Відповідно до Закону України "Про Державну програму приватизації", з метою створення сприятливих умов для залучення інвестицій до підприємств, що приватизуються, та на виконання доручення Кабінету Міністрів України від 30.06.2001 N 21362/2

1. Затвердити Положення про порядок здійснення конкурсного відбору агентів з розміщення депозитарних розписок на державні акції на міжнародних фондових ринках, що додається.

2. Управлінню розвитку фондового ринку (Сачівко А.І.) у п'ятиденний термін з дня затвердження цього наказу забезпечити подання Положення про порядок здійснення конкурсного відбору агентів з розміщення депозитарних розписок на державні акції на міжнародних фондових ринках на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Управлінню розвитку фондового ринку (Сачівко А.І.) у десятиденний термін з дня державної реєстрації цього наказу забезпечити публікацію Положення про порядок здійснення конкурсного відбору агентів з розміщення депозитарних розписок на державні акції на міжнародних фондових ринках в газеті "Відомості приватизації" та "Державному інформаційному бюлетені про приватизацію".

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Фонду державного майна України С.Лєдомську.

Це Положення регламентує отримання послуг агентів з розміщення депозитарних розписок на державні акції на міжнародних фондових ринках. Відбір агента з розміщення є складовою частиною продажу державних пакетів акцій через механізм депозитарних розписок.

Відбір агентів з розміщення має здійснюватися на основі принципів, що застосовуються в цьому Положенні та наведені нижче, і відповідати чинному законодавству. Будь-які зміни та доповнення до затвердженої процедури конкурсного відбору під час проведення конкурсу не допускаються. Документи з проведення конкурсного відбору не повинні містити положень, які можуть мати подвійне (двозначне) тлумачення.

Конкурентність відбору. Цей принцип направлений на забезпечення якості запропонованих послуг, зниження їх вартості.

Рівноправність. Усі особи, які бажають узяти або беруть участь у конкурсному відборі, користуються рівними правами, мають рівні зобов'язання та несуть рівну відповідальність.

Загальнодоступність. Не може бути обмеженням участі в конкурсному відборі належність особи до тієї чи іншої країни.

Прозорість. Не може бути загальнодоступною лише інформація, використання якої може вплинути на проведення конкурсного відбору. Умови та терміни конфіденційності цієї інформації встановлюються в кожному конкретному конкурсному відборі. Фонд постійно інформує громадськість через оголошення щодо проведення конкурсів, оприлюднює короткий зміст проектів.

Незалежність та об'єктивність членів конкурсної комісії. Має бути забезпечена мінімізація впливу будь-яких осіб на прийняття рішень членами конкурсної комісії. Крім того, під час оцінки та прийняття рішень члени конкурсної комісії здійснюють незалежно один від одного аналіз листів про вияв інтересу і конкурсних пропозицій. Усі особи, що мають стосунок до конкурсного відбору, повинні відповідати вищим етичним нормам.

1. Цим пунктом визначаються основні терміни, які використовуються під час проведення конкурсного відбору, установлюються загальні правила і вимоги до підготовки пакета конкурсної документації. При проведенні конкурсів з відбору агента з розміщення депозитарних розписок на державні акції ВАТ на міжнародних фондових ринках нижченаведені терміни мають таке значення:

Агент з розміщення - юридична особа, яка відповідно до договору з Фондом державного майна України (надалі - Фонд) бере на себе зобов'язання щодо продажу депозитарних розписок на державні акції ВАТ на міжнародних фондових ринках.

Претендент - юридична особа, яка має намір узяти участь у конкурсному відборі агента з розміщення.

Учасник конкурсного відбору - претендент, який відповідає вимогам, що встановлені даним Положенням та зазначені в інформаційному повідомленні.

Пакет конкурсної документації (конкурсна документація) - пакет документів, що розробляється Фондом і містить інформацію щодо всіх умов і правил кожного конкретного конкурсного відбору.

Правила конкурсного відбору - інструкція, що розробляється і затверджується Фондом щодо кожного конкретного конкурсного відбору і містить деталізацію процедури, умови і критерії конкурсного відбору. Правила конкурсного відбору є обов'язковими для Фонду, його співробітників, які беруть участь у проекті, членів конкурсної комісії, а також для претендентів і учасників конкурсного відбору.

Інформаційне повідомлення - офіційне повідомлення Фонду, метою якого є запрошення до участі в конкурсному відборі агента з розміщення, яке містить основні вимоги до претендентів.

Лист про вияв інтересу - офіційне звернення претендента, яке містить чітко викладену зацікавленість щодо його участі в конкурсному відборі і певні відомості про претендента відповідно до вимог, зазначених в інформаційному повідомленні.

Граничні терміни - кінцеві терміни подання претендентами й учасниками конкурсного відбору листів про вияв інтересу - на етапі визнання претендентів учасниками і конкурсних пропозицій - на етапі остаточного відбору.

Терміни розміщення - терміни початку і закінчення продажу депозитарних розписок на державні акції ВАТ на міжнародних фондових ринках через агентів з розміщення, діючих на основі договору з Фондом.

Країна розміщення - держава, на фондовому ринку якої здійснюється розміщення депозитарних розписок.

Методики оцінки - методики оцінки з визначеними критеріями і правилами їх використання, які застосовуються при розгляді листів про вияв інтересу і розгляді конкурсних пропозицій учасників конкурсного відбору.

Конфлікт інтересів претендента й учасника конкурсного відбору: не може бути переможцем учасник конкурсу, якщо Фонду або конкурсній комісії стане відомо про виконання під час конкурсного відбору ним або його дочірньою компанією завдання, або про наявність зобов'язання такого учасника конкурсу щодо виконання завдання в майбутньому, яке за своєю природою може бути в конфлікті з іншими завданнями Фонду, які має виконувати учасник конкурсу в разі перемоги.

2. Відбір агентів з розміщення, послуги яких повністю або частково фінансуються міжнародними, іноземними урядовими і міжурядовими організаціями, фінансовими установами і фондами на основі чинних міжнародних угод про надання фінансової і технічної допомоги Україні, може здійснюватися за процедурою конкурсного відбору, установленою відповідною організацією (установою). При цьому участь уповноваженого представника Фонду в складі відповідної конкурсної комісії є обов'язковою.

3. До основних завдань агента з розміщення належать:

визначення ефективної стратегії продажу депозитарних розписок на державні акції ВАТ;

організація розміщення депозитарних розписок на міжнародних фондових ринках.

4. Для кожного конкурсного відбору Фонд готує окремий пакет конкурсної документації.

5. Пакет конкурсної документації складається з таких, але не обмежується зазначеним в цьому пункті, документів:

правил конкурсного відбору;

проекту договору про надання послуг агента з розміщення;

копій основних нормативних документів, які стосуються проекту.

6. Пакет конкурсної документації готується українською й англійською мовами. У разі виявлення в тексті розходжень перевага надається варіанту, викладеному українською мовою. У процесі підготовки пакета конкурсної документації Фонд може залучати на договірній основі консультантів.

7. Підготовка і затвердження тексту інформаційного повідомлення здійснюється Фондом. Текст інформаційного повідомлення повинен містити:

інформацію про ВАТ, державні акції якого пропонуються до продажу через механізм депозитарних розписок;

основну мету і завдання проекту, загальний опис послуг агента з розміщення;

основні критерії визнання претендентів учасниками конкурсного відбору;

перелік і форму представлення документів, які підтверджують відповідність претендентів вказаним критеріям;

граничний термін представлення потенційними учасниками конкурсного відбору листів про вияв інтересу;

час і місце для подання листа про вияв інтересу;

контактні телефони, факс і адреси електронної пошти в Фонді.

8. Офіційною публікацією інформаційного повідомлення вважається повідомлення, надруковане українською мовою в додатку до Державного інформаційного бюлетеня про приватизацію - "Відомості приватизації". З метою розширеного інформування потенційних учасників конкурсного відбору Фонд може здійснювати публікацію за допомогою глобальної електронної мережі Internet чи в інших засобах масової інформації українською та/або англійською мовами.

9. Для проведення конкурсного відбору Фонд створює конкурсну комісію з 5-7 осіб. До складу конкурсної комісії Фонд може залучати представників Кабінету Міністрів України, Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, центральних органів виконавчої влади за їх згодою (виходячи з галузевої належності ВАТ, акції якого пропонуються до продажу через механізм депозитарних розписок). Голова і секретар комісії є представниками Фонду.

Комісія вважається створеною з моменту підписання наказу Фонду.

Заміна членів конкурсної комісії відбувається лише в таких випадках:

у разі об'єктивної неможливості виконувати функції члена комісії - хвороба, звільнення з роботи, непередбачене відрядження, відпустка тощо;

член конкурсної комісії заявив про свій конфлікт інтересів;

член конкурсної комісії порушує правила конкурсного відбору.