Відповідно до статті 7 Повітряного кодексу України, на виконання Указів Президента України від 15.07.2004 N 803 "Про Державну службу України з нагляду за забезпеченням безпеки авіації" та від 16.08.2004 N 912 "Про внесення змін до деяких указів Президента України"

1. Затвердити Інструкцію з продовження терміну дії посвідчення придатності до експлуатації, продовження терміну служби обладнання світлосигнальних систем аеродромів цивільної авіації та аеродромів сумісного базування (використання) (далі - Інструкція), що додається.

2. Управлінню розвитку та сертифікації аеропортів та аеродромів:

2.1. Забезпечити подання цього наказу в установленому порядку до Міністерства юстиції України для державної реєстрації.

2.2. Довести Інструкцію до відома керівників структурних підрозділів Державіаслужби, підприємств і навчальних закладів цивільної авіації, що використовують світлосигнальні системи аеродромів, незалежно від форм власності та відомчої підпорядкованості.

3. Раніше видані посвідчення придатності до експлуатації світлосигнальних систем аеродромів вважаються дійсними до зазначеного в них терміну дії.

4. З уведенням у дію цієї Інструкції Тимчасову інструкцію з продовження терміну служби (ресурсу) систем світлосигнального обладнання на аеродромах ЦА та аеродромах сумісного базування (використання), затверджену Президентом адміністрації повітряного транспорту України 22 лютого 1993 року, скасувати.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Голови Державіаслужби Павлюка Ю.С.

1.1. Інструкція з продовження терміну дії посвідчення придатності до експлуатації, продовження терміну служби обладнання світлосигнальних систем аеродромів цивільної авіації та аеродромів сумісного базування (використання) (далі - Інструкція) регламентує порядок проведення організаційно-технічних заходів, спрямованих на визначення можливості та умов продовження терміну дії посвідчення придатності до експлуатації обладнання світлосигнальних систем аеродромів (далі - обладнання ССА) і терміну служби обладнання ССА.

1.2. Дія Інструкції поширюється на підприємства, установи та організації незалежно від форм власності, які здійснюють технічну експлуатацію, контроль та експертизу обладнання ССА.

1.3. Нормативні посилання

При розробці цієї Інструкції використовувалися такі нормативно-правові акти: Повітряний кодекс України.

ДСТУ 2860 - 94 Надійність техніки. Терміни та визначення; Чин. від 01.01.96. - К.: Держстандарт України, 1996.

"Наставление по светотехническому обеспечению полетов в гражданской авиации СССР (НАЭСТОП ГА - 86). - М.: Транспорт, 1987".

"Нормы годности к эксплуатации в СССР гражданских аэродромов (НГЭА СССР). - М.: Транспорт, 1992".

"Аэродромы. Приложение 14 к Конвенции о международной гражданской авиации, в 2 т. / изд. 4-е, июль 2004 - Том 1. Проектирование и эксплуатация аэродромов".

Методика визначення експлуатаційних мінімумів аеродромів для зльоту і посадки повітряних суден цивільної авіації, затверджена наказом Державного департаменту авіаційного транспорту від 26.11.2001 N 563.

1.4. Визначення

В цій Інструкції терміни мають такі значення:

Аеродромний вогонь (вогонь) - світловий прилад з заданою кривою світлорозподілення, призначений для формування світлового сигналу пілоту повітряного судна (ПС).

Висота нижньої границі хмар - відстань за вертикаллю між поверхнею суші (води) і нижньою границею найнижчого шару хмар.

Висота прийняття рішення (ВПР) - нормована висота, на якій пілотом ПС повинне бути прийняте рішення про виконання посадки або заходження на друге коло.

Відмова вогню - подія, яка полягає у зниженні сили світла вогню у заданих кутах розсіювання понад 50% порівняно з нормованою силою світла нового вогню.

Відмова лінійного вогню - подія, яка полягає у відмові понад 50% вогнів, що входять до складу лінійного вогню.

Граничний (критичний) стан світлосигнальної системи аеродрому (ССА) - стан ССА, при якому подальша її експлуатація неприпустима тому, що може привести до зниження рівня безпеки польотів або недоцільна з економічних причин.

Дальність видимості - максимальна відстань, з якої можна бачити та розпізнавати неосвітлені об'єкти вдень і світлові сигнали вночі та вдень в умовах обмеженої видимості.

Дальність видимості на злітно-посадковій смузі (ДВ ЗПС) - максимальна відстань у напрямку зльоту або посадки, на якій пілот ПС, що знаходиться на осьовій лінії ЗПС, може бачити маркування її покриття або вогні ССА.

Елемент ССА - складова частина ССА, що має самостійне функціональне призначення.

Заявка - офіційне звернення заявника у відповідній формі до Державіаслужби України для продовження терміну дії посвідчення придатності, продовження терміну служби обладнання світлосигнальної системи аеродрому.

Заявник - юридична або фізична особа, яка є власником світлосигнальної системи аеродрому або одержала згоду власника світлосигнальної системи аеродрому на її використання і подала заявку до Державіаслужби України для продовження терміну дії посвідчення придатності, продовження терміну служби обладнання світлосигнальної системи аеродрому.

Кабельна лінія аеродромних вогнів - послідовний електричний ланцюг, що складається з первісних обмоток ізолюючих трансформаторів і відрізків з'єднувального кабелю, призначений для передавання електричної енергії від регулятора яскравості аеродромним вогням.

Категорія експлуатаційного мінімуму аеродрому (категорія мінімуму) - кількісна характеристика аеродрому, що визначає його здатність забезпечувати зліт, захід на посадку, посадку та руління ПС в умовах певних значень таких параметрів, як висота прийняття рішення (висоти нижньої границі хмар) та дальність видимості на ЗПС.

Експлуатаційний мінімум аеродрому кількісно характеризується двома параметрами: висотою прийняття рішення (висота нижньої границі хмар або вертикальна видимість) та ДВ ЗПС.

Відповідно до значень цих параметрів експлуатаційні мінімуми аеродрому підрозділяються на категорії згідно з таблицею 1.

Примітка. Мінімумом більш високої категорії вважається такий мінімум, що характеризується більшими значеннями ВПР і ДВ ЗПС, наприклад мінімум I категорії є вищим за мінімуми II та III категорій і т.п.

Критерій технічного стану ССА - ознака або сукупність ознак, які визначають конкретний технічний стан ССА.

Критерій технічного стану підсистеми ССА - ознака або сукупність ознак, які визначають конкретний технічний стан підсистеми ССА.

Критерій граничного (критичного) стану ССА - ознака чи сукупність ознак, що характеризують неспроможність обладнання ССА забезпечувати потрібний рівень безпеки польотів у межах встановленого проміжку часу.

Лінійний аеродромний вогонь - світловий прилад, що складається з двох або більше аеродромних вогнів, розташованих на прямій лінії, поперечній осі ЗПС з таким інтервалом, щоб пілот ПС бачив їх у вигляді світлової смуги.

Мінімум аеродрому (експлуатаційний) - характеристика аеродрому, що визначає його здатність забезпечувати зліт, захід на посадку, посадку та руління ПС певної категорії в певних метеорологічних умовах з нормованими значеннями рівнів безпеки польотів.

Мінімум ССА - характеристика ССА, що відображає її здатність до виконання потрібних функцій при різних метеоумовах.

Мінімум ССА без категорії, ССА типу "вогні малої інтенсивності" (ВМІ) - мінімум ССА, при якому вона забезпечує зліт, посадку і руління ПС тільки в умовах мінімуму без категорій.

Мінімум ССА I (II, III) категорії, ССА типу "вогні високої інтенсивності" (ВВІ-I, II, III) - мінімум ССА, при якому вона забезпечує зліт, посадку і руління ПС в умовах мінімумів I (II, III) категорії.

Непрацездатний стан ССА, стан повної відмови - стан ССА, при якому існуючі відмови її елементів виключають можливість її використання при мінімумах за категоріями та без категорії.

Непрацездатний стан підсистеми ССА - стан підсистеми ССА, при якому існуючі відмови її елементів виключають можливість її використання при мінімумах за категоріями та без категорії.

Підсистема ССА - елемент ССА, що представляє собою сукупність електротехнічних та світлотехнічних пристроїв однакового функціонального призначення.

Підсистема аеродромних вогнів - сукупність аеродромних вогнів, розташованих на аеродромі за певною схемою, що мають однакове функціональне призначення.

Працездатний стан ССА, стан повної працездатності - стан ССА, при якому усі її елементи працездатні або їх існуючі відмови не виключають можливості її використання в умовах встановленої для неї категорії мінімуму.

Працездатний стан підсистеми ССА - стан ССА, при якому усі її елементи працездатні або їх існуючі відмови не виключають можливості її використання в умовах встановленої для ССА категорії мінімуму.

Світлосигнальна система аеродрому (ССА) - сукупність електротехнічних та світлотехнічних пристроїв, розташованих на території аеродрому за певною схемою та призначених для забезпечення пілота ПС візуальною інформацією при виконанні зльоту, заходу на посадку, посадки і руління в умовах обмеженої видимості вдень і вночі.

Світлосигнальне обладнання аеродрому (обладнання ССА) - сукупність електротехнічних та світлотехнічних пристроїв, що входять до складу ССА.

Світлотехнічне забезпечення польотів - комплекс організаційно-технічних заходів, направлених на забезпечення пілота ПС візуальною інформацією при зльоті, заході на посадку, посадці та рулінні, а також для забезпечення обслуговування авіаційної техніки, пасажирів та вантажу в умовах обмеженої видимості вдень і вночі.

Система аеродромних вогнів - сукупність аеродромних вогнів, розташованих на аеродромі за певною схемою та призначених для забезпечення пілота ПС візуальною інформацією при виконанні зльоту, заходу на посадку, посадки та руління в умовах обмеженої дальності видимості вдень і вночі.

Система електропостачання аеродромних вогнів - сукупність електротехнічних пристроїв, призначених для забезпечення системи аеродромних вогнів електричною енергією.

Система управління аеродромними вогнями - сукупність електротехнічних пристроїв, призначених для зміни режимів функціонування системи аеродромних вогнів.

Стан пониженої працездатності ССА, стан часткової відмови - стан ССА, при якому існуючі відмови її елементів виключають можливість її використання в умовах встановленої для неї категорії мінімуму, але не виключають такої можливості в умовах більш високих категорій мінімумів.

Стан пониженої працездатності підсистеми ССА - стан підсистеми ССА, при якому існуючі відмови її елементів виключають можливість її використання в метеоумовах встановленої для ССА категорії, але не виключають такої можливості в умовах більш високих категорій мінімумів.

Технічне діагностування обладнання ССА - процес визначення технічного стану обладнання ССА з певною точністю і глибиною.

Технічна експертиза обладнання ССА - комплекс організаційно-технічних заходів, спрямованих на визначення граничного (критичного) стану обладнання ССА та отримання даних про можливість і строк продовження терміну його служби.

Продовження терміну служби обладнання ССА - процедура, спрямована на офіційне підтвердження можливості експлуатації обладнання ССА поза межами встановленого виробником терміну служби.

Термін служби ССА - календарна тривалість експлуатації ССА від початку чи її поновлення після ремонту до переходу в граничний (критичний) стан.

Продовжений термін служби ССА - офіційно підтверджена календарна тривалість допустимої експлуатації ССА за межами терміну служби, встановленого виробником.

1.5. Скорочення

В Інструкції використовуються такі скорочення:

АВР - автоматичне введення резерву;

ВВІ - вогні високої інтенсивності;

ВВІ-I - вогні високої інтенсивності першої категорії;

ВВІ-II - вогні високої інтенсивності другої категорії;

ВВІ-III - вогні високої інтенсивності третьої категорії;

ВМІ - вогні малої інтенсивності;

ВПР - висота прийняття рішення;

ГЗПС - злітно-посадкова смуга із ґрунтовим покриттям;

ДСТУ - Державний стандарт України;

ЕСТЗП - електросвітлотехнічне забезпечення польотів;

ЗІП - запасні частини, інструменти та прилади;

ЗПС - злітно-посадкова смуга;

МКпос - магнітний курс посадки;

ПС - повітряне судно;

ССА - світлосигнальна система аеродрому;

ШЗПС - злітно-посадкова смуга із штучним покриттям;

ЦА - цивільна авіація.

2.1. Продовження терміну дії посвідчення придатності до експлуатації ССА здійснюється Державною авіаційною службою України (далі - Державіаслужба України).

2.2. Заявник, який подав заявку на продовження терміну дії посвідчення придатності до експлуатації, продовження терміну служби обладнання ССА, сплачує державний збір згідно з чинним законодавством України.

2.3. У разі продовження терміну дії посвідчення придатності до експлуатації обладнання ССА, що перебуває у межах встановленого заводом-виробником терміну служби, проводиться аналіз доказової документації, представленої Заявником, на відповідність технічних характеристик обладнання вимогам нормативно-технічних документів.

Державіаслужбою України може бути призначена технічна експертиза обладнання ССА з залученням незалежних експертів:

у разі виявлення невідповідності параметрів установленим нормативним вимогам, під час проведення сертифікаційної або інспекційної перевірки;

за рішенням комісії, що займається розслідуванням авіаційних подій.

2.4. Основний принцип продовження терміну служби обладнання ССА полягає в тому, що ССА повинна забезпечувати в межах продовженого терміну служби заданий рівень безпеки польотів на етапі візуального пілотування.

2.5. Світлосигнальна система аеродрому забезпечує заданий рівень безпеки польотів на етапі візуального пілотування за таких умов:

обладнання ССА перебуває в справному або працездатному стані;

обладнання ССА не перебуває в критичному (граничному) стані.

2.6. Критеріями справного (працездатного) стану обладнання ССА є сукупність значень технічних характеристик, що визначені відповідною нормативно-технічною документацією.

2.7. Критеріями критичного (граничного) стану обладнання ССА є сукупність показників її надійності.

2.8. Для обладнання ССА, термін служби якого, встановлений заводом-виробником, закінчився, призначається технічна експертиза, метою якої є встановлення технічного стану обладнання ССА та прийняття рішення про можливість і умови продовження терміну його служби. Посвідчення придатності до експлуатації такого обладнання видається тільки після позитивних висновків технічної експертизи. Позитивним є висновок експертизи про те, що обладнання ССА перебуває в працездатному (справному) стані, не перебуває у граничному стані і в межах продовженого терміну служби не перейде до такого стану.

2.9. У процесі проведення технічної експертизи обладнання ССА повинні бути вирішені такі основні завдання:

аналіз технічної та експлуатаційної документації обладнання ССА;

визначення та аналіз технічного стану обладнання ССА;

визначення та аналіз показників надійності обладнання ССА за даними експлуатаційної статистики його відмов;

визначення необхідної кількості обслуговуючого персоналу та рівня його кваліфікації;

визначення потрібної кількості запасних частин, інструменту та приладів (ЗІП) для забезпечення правильного функціонування обладнання ССА в межах продовженого терміну служби;

визначення та аналіз впливу показників надійності обладнання ССА на безпеку польотів на етапі візуального пілотування;

прийняття рішення про можливість продовження терміну служби обладнання ССА та визначення умов та строку такого продовження;

розробка організаційно-технічних заходів та рекомендацій, спрямованих на усунення недоліків та забезпечення працездатного стану обладнання ССА в умовах експлуатації в межах продовженого терміну служби.

2.10. Результатом технічної експертизи обладнання ССА може бути одне з таких рішень:

продовження терміну служби обладнання ССА на певний строк без додаткових умов;

продовження терміну служби обладнання ССА на певний строк за умови підвищення категорії мінімуму ССА;

неможливість продовження терміну служби обладнання ССА у зв'язку з перебуванням його у граничному (критичному) стані.

2.11. Продовження терміну дії посвідчення придатності до експлуатації ССА, які експлуатуються за межами терміну служби, встановленого заводом-виробником, здійснюється у разі продовження терміну служби обладнання ССА. Термін дії посвідчення придатності до експлуатації ССА повинен збігатися з терміном продовження строку їх служби.

2.12. Процедура продовження терміну служби обладнання ССА здійснюється фахівцями Державіаслужби України на підставі доказової документації на обладнання ССА та за результатами його технічної експертизи у місячний термін з дня реєстрації заявки.

До заявки (додаток 1) повинні додаватися такі документи (в одному примірнику):

акт наземної перевірки світлосигнальної системи;

акти льотних перевірок світлосигнальної системи з фотографіями (на кожний напрямок посадки);

таблиці відповідності ССА (на кожний напрямок посадки);

схеми розміщення світлосигнального обладнання аеродрому (вогні наближення, ЗПС, РД, світлові покажчики тощо);

схеми розташування вогнів ССА з профілем місцевості та висотою встановлення вогнів;

протоколи перевірок та випробувань обладнання та кабельних ліній живлення вогнів ССА;

акт технічної експертизи;

звіт технічної експертизи.

2.13. Процедура продовження терміну дії посвідчення придатності до експлуатації обладнання ССА, що перебуває у межах встановленого заводом-виробником терміну служби, здійснюється фахівцями Державіаслужби України за результатами перевірки доказової документації на обладнання ССА та за результатами його технічної експертизи (умови проведення згідно з пунктом 2.3), у місячний термін з дня реєстрації заявки.

До заявки додаються документи згідно з пунктом 2.12, крім акта та звіту технічної експертизи, якщо експертиза не проводилась.

2.14. До виконання технічної експертизи обладнання ССА на підставі договору з авіапідприємством залучаються компетентні фахівці - працівники відповідних уповноважених установ чи фізичні особи (експерти), які визначені Державіаслужбою України для проведення таких робіт за методиками, що затверджуються Державіаслужбою України.

2.15. В процесі проведення технічної експертизи використовується контрольно-вимірювальна апаратура авіапідприємства, що відповідає метрологічним вимогам. У разі її відсутності або при необхідності використання спеціальної апаратури може використовуватися контрольно-вимірювальна апаратура виконавця технічної експертизи.

2.16. Технічна експертиза проводиться не пізніше ніж за два місяці до закінчення терміну дії посвідчення придатності обладнання ССА до експлуатації або терміну його служби.

2.17. Обладнання ССА повинне бути підготовлене до проведення технічної експертизи, тобто має бути приведене до працездатного (справного) стану.

2.18. Термін продовження дії посвідчення придатності до експлуатації та (або) термін служби обладнання ССА визначається за об'єктивними критеріями та може бути не більшим ніж три роки.

2.19. Термін служби обладнання ССА визначається за мінімальним значенням остаточного терміну служби окремих видів обладнання, що входять до складу ССА.

2.20. Результати технічної експертизи обладнання ССА оформлюються відповідним актом, що містить висновки про можливість, термін та умови продовження посвідчення придатності до експлуатації та (або) терміну служби обладнання ССА. У разі необхідності в акті вказуються заходи та рекомендації щодо забезпечення працездатного стану обладнання ССА протягом продовженого терміну.

2.21. Один екземпляр акта направляється в авіапідприємство і при позитивному висновку є підставою для продовження терміну дії посвідчення придатності до експлуатації та (або) терміну служби обладнання ССА.

2.22. При неможливості продовження терміну дії посвідчення придатності до експлуатації та (або) терміну служби обладнання ССА в акті технічної експертизи вказуються причини такого рішення і даються рекомендації щодо забезпечення працездатного стану обладнання ССА.

2.23. До акта технічної експертизи обладнання ССА додається звіт з аналізом результатів технічної експертизи та обґрунтуванням терміну продовження дії посвідчення придатності до експлуатації та (або) терміну служби обладнання ССА.

2.24. Видача, продовження та заміна посвідчення придатності до експлуатації (додаток 2), продовження терміну служби обладнання ССА проводяться керівником Державіаслужби України (або його заступником).

2.25. В окремих випадках дозволяється відступ від нормативних вимог до обладнання ССА за умови, що ці відступи компенсуються заходами щодо забезпечення еквівалентного рівня безпеки польотів та наявності висновку про забезпечення еквівалентного рівня безпеки польотів на аеродромі при наявності відхилень від діючих вимог (додаток 3).

3.1. Продовження терміну дії посвідчення придатності до експлуатації обладнання ССА здійснюється у разі відповідності технічних характеристик обладнання, викладених у доказовій документації та акті технічної експертизи, нормованим вимогам. Технічний стан ССА визначається технічним станом усіх видів обладнання, що входять до її складу.

3.2. Продовження терміну служби обладнання ССА здійснюється за таких умов:

обладнання ССА на момент проведення технічної експертизи перебуває у справному чи працездатному стані;

обладнання ССА не перебуває у граничному (критичному) стані та забезпечує заданий рівень безпеки польотів на етапі візуального пілотування з урахуванням індивідуальних особливостей аеродрому, де воно використовується.

3.3. Справний чи працездатний стан обладнання ССА визначається за результатами технічного контролю і діагностування з урахуванням вимог до технічних характеристик, що викладені в нормативно-технічній (експлуатаційній) документації.

3.4. Граничний (критичний) стан обладнання ССА та її спроможність забезпечувати заданий рівень безпеки польотів на етапі візуального пілотування визначаються за методикою збору інформації про технічний стан обладнання ССА (додаток 4).

3.5. У виключних випадках, у разі відсутності даних про відмови елементів обладнання ССА у достатньому для аналізу обсязі, граничний стан обладнання ССА визначається відповідно до прогнозуючих параметрів окремих елементів обладнання за спеціальними методиками, що затверджуються Державіаслужбою України.

3.6. У випадках, що зазначені в пункті 3.5, термін служби обладнання ССА може бути продовжений на строк не більше одного року з обов'язковою умовою збору за цей період інформації стосовно відмов елементів обладнання ССА у достатньому для аналізу обсязі.

3.7. Строк продовження терміну служби обладнання ССА визначається за об'єктивними критеріями надійності, які відображають її потенційну спроможність забезпечувати заданий рівень безпеки польотів на етапі візуального пілотування протягом продовженого терміну.

3.8. У випадку, якщо отримані значення показників надійності, надані Заявником, свідчать про те, що обладнання ССА не перебуває у граничному (критичному) стані і результати додаткового технічного контролю обладнання ССА є позитивними, термін служби продовжується максимум на три роки. При необхідності, для уточнення прогнозу технічного стану обладнання ССА, можуть бути застосовані інформаційні дані стосовно відмов аналогічних елементів в інших аеропортах України.

3.9. Протягом цих трьох років Державіаслужбою України щорічно проводиться контроль та оцінка показників надійності, визначених за інформаційними даними стосовно відмов, отриманими з авіапідприємства.

3.10. Продовжений термін служби обладнання ССА може бути скорочений або експлуатація ССА може бути призупинена, або підвищено експлуатаційний мінімум аеродрому, якщо показники надійності свідчать про перебування обладнання ССА у граничному (критичному) стані. В цьому випадку після проведення відновлювальних або ремонтних робіт знову призначається технічна експертиза, за результатами якої визначаються причини зниження показників надійності і факт перебування обладнання ССА у працездатному стані з прогнозом його технічного стану за прогнозуючими параметрами. Термін продовження при цьому складає не більш одного року з наступним аналізом показників надійності.

3.11. Після закінчення продовженого терміну служби обладнання ССА і необхідності його подальшої експлуатації проводиться технічна експертиза, під час якої визначаються фактичний технічний стан і технічні параметри прогнозу обладнання ССА, контролюється правильність ведення експлуатаційної статистики його відмов, а також аналізується динаміка зміни показників надійності ССА за три роки. Наявність стабільності, тенденції до стабілізації показників надійності ССА або їх покращення є підставою для подальшого продовження терміну експлуатації на наступний період. Якщо за результатами аналізу показників надійності ССА проглядається тенденція їх погіршення, тоді виконуються дії згідно з пунктом 3.10.

3.12. Склад технічної документації та обладнання ССА, що підлягає технічній експертизі:

а) проектна, технічна та експлуатаційна документація на обладнання ССА;

б) документація щодо статистичних даних про відмови елементів обладнання ССА згідно з формами, викладеними у додатку 4, на паперових носіях, а при наявності комп'ютерної техніки - додатково в електронному вигляді;

в) усі елементи обладнання кожної з підсистем аеродромних вогнів:

аеродромні вогні;

кабельні лінії;

регулятори яскравості;

г) обладнання систем дистанційного керування і контролю ССА;

ґ) обладнання вогникових трансформаторних підстанцій:

електричні щити розподільчі;

електричне обладнання приладів автоматичного введення резервного електропостачання;