З метою підвищення економічної заінтересованості безробітних в організації підприємницької діяльності та відповідно до статті 22 Закону України "Про зайнятість населення", Положень про державну службу зайнятості і фонд сприяння зайнятості населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів УРСР від 24 червня 1991 р. N 47, а також змін і доповнень до них, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 1993 року N 315,

1. Затвердити Положення про порядок надання безпроцентної позики безробітним для заняття підприємницькою діяльністю (додається).

Положення розроблено відповідно до статті 22 Закону України "Про зайнятість населення", Положень про державну службу зайнятості і фонд сприяння зайнятості населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів УРСР від 24 червня 1991 р. N 47 "Про затвердження положень про застосування Закону УРСР "Про зайнятість населення", із змінами та доповненнями до них, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 1993 р. N 315 "Про внесення змін і доповнень до деяких рішень Уряду України у зв'язку з прийняттям Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону Української РСР "Про зайнятість населення", і визначає порядок надання безпроцентної позики безробітним з державного фонду сприяння зайнятості населення для заняття підприємницькою діяльністю.

1.1. Положення спрямоване на підвищення економічної заінтересованості безробітних в організації підприємницької діяльності згідно з чинним законодавством України.

1.2. Безпроцентна позика на організацію підприємницької діяльності надається за рахунок місцевої частини коштів державного фонду сприяння зайнятості населення в межах коштів, які передбачено на такі цілі Державною та регіональними програмами зайнятості, що затверджуються щорічно Кабінетом Міністрів України і місцевими органами державної виконавчої влади з метою сприяння зайнятості населення.

2.1. Безпроцентна позика для заняття підприємницькою діяльністю надається громадянам, які досягли віку 18 років, зареєстровані як безробітні у державній службі зайнятості за місцем проживання, отримують допомогу по безробіттю і не можуть бути працевлаштовані у зв'язку з відсутністю на ринку праці підходящої роботи.

2.2. Для отримання безпроцентної позики для заняття підприємницькою діяльністю з створенням юридичної особи безробітні повинні пройти тестування в центрі профорієнтації на здатність до неї, а також професійне навчання з питань менеджменту, правових та податкових аспектів виробничо-економічної діяльності за направленням державної служби зайнятості.

2.3. Переважне право на отримання позики для заняття підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи мають безробітні, які пройшли професійне навчання або перенавчаються за направленням державної служби зайнятості, виявили бажання займатись підприємницькою діяльністю за набутою спеціальністю.

2.4. Не може бути надано позику безробітним, яким виплата допомоги по безробіттю відкладалася або припинялася на підставі статті 30 Закону України "Про зайнятість населення" у випадках:

звільнення з причин, передбачених пунктами 3, 4, 7, 8 статті 40 і статтею 41 Кодексу законів про працю України;

порушення умов пункту 4 статті 28;

приховування від державної служби зайнятості відомостей про працевлаштування на тимчасову роботу в період одержання допомоги по безробіттю;

порушення безробітним умов його реєстрації та перереєстрації як безробітного;

відмови від роботи за спеціальністю, набутою після перенавчання за направленням служби зайнятості;

припинення навчання за направленням державної служби зайнятості у навчальних закладах підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів без поважних причин.

3.1. Безпроцентна позика надається безробітним громадянам України на підставі копії заяви на заняття підприємницькою діяльністю до місцевих органів державної виконавчої влади із датою прийняття.

3.2. Безпроцентна позика надається безробітним на придбання обладнання, інструменту, сировини і матеріалів, оренду приміщень, організацію робочих місць для випуску товарів народного вжитку та інші витрати, пов'язані з організацією підприємницької діяльності.

3.3. Після погодження в державній службі зайнятості за місцем реєстрації безробітний для отримання позики подає в обласний, міський (мм. Києва та Севастополя) центр зайнятості:

заяву про надання позики;

копію заяви на заняття підприємницькою діяльністю до місцевих органів державної виконавчої влади із датою прийняття;

програму діяльності та розвитку підприємництва, відповідні техніко-економічні обгрунтування;

спеціальний дозвіл, ліцензії на заняття такими видами підприємницької діяльності, які відповідно до чинного законодавства потребують ліцензування;

картку персонального обліку безробітного (копію);

рекомендаційний лист центру зайнятості, де безробітний зареєстрований;

документи, що свідчать про закінчення професійного навчання, потрібні для отримання позики згідно з пп. 2.2. цього Положення.

3.4. Безпроцентна позика для заняття підприємницькою діяльністю, заснованій на особистій власності і своїй праці, надається безробітним у розмірі до 30 розмірів мінімальної заробітної плати.

3.5. Безпроцентна позика для заняття підприємницькою діяльністю з створенням юридичної особи з правом найняття робочої сили надається безробітним у розмірі до 50 розмірів мінімальної заробітної плати.

3.6. Безпроцентна позика надається безробітним на строк, що визначається у договорі, але не більше ніж на 1 рік під заставу майна або поручительство на її повернення (зобов'язання гаранта), які повинні бути нотаріально посвідчені.

3.7. Розгляд кандидатур безробітних для надання безпроцентної позики та прийняття рішень з цього питання здійснює Кримський республіканський, обласні, Київський та Севастопольський міські центри зайнятості за результатами тестування та конкурсу програм діяльності та розвитку підприємництва. Конкурсна комісія утворюється і діє на умовах, передбачених Положенням про порядок фінансування з державного фонду сприяння зайнятості населення створення додаткових робочих місць в галузях народного господарства України. Про результати розгляду центр зайнятості в 10-денний термін після прийняття рішення письмово повідомляє безробітного.

3.8. Після прийняття рішення про можливість надання безробітному безпроцентної позики для заняття підприємницькою діяльністю Кримський республіканський, обласні, Київський та Севастопольський міські центри зайнятості укладають з безробітним договір про умови надання позики за рахунок державного фонду сприяння зайнятості населення та її повернення згідно додатку.

3.9. Для заняття підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи позика безробітному виплачується установами банків на підставі іменних чеків установленого зразка, що видаються державною службою зайнятості.

3.10. В разі припинення підприємницької діяльності до закінчення строку, на який було укладено договір позики, а також до повернення суми позики у повному розмірі громадянин, що її отримав, не має права на статус безробітного з призначенням йому допомоги по безробіттю.

4.1. Громадянин, який отримав позику, повинен повернути її в термін, зазначений у договорі, незалежно від фінансових результатів підприємницької діяльності. У разі прострочення встановленого терміну, розмір позики, що підлягає поверненню, збільшується на 2 проц. за кожний прострочений день платежу.