 2462-94.

Сертифікаційна діяльність на залізничному транспорті України - це дії органів із сертифікації, спрямовані на підтвердження того, що продукція, послуги та процеси на залізничному транспорті відповідають належному рівню безпеки та якості перевезень пасажирів і вантажів залізничним транспортом.

4.1. Сертифікаційна діяльність на залізничному транспорті України передбачає експертизу та підтвердження третьою стороною (органом із сертифікації) характеристик та властивостей продукції, послуг та процесів на залізничному транспорті України та містить у собі такі взаємопов'язані види діяльності:

- сертифікацію продукції, процесів та послуг на залізничному транспорті України;

- атестацію виробництв на підприємствах, які випускають продукцію, надають послуги або здійснюють технологічні процеси на залізничному транспорті України.

4.2. Метою проведення сертифікаційної діяльності на залізничному транспорті України є:

- забезпечення умов для захисту життя та здоров'я людини під час здійснення перевезень залізничним транспортом;

- підвищення потенційної безпеки продукції, послуг та процесів на залізничному транспорті;

- забезпечення умов захисту навколишнього природного середовища від шкідливих впливів унаслідок використання продукції, що постачається залізничному транспорту, надання послуг при здійсненні процесів на залізничному транспорті України;

- підтвердження гарантованого рівня якості та конкурентоспроможності продукції, послуг та процесів як на внутрішньому, так і на зовнішньому ринках;

- задоволення потреб клієнтів залізничного транспорту, захист їх прав та інтересів під час отримання ними певного виду послуг;

- підтвердження можливості проводити підприємницьку діяльність суб'єктами підприємницької діяльності, які випускають продукцію, надають послуги або здійснюють процеси, пов'язані з перевезенням пасажирів і вантажів залізничним транспортом, обслуговуванням і ремонтом транспортних засобів на залізничному транспорті.

4.3. Загальне керівництво сертифікаційною діяльністю на залізничному транспорті України, організація та координація робіт із сертифікації здійснюються Держстандартом та Міністерством транспорту України.

4.4. Сертифікація продукції, послуг та процесів на залізничному транспорті України проводиться виключно органами із сертифікації продукції, які створені спільним наказом Міністерства транспорту та Держстандарту України та акредитовані в Системі УкрСЕПРО, а саме:

- Дніпропетровським органом із сертифікації залізничного транспорту (ДОСЗТ);

- Харківським органом із сертифікації залізничного транспорту (ХарОСЗТ);

- Харківським органом із сертифікації автоматизованих та автоматичних систем управління та умов процесу перевезень на залізничному транспорті (АСУ УПП ЗТ).

4.5. Перелік продукції, послуг та процесів, що підлягають обов'язковій сертифікації на залізничному транспорті України, узгоджується з Міністерством транспорту України та затверджується Держстандартом України.

5.1. Організаційну структуру сертифікаційної діяльності на залізничному транспорті утворюють:

- Держстандарт України;

- Міністерство транспорту України;

- органи із сертифікації;

- випробувальні лабораторії (центри);

- науково-методичний та інформаційний центр;

- територіальні центри стандартизації, метрології та сертифікації Держстандарту України;

- Український навчально-науковий центр із стандартизації, метрології та якості продукції.

Структурна схема сертифікаційної діяльності на залізничному транспорті України наведена в додатку до цього Положення.

5.2. Держстандарт України виконує такі основні функції:

- встановлює правові та економічні основи проведення сертифікаційної діяльності;

- встановлює основні принципи, правила та структуру сертифікаційної діяльності, а також знак відповідності та правила його застосування;

- взаємодіє з національними органами із сертифікації інших держав та міжнародними організаціями, що здійснюють діяльність із сертифікації;

- організовує розробку та вдосконалення організаційно-методичних документів із сертифікації;

- приймає рішення щодо приєднання до міжнародних систем та угод із сертифікації;

- акредитує органи із сертифікації та випробувальні лабораторії (центри), атестує аудиторів, здійснює інспекційний контроль за діяльністю цих органів та осіб;

- веде Реєстр Системи сертифікації УкрСЕПРО;

- розглядає апеляції;

- організовує інформаційне забезпечення сертифікаційної діяльності.

5.3. Міністерство транспорту України виконує такі основні функції:

- організовує, веде та координує роботи щодо сертифікаційної діяльності на залізничному транспорті;

- організовує розробку та вдосконалення галузевих організаційно-методичних документів із сертифікації;

- формує та узгоджує перелік продукції, послуг та процесів на залізничному транспорті, що підлягають обов'язковій сертифікації;

- організовує галузеве інформаційне забезпечення сертифікаційної діяльності на залізничному транспорті України.

5.4. Основні напрямки роботи органів із сертифікації продукції, послуг та процесів на залізничному транспорті України.

5.4.1. Дніпропетровський орган із сертифікації залізничного транспорту (адреса: 320700, м. Дніпропетровськ, вул.Акад.Лазаряна, 2).

Сертифікація:

- електровозів та їх обладнання, комплектуючих, запчастин;

- немоторного рухомого складу електропоїздів та їх обладнання, комплектуючих, запчастин;

- вагонів пасажирських та вантажних, їх обладнання, комплектуючих, запчастин;

- спеціалізованого рухомого складу та його обладнання, комплектуючих, запчастин;

- контейнерів залізниць та їх обладнання, комплектуючих, запчастин;

- елементів залізничної колії та енергопостачання залізниць.

5.4.2. Харківський орган із сертифікації залізничного транспорту (адреса: 310050, м.Харків, майдан Фейєрбаха, 7).

Сертифікація:

- тепловозів магістральних;

- тепловозів маневрових, промислових (вивізних);

- тепловозів вузької колії;

- дизель-поїздів, електропоїздів;

- автодрезин, автомотрис, мотодрезин та причепів до них;

- автомотрис та мотодрезин вузької колії;

- обладнання гальмового рухомого складу залізниць та метрополітену, пристроїв керування, виконавчих, повітрозабезпечення, арматури;

- вузлів, елементів та матеріалів рухомого складу та колії, споруд залізниць та метрополітену: секцій рухомого складу, кузовів, возиків, охолоджувальних пристроїв, редукторів, муфт, валопроводів, колісних осей та центрів, вентиляторів, пружин, теплообмінників, повітряних фільтрів, електрообладнання, протипожежних систем, змащувань;

- обладнання, пристроїв та інструментів для ремонту рухомого складу, колії і споруд залізниць та метрополітену.

5.4.3. Орган із сертифікації АСУ УПП ЗТ (адреса: 310050, м.Харків, майдан Фейєрбаха, 7).

Сертифікація:

- автоматизованих систем управління для залізничного транспорту та метрополітену, їх складових частин, комплектуючих та запчастин;

- автоматичних систем управління для залізничного транспорту та метрополітену, їх складових частин, комплектуючих та запчастин;

- умов процесу перевезень на залізничному транспорті;

- послуг для потреб залізничного транспорту.

5.4.4. Орган із сертифікації "Дортранстелеком" (адреса: 310050, м.Харків, майдан Фейєрбаха, 7).

Сертифікація:

- телекомунікаційних мереж для залізничного транспорту та їхніх складових частин;

- мереж радіозв'язку для залізничного транспорту та їхніх складових частин.

5.5. Вимоги до органів із сертифікації продукції, послуг та процесів на залізничному транспорті України та порядок їх акредитації встановлені в ДСТУ 3411.

5.6. Випробувальні лабораторії (центри) на залізничному транспорті виконують такі основні функції:

- проводять випробування зразків продукції;

- беруть участь на пропозицію органу із сертифікації в проведенні технічного нагляду за сертифікованою продукцією, послугами та процесами на залізничному транспорті;

- беруть участь на пропозицію органу із сертифікації в атестації виробництв продукції, послуг та процесів, що сертифікуються.

Вимоги до випробувальних лабораторій (центрів) та порядок їх акредитації встановлені в ДСТУ 3412.

5.7. Науково-методичний та інформаційний центр (Український науково-дослідний інститут стандартизації, сертифікації та інформатики Держстандарту України) відповідно до ДСТУ 3412 виконує такі основні функції:

- здійснює розробку та вдосконалення організаційно-методичних документів з сертифікації;

- готує та подає до Держстандарту України пропозиції та проекти законодавчих актів у галузі сертифікації;

- проводить аналіз можливостей підприємств і організацій Міністерства транспорту України щодо акредитації їх органами із сертифікації, а також підприємств і організацій Міністерства транспорту України та інших міністерств - щодо виконання функцій випробувальних лабораторій (центрів);

- здійснює інформаційне забезпечення та надає інформаційні послуги в галузі сертифікації.

5.8. Територіальні центри стандартизації, метрології та сертифікації Держстандарту України виконують такі функції:

- проводять на пропозицію органу із сертифікації технічний нагляд за сертифікованою продукцією, послугами та процесами;

- надають інформацію в сфері сертифікації і акредитації;

- надають на договірній основі методичну допомогу підприємствам у підготовці до акредитації їх випробувальних лабораторій, сертифікації продукції, послуг і процесів та атестації виробництв.

5.9. Український навчально-науковий центр із стандартизації, метрології та якості продукції проводить навчання із підвищення кваліфікації фахівців у галузі сертифікації, здійснює підготовку аудиторів.

6.1. Сертифікація продукції, послуг та процесів на залізничному транспорті України виконується в Системі сертифікації УкрСЕПРО.

6.2. Орган із сертифікації є юридичною особою і здійснює свою діяльність на основі і відповідно до чинного законодавства України та свого статуту, який затверджений Міністерством транспорту України.

6.3. Загальними принципами сертифікаційної діяльності є:

- об'єктивність та незалежність проведення випробувань продукції, випробувань або оцінки результатів послуг та процесів на залізничному транспорті, а також оцінки відповідності продукції, послуг та процесів вимогам нормативних документів;

- фінансова незалежність підприємств і організацій, яким надано право виконувати сертифікаційну діяльність на залізничному транспорті України, від виробників та споживачів продукції та послуг;