Згідно із статтею 197 Митного кодексу України (далі - Кодекс) пропуск через митний кордон України товарів, на які встановлено обмеження при їх переміщенні через митний кордон України, та митне оформлення здійснюються митними органами на підставі документів, які підтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноваженими на здійснення відповідних контрольних функцій, іншими юридичними особами, уповноваженими на їх видачу, якщо подання таких документів митним органам передбачено законами України.

Так, в постанові Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 436 "Про затвердження переліків товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України", розробленої на виконання цієї статті Кодексу, відсутні документи, які видаються державним органом, уповноваженим на здійснення відповідних контрольних функцій - Державною ветеринарною та фітосанітарною службою України, за результатами здійснення державного ветеринарно-санітарного контролю товарів.

Разом з тим, відповідно до статті 319 Кодексу товари, що переміщуються через митний кордон України, крім митного контролю, можуть підлягати, зокрема, державному ветеринарно-санітарному контролю. Митний контроль та митне оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон України, завершуються тільки після проведення встановлених законами України для кожного товару видів контролю.