Відповідно до Закону України "Про загальний військовий обов'язок і військову службу", з метою визначення чіткої системи, щодо порядку проходження військової служби та підвищення якості в роботі по добору та комплектуванню посад солдатів, матросів, сержантів і старшин військовослужбовцями за контрактом у Прикордонні війська України, -

1. Затвердити Положення про атестаційну комісію та організацію її роботи з атестування військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом на посадах солдатів, матросів, сержантів і старшин Прикордонних військ України (додається).

2. Наказ розіслати до кожної військової частини.

1.1. Законом України "Про загальний військовий обов'язок і військову службу" встановлюються:

- військова служба за контрактом на посадах солдатів, матросів, сержантів і старшин;

- військова служба жінок за контрактом на посадах солдатів, матросів, сержантів і старшин.

Таким чином, військовослужбовці строкової служби, військовозобов'язані та жінки, прийняті на військову службу на посади солдатів, матросів, сержантів і старшин у добровільному порядку, проходять військову службу за контрактом.

1.2. Планування та організація роботи щодо добору, вивчення та раціонального розподілу військовослужбовців, військовозобов'язаних та жінок на військову службу за контрактом на посади солдатів, матросів, сержантів і старшин здійснюються на підставі затвердженого Указом Президента України від 13 травня 1993 року N 174/93 Тимчасового положення "Про проходження військової служби солдатами, матросами, сержантами і старшинами".

1.3. З метою об'єктивної та всебічної оцінки виконання службових обов'язків військовослужбовцями за контрактом, вдосконалення роботи щодо їх добору, вивчення та розподілу, мобілізації на подальше підвищення професійного рівня (кваліфікації), зміцнення дисципліни та порядку в об'єднаннях, з'єднаннях і частинах Прикордонних військ України утворюються постійно діючі атестаційні комісії (далі атестаційні комісії) на чолі з одним із заступників командирів (начальників) об'єднань, з'єднань та частин.

Склад атестаційних комісій, їх завдання, функції та права, порядок роботи і термін визначаються наказами командуючих об'єднаннями, командирів з'єднань та частин, цим Положенням.

1.4. Робота атестаційних комісій спрямована на виховання у військовослужбовців за контрактом високого почуття відповідальності за доручену справу, підвищення якості служби, рівня бойової, гуманітарної та професійної підготовки, бойової готовності військ, посилення військової дисципліни і статутного порядку в з'єднаннях і частинах.

1.5. Атестаційна комісія у своїй діяльності керується Конституцією України, законами та іншими актами державних органів України, наказами Держкомкордону з питань порядку проходження військової служби за контрактом, Тимчасовими статутами Збройних сил України, іншими нормативними актами Держкомкордону та цим Положенням.

2.1. Основні завдання атестаційної комісії:

- забезпечення правильного та об'єктивного добору кандидатів на військову службу за контрактом;

- визначення об'єктивної і принципової оцінки професійної підготовки й морально-психологічних якостей кожного кандидата та військовослужбовця за контрактом;

- визначення відповідності займаній посаді та перспектив службового використання військовослужбовців за контрактом;

- вдосконалення роботи з військовослужбовцями за контрактом щодо їх загальновійськової, професійної підготовки, виховання;

- проведення заходів по вивченню та удосконаленню роботи посадових осіб, які відповідають за добір, вивчення кандидатів на навчання, виховання військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом.

3.1. Атестаційна комісія зобов'язана:

- аналізувати якісний та кількісний склад військовослужбовців за контрактом, брати участь у розробці плану заходів щодо підготовки та здійснення атестування військовослужбовців за контрактом;

- проводити роботу по вивченню відповідності кандидатів на військову службу за контрактом на посади солдатів, матросів, сержантів і старшин;

- відповідно до установлених строків, а також при виникненні службової необхідності проводити атестування військовослужбовців, які проходять службу за контрактом на посадах солдатів, матросів, сержантів і старшин, та вносити пропозиції щодо подальшого їх службового використання;

- розглядати на своїх засіданнях кандидатів на військову службу за контрактом з числа військовослужбовців строкової служби, військовозобов'язаних і жінок та вносити пропозиції щодо зарахування їх на військову службу за контрактом на посади солдатів, матросів, сержантів і старшин;

- аналізувати та узагальнювати стан організаційної роботи посадових осіб об'єднань, з'єднань, частин щодо добору, вивчення кандидатів на військову службу за контрактом, організації ними навчання, виховання цієї категорії військовослужбовців;

- подавати допомогу командирам (начальникам) і готувати пропозиції щодо поліпшення добору, вивчення, навчання та виховання солдатів, матросів, сержантів і старшин за контрактом.

4.1. Атестаційна комісія має право:

- викликати на свої засідання для довідок і пояснень як тих, кого атестують, так і командирів (начальників), які готували атестацію;

- викликати на свої засідання для отримання необхідної інформації стосовно військовослужбовців за контрактом командирів (начальників), у підпорядкуванні яких є військовослужбовці, які проходять військову службу на посадах солдатів, матросів, сержантів і старшин за контрактом;

- заслуховувати на своїх засіданнях посадових осіб, які відповідають за добір, вивчення кандидатів на навчання і виховання військовослужбовців за контрактом;

- планувати та проводити заслуховування доповіді військовослужбовців за контрактом, які мають недоліки у виконанні функціональних обов'язків та особистій поведінці, під час яких визначати їх причини, подавати допомогу командирам (начальникам) у вирішенні заходів щодо їх усунення;

- організовувати вивчення військовослужбовцями за контрактом порядку атестування.

5.1. На початку кожного року наказом командира об'єднання, з'єднання, частини утворюється атестаційна комісія. До складу атестаційних комісій об'єднань, з'єднань та частин включаються представники штабів, органів виховної роботи, кадрів, технічних служб, медичної служби та інших зацікавлених управлінь, служб та відділів за рішенням командування. Як правило, атестаційні комісії очолює начальник штабу, заступник командира, на якого покладено виконання обов'язків начальника штабу. Секретарем атестаційної комісії призначається начальник стройового відділення штабу або особа, на яку покладено виконання його обов'язків.

Атестаційна комісія здійснює свою роботу на підставі перспективного плану та поточних завдань (додаток N 1 до цього Положення).

На першому організаційному засіданні розглядається та затверджується перспективний план роботи атестаційної комісії на поточний рік.

Засідання атестаційної комісії плануються та проводяться залежно від потреби, але не рідше як один раз на квартал.

5.2. Для ведення обліку засідань атестаційної комісії секретарем атестаційної комісії ведеться книга протоколів засідань атестаційної комісії. Кожне засідання атестаційної комісії протоколюється і йому надається порядковий номер. Протокол засідання атестаційної комісії (додаток N 2 до цього Положення) підписують голова та всі присутні на засіданні члени атестаційної комісії, затверджує протокол командир (начальник) об'єднання, з'єднання, частини.

5.3. Атестування військовослужбовців за контрактом проводиться у разі:

- закінчення строку контракту (не пізніше як за три місяці);

- підвищення або пониження на посаді;

- звільнення з військової служби через службову невідповідність;

- відкомандирування до інших міністерств і відомств;

- через чотири роки виконання обов'язків на одній посаді;

- подання для нагородження державними нагородами;

- направлення на навчання в навчальні заклади;

- у зв'язку з скороченням штатів або організаціонними заходами, якщо неможливо використовувати військовослужбовця на військовій службі за контрактом.

5.4. Військовослужбовці за контрактом атестуються їх прямими начальниками.

Начальники, які атестують своїх підлеглих, несуть особисту відповідальність за об'єктивність атестацій та обгрунтованість викладених у них висновків і рекомендацій.

Начальники, які складають атестацію, зобов'язані:

- вивчити діючий порядок атестування військовослужбовців за контрактом;

- провести бесіди з військовослужбовцем, який атестується, з питань проходження ним військової служби, удосконалення військових, технічних і спеціальних знань, особистої підготовки, стану справ на ділянці роботи, за яку він відповідає;

- на підставі всебічного вивчення службових якостей, здібностей і нахилів атестованого визначити зміст атестації і висновок по ній;

- власноручно скласти атестацію на підлеглого і підписати всі примірники атестації;

- подати по команді до інстанції, яка затверджує, всі примірники атестацій для отримання висновку і затвердження.

5.5. Якщо до часу складення атестації командир (начальник) не буде мати 6-місячного строку спільної служби з атестованим, атестація складається, залежно від посадового становища і підлеглості атестованого, заступником зазначеного командира (начальника) або старшим прямим начальником, який має 6-місячний строк спільної служби.

Командири і начальники, які вибувають із частини менш як за 3 місяці до початку атестування, повинні скласти атестації на безпосередньо підлеглих і до їх вибуття особисто доповісти старшому командирові (начальнику).

5.6. У тексті атестації відображаються такі дані (додаток N 3 до цього Положення):

- командирські навики (для сержантів, старшин) і вольові якості, військово-технічна, спеціальна підготовка, знання військових статутів, порадників, своїх обов'язків за займаною посадою та ставлення до їх виконання, удосконалення професійних знань у системі бойової підготовки і самостійно, класність за фахом, володіння іноземною мовою, уміння навчати та виховувати підлеглих (для сержантів, старшин), застосовувати отримані знання на практиці, здатність виконувати отримані завдання, проявляти ініціативу, швидко орієнтуватися та вміло діяти в складній обстановці, ділянка діяльності, в якій атестований виявив найбільші здібності і досяг високих результатів;

- ставлення до служби, турбота про підлеглих і вимогливість до них (для сержантів, старшин), здатність реагувати на критику та критично оцінювати свої дії;

- оцінка стану справ на ділянці, якою він керує (для сержантів, старшин), або стану справ на ділянці, за яку він відповідає (бойова підготовка, дисципліна, стан озброєння і бойової техніки, матеріальних засобів);

- стан здоров'я і працездатність, а також інші питання, які характеризують атестованого.

5.7. Атестації розглядаються на засіданнях атестаційних комісій.

Атестації з висновком про невідповідність займаній посаді, а також атестації, у яких відзначають суттєві недоліки у тих, кого атестують, розглядаються в їхній присутності.

5.8. Начальники, які роблять висновок та затверджують атестацію, зобов'язані власноручно записати у відповідному розділі оригіналу атестації свій атестаційний висновок (додаток N 4 до цього Положення) і підписати його.

Рішення про переатестування військовослужбовця за контрактом може бути прийнято начальником, який має право затверджувати атестацію, якщо при атестуванні було допущено порушення вимог цього Положення. Остаточний висновок начальника, який затвердив атестацію, штабом частини заноситься в решту примірників атестацій, які після звірення з оригіналом атестації засвідчуються підписом начальника штабу ("З оригіналом згідно").

У висновках за атестацією поряд з визначенням відповідності або невідповідності займаній посаді в обов'язковому порядку зазначаються недоліки та рекомендації щодо їх усунення, на що звернути увагу, а також визначаються перспективи подальшого службового використання.

В атестаційному висновку про висунення на ділянку з більшим обсягом роботи, на вищу посаду або про направлення на навчання (перепідготовку, допідготовку, у школу прапорщиків, інші навчальні заклади) зазначається, на якій посаді буде використовуватися військовослужбовець за контрактом або коли буде направлений на навчання.

5.9. Затверджуються атестації командирами відповідних з'єднань і частин. Затверджена атестація оголошується атестованому безпосереднім начальником у 7-денний термін. Виняток допускається тільки стосовно військовослужбовців за контрактом, які перебувають у відрядженні, відпустці або на лікуванні, їм затверджені атестації оголошуються відразу після їх повернення в частину. При оголошенні атестації проводиться індивідуальна бесіда особою, яка оголошує атестацію. Атестований розписується у всіх примірниках атестації і зазначає дату ознайомлення з нею. Оголошена атестація долучається до особової справи.

5.10. Атестації, які не дають повної і правильної характеристики ділових якостей атестованого, повертаються для повторного складання, а особи, які допустили формальне або необ'єктивне ставлення до атестованих підлеглих, притягаються до дисциплінарної відповідальності.

5.11. Скарга на порушення порядку атестування і необ'єктивність атестації може бути подана згідно з установленим порядком не пізніше місячного строку з дня оголошення атестації. Остаточне рішення щодо скарги приймається начальником, який затвердив атестацію. У разі визнання скарги військовослужбовця обгрунтованою до атестації заносяться відповідні зміни або складається нова атестація.

5.12. Військовослужбовці зобов'язані усунути недоліки, зазначені в атестації. Прямі начальники повинні вимагати від них усунення недоліків і подавати їм допомогу, забезпечувати виконання атестаційних висновків з урахуванням служби військовослужбовців після атестування.

Основні завдання:

- удосконалення роботи посадових осіб управління та підрозділів частини щодо організації добору, вивчення кандидатів на службу за контрактом і комплектування посад солдатів, сержантів зазначеними військовослужбовцями;

- підвищення ролі і відповідальності начальників відділів, відділень, служб, командирів підрозділів за добір, вивчення, призначення на посади віськовослужбовців за контрактом, організацію введення на посади та проходження ними військової служби;

- підвищення персональної відповідальності військовослужбовців за контрактом з питань проходження військової служби, підвищення професійної майстерності та зміцнення військової дисципліни.