На виконання статті 5 Указу Президента України від 23 червня 2004 року N 671 "Про невідкладні заходи щодо підвищення ефективності справляння податку на додану вартість" та з метою забезпечення належного контролю з боку податкових та митних органів за дотриманням вимог чинного законодавства суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності шляхом проведення спільних перевірок, уникнення дублювання при проведенні відповідних заходів та якісної реалізації матеріалів

1. Затвердити Порядок взаємодії митних і податкових органів при організації та проведенні планових і позапланових виїзних перевірок суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності (додається).

2. Керівникам структурних підрозділів Державної митної служби України, начальникам регіональних митниць, митниць та керівникам підрозділів Державної податкової адміністрації України, державних податкових адміністрацій в областях, містах Києві та Севастополі забезпечити взаємодію згідно з вимогами цього Порядку і керуватися ним при організації та проведенні перевірок суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності.

3. Визначити, що вповноваженими підрозділами Державної митної служби України та Державної податкової адміністрації України, які координують діяльність митних та податкових органів при плануванні, проведенні перевірок та реалізації їх матеріалів, є Центральне бюро аналізу ризиків та аудиту Державної митної служби України (Конєв О.І.), Департамент контрольно-перевірочної роботи (Джигалов С.О.), Департамент оподаткування фізичних осіб (Дубель В.С.) Державної податкової адміністрації України.

4. У разі службової необхідності структурним підрозділам Державної митної служби України та Державної податкової адміністрації України в межах власної компетенції надавати уповноваженим підрозділам, що визначені цим наказом як такі, що координують діяльність митних та податкових органів при плануванні, проведенні одночасних перевірок та реалізації їх матеріалів, необхідну практичну та методичну допомогу.

5. Департаменту правової роботи (Очич Ю.М.) та Центральному бюро аналізу ризиків та аудиту Державної митної служби України (Конєв О.І.), Департаменту контрольно-перевірочної роботи (Джигалов С.О.), Головному управлінню податкової міліції (в.о. начальника Дмитрук П.П.), Департаменту правового забезпечення (Зав'ялов В.М.) Державної податкової адміністрації України зареєструвати цей наказ у встановленому порядку в Міністерстві юстиції України.

6. Департаменту організаційного забезпечення Державної митної служби України (Галицький В.Ф.) і управлінню справами Державної податкової адміністрації України (Гошовський М.В.) забезпечити тиражування і розсилку цього наказу відповідно митним органам і податковим адміністраціям у АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі та висвітлення в засобах масової інформації після його державної реєстрації в Міністерстві юстиції України.

7. Управлінню інформаційного забезпечення та митної статистики Державної митної служби України (Ніколайчук О.О.), Департаменту контрольно-перевірочної роботи (Джигалов С.О.), Департаменту автоматизації процесів оподаткування (Семирга М.І.) Державної податкової адміністрації України розробити та погодити форми обміну інформацією та встановити терміни формування та передачі інформації між Державною митною службою України та Державною податковою адміністрацією України.

8. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Голови Державної митної служби України Іванюка М.М. та заступника Голови Державної податкової адміністрації України Копилова В.А.

1. Загальні положення

1.1. Цей порядок визначає взаємодію митних і податкових органів при організації та проведенні планових і позапланових виїзних перевірок суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності (далі - суб'єкти). Порядок розроблено відповідно до вимог Митного кодексу України, Закону України "Про державну податкову службу в Україні", Указу Президента України від 23 липня 1998 року N 817 "Про деякі заходи з дерегулювання підприємницької діяльності", Указу Президента України від 23.06.2004 N 671 "Про невідкладні заходи щодо підвищення ефективності справляння податку на додану вартість", Порядку координації проведення планових виїзних перевірок органами виконавчої влади, уповноваженими здійснювати контроль за нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів), який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року N 619, та інших нормативно-правових актів України.

1.2. Зазначений Порядок розроблений з метою взаємодії митних та податкових органів при організації та проведенні планових і позапланових виїзних перевірок суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності, забезпечення належного контролю з боку податкових та митних органів за дотриманням вимог чинного законодавства зазначеними суб'єктами шляхом проведення перевірок.

Запровадження зазначеного Порядку надасть можливість удосконалити контроль за суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності, установити єдиний підхід до відбору зазначених суб'єктів для підготовки та проведення виїзних планових та позапланових перевірок їх діяльності.

2.Форми взаємодії митних та податкових органів:

обмін інформацією, яка становить взаємний інтерес, про обсяги експортно-імпортних операцій, джерела придбання товарів, іншою інформацією щодо діяльності суб'єктів;

створення спільних груп для відпрацювання конкретних фактів, пов'язаних з незаконним обігом товарів, завищенням (заниженням) вартості товарів при їх ввезенні (вивезенні) на митну територію України, безпідставним застосуванням пільг із сплати податків при імпорті та експорті товарів;

проведення одночасних планових та позапланових виїзних перевірок суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності, обмін інформативними листами щодо стану взаємодії між податковими і митними органами, а також проблемних питань, що виникають при здійсненні одночасних планових та позапланових виїзних перевірок суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності;

аналіз умов і причин, що сприяють порушенню законодавства, внесення пропозицій щодо їх усунення до відповідних міністерств та інших центральних органів виконавчої влади;