З метою упорядкування та визначення дій посадових осіб під час організації охорони і супроводження транзитних підакцизних товарів та контролю за їх переміщенням

1. Затвердити Тимчасову інструкцію щодо організації та діяльності служби Митної варти ДМКУ по контролю за переміщенням транзитних підакцизних товарів через митну територію України.

2. Начальникам митних установ довести Тимчасову інструкцію до підпорядкованих митниць та вивчити з особовим складом, який залучається для вирішення цих питань.

3. Контроль за виконанням залишаю за собою.

1.1. Охорона і супроводження транзитних підакцизних вантажів та контроль за їх переміщенням запроваджується з метою забезпечення захисту економічних інтересів України, ведення ефективної боротьби із злочинністю у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

1.2. Загальне керівництво організацією охорони і супроводженням транзитних підакцизних товарів та контролем за їх переміщенням здійснює начальник Управління по організації боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил ДМКУ, начальники служб по боротьбі з контрабандою, порушеннями митних правил та Митної варти ТМУ та митниць, безпосередньо керує цим питанням заступник начальника Управління - начальник організаційного відділу Митної варти ДМКУ, заступники начальників служб - начальники Митних варт ТМУ та митниць.

1.3. Контроль за організацією охорони і супроводження транзитних підакцизних товарів та за їх переміщенням по митній території України здійснюється черговими по Митній варті.

2.1. Начальник митниці організовує надання попередньої інформації про наявність вантажів, які підлягають охороні та супроводженню, в чергову службу Митної варти ТМУ за станом на 6 та 18 годину за формою "Транзит-1" (додаток N 1).

2.2. За узгодженням з ТМУ, начальник митниці укладає договір на охорону і супроводження та одночасно приймає заходи до інформування митниці призначення, ТМУ та ДМКУ за формою "Транзит-2" (додаток N 2).

2.3. Начальник служби по боротьбі з контрабандою, порушеннями митних правил та Митної варти ТМУ (митниці) або заступник начальника Служби - начальник Митної варти при отриманні інформації про охорону і супроводження транзитних підакцизних товарів приймає рішення про охорону і супроводження, визначає сили та засоби, пункти прийому-передачі вантажу між підпорядкованими митницями, узгоджує ці пункти та час передачі з суміжними ТМУ та інформує митниці, які приймають участь в охороні і супроводженні транзитних підакцизних товарів, одержує від них інформацію про можливість охорони і супроводження по формі "Транзит-3" (додаток N 3).

Результати прийнятого рішення про охорону і супроводження транзитних підакцизних товарів доводить до підпорядкованих митниць розпорядженням по формі "Транзит-4" (додаток N 4) та через чергову службу інформує суміжні ТМУ (митниці) і чергового по Митній варті ДМКУ.

2.4. У випадку неможливості прийому від суміжної митниці (ТМУ) підакцизного вантажу у зазначеному пункті, начальник митниці (начальник служби по боротьбі з контрабандою, порушеннями митних правил та Митної варти ТМУ або заступник начальника Служби - начальник Митної варти) своєчасно інформує ТМУ (ДМКУ) для прийняття рішення для подальшого супроводження вантажу з залученням сил та засобів інших митниць (ТМУ).

2.5. Охорона і супроводження транзитних підакцизних товарів та прийом і передача їх між групами охорони і супроводження підрозділів Митної варти здійснюється по маршрутах та пунктах, які зазначені у додатку N 13. При цьому, прийом-передача вантажу на транспортних засобах, документи на вантаж, який супроводжується і митне забезпечення здійснюється по акту форми "Транзит-5" (додаток N 5).

2.6. Начальникам митних органів при отриманні будь-якої інформації від старших груп охорони та супроводження вантажів підрозділів Митної варти, негайно приймати міри для вирішення тих або інших питань.

2.7. При закінченні процедури охорони і супроводження старший групи передає інспектору митниці призначення підакцизний вантаж та документи згідно з актом митниці відправлення (додаток N 3 до Інструкції про порядок застосування охорони і супроводження транзитних підакцизних товарів, що переміщуються транзитом через митну територію України, наказ ДМКУ N 344/510 від 25.07.96 р.).

2.8. Після митного оформлення вантажу у митниці призначення група охорони і супроводження підрозділу Митної варти супроводжує підакцизний вантаж до прикордонного (митного) пункту пропуску суміжних з Україною держав: Російської Федерації, Республіки Бєларусь, Республіки Молдова (спільний лист ДМКУ та Держкомкордону України N 11/1-6568 від 03.09.96 р. та N 7/5572 від 04.09.96 р.) Про прибуття вантажу черговий по Митній варті ТМУ, у складі якої знаходиться митниця призначення, інформує чергових по Митній варті суміжних ТМУ, які приймали участь у супроводженні підакцизного товару по формі "Транзит-6" .

2.9. Митниця призначення після прийняття до митного оформлення підакцизного транзитного вантажу, який прибув під охороною підрозділу Митної варти, інформує митницю відправлення, ТМУ, ДМКУ по формі "Транзит-6" (додаток N 6).

2.10. Порядок заповнення бланків форми "Транзит" додається (додаток N 7).

2.11. Контроль за переміщенням транзитного підакцизного вантажу по фінансових гарантіях здійснюється від митниці відправлення до митниці призначення по інформації, яка надходить з цих митниць по формі "Транзит-2, 6".

Інформація про вихід супроводжуваного підакцизного вантажу від чергового з митниці відправлення та прибуття на митницю призначення передається вказаним адресатам черговими по митницях не пізніше однієї години.

2.12. Алгоритми дій посадових осіб надаються у додатках N 8-12 (відсутні в БД).

3.1. Чергова служба по Митній варті запроваджується з метою здійснення контролю за організацією охорони і супроводження транзитних підакцизних товарів та їх переміщенням, керівництвом підрозділами (групами) Митної варти, які безпосередньо супроводжують вантаж, координації дій між підрозділами (групами) Митної варти ТМУ та митниць, постійного обміну службовою інформацією, яка стосується переміщення транзитних підакцизних вантажів, знання обстановки та оперативного реагування на її зміни.

3.2. Чергова служба функціонує цілодобово. Чергування здійснюється черговими по Митній варті, яка є складовою частиною відділу Митної варти ДМКУ та організаційних відділів ТМУ та митниць. У своїй діяльності вона керується законами України, митним законодавством, цією Інструкцією та інструкціями чергового по Митній варті. Інструкції у додатках N 14 та N 15.

3.3. Черговий по Митній варті підпорядковується начальнику Управління по організації боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил ДМКУ і його заступнику - начальнику відділу Митної варти (начальнику служби по боротьбі з контрабандою, порушеннями митних правил та Митної варти ТМУ, митниць і його заступнику - начальнику Митної варти). Безпосереднє керівництво черговою службою здійснює старший групи чергових по Митній варті.

3.4. Чергування здійснюється за графіками, які затверджені відповідними начальниками, у спеціально обладнаній кімнаті. Форма одягу - повсякденна.

3.5. У чергового по Митній варті повинна бути слідуюча документація: Карта митного кордону України; Журнал контролю за переміщенням транзитних підакцизних вантажів, що супроводжуються Митною вартою; Журнал контролю за переміщенням транзитних підакцизних вантажів, що супроводжуються підрозділами МВС; Журнал контролю за переміщенням транзитних підакцизних вантажів по фінансовим гарантіям; Журнал прийому та передачі чергувань по Митній варті; Робочий зошит чергового по Митній варті; Опис майна, технічних засобів та документації, що приймає черговий по Митній варті; Довідкові дані чергового по Митній варті та керівні документи.

Перелік та зміст документів чергового по Митній варті у додатку N 16.

3.6. Черговий по Митній варті має право:

- запитувати від чергових по Митній варті ТМУ, оперативних чергових митниць дані про стан охорони і супроводження для доповіді керівництву Управління по організації боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил, а, при необхідності уточнення, звертатися до відповідних начальників та посадових осіб митниць, ТМУ, у тому числі суміжних;

- за вказівкою начальника Управління (начальника служби) давати митницям, ТМУ необхідні розпорядження з питань організації охорони і супроводження підакцизного вантажу та контролю за їх переміщенням;

- підписувати, в разі відсутності посадових осіб та в неробочий час, Розпорядження на супроводження транзитних підакцизних вантажів Митною вартою (форма "Транзит-4").

3.7. Начальникам ТМУ та митниць доповнити посадові Інструкції оперативних чергових по митницях, пунктах, в яких обов'язок прийому-передачі інформації про режим руху групи супроводження та тощо покладається на оперативного чергового по мірі надходження від чергового інспектора митного поста та старших груп охорони і супроводження.

23. Автотранспорт супроводження (кількість (Wa)), тип,

2. Перелік документів:

Форма "Транзит-1" призначена для інформування Митної варти ТМУ митницею відправлення для прийняття рішення на супроводження товарів.

Форми "Транзит-2, 6" вводяться з метою контролю за проходженням транзитного підакцизного вантажу по території України від вхідної до вихідної митниць.

Форма "Транзит-2" передається при оформленні вантажу вхідною митницею на адресу ТМУ, ДМКУ та вихідної митниці. Вона містить слідуючу інформацію: