Законом України від 15.02.95 N 60/95-ВР "Про обіг в Україні наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів", Порядком здійснення контролю за обігом наркотичних (психотропних) лікарських засобів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 18.01.03 N 58, установлено, що імпорт або експорт наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів (далі - підконтрольні товари) здійснюється відповідно до сертифіката (окремого дозволу), виданого спеціально уповноваженим органом виконавчої влади в галузі охорони здоров'я (далі - сертифікат) для кожного такого (окремого) випадку, незалежно від того, стосується це одного чи кількох підконтрольних товарів.

Положенням про порядок здійснення діяльності у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.96 N 6, Порядком видачі сертифікатів на ввезення в Україну та вивезення з України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.97 N 146, визначено, що імпорт та експорт підконтрольних товарів здійснюється за умови одержання сертифіката на кожну окрему експортно-імпортну операцію.