З метою приведення у відповідність із діючим законодавством договірної роботи в митній службі України та визначення порядку взаємодії підрозділів Державної митної служби України, регіональних митниць, митниць, спеціалізованих митних установ при укладанні договорів і під час контролю за їх виконанням

1. Затвердити Порядок організації договірної роботи в митній службі України, що додається.

2. Уважати такими, що втратили чинність:

наказ Державної митної служби України від 13.05.2008 N 494 "Про затвердження Порядку опрацювання, реєстрації й обліку договорів, а також контролю за їх виконанням у Державній митній службі України (інших митних органах, спеціалізованих митних установах і організаціях)";

наказ Державної митної служби України від 23.10.2008 N 1186 "Про зберігання у Юридичному департаменті копій договорів (угод) та додаткових угод до них".

3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1.1. Цей Порядок визначає засади організації договірної роботи в Держмитслужбі України, регіональних митницях, митницях, спеціалізованих митних установах та механізм взаємодії окремих структурних підрозділів при укладанні договорів, їх реєстрації та виконанні.

1.2. До договірної роботи належить:

підготовка та оформлення документів, потрібних для укладання договору;

підготовка проекту договору або розгляд проекту договору, що надійшов від іншої сторони;

підписання договорів;

реєстрація та зберігання договорів;

виконання договірних зобов'язань;

контроль за виконанням договорів;

аналіз й узагальнення практики укладання договорів, підготовка висновків і пропозицій щодо її вдосконалення.

1.3. У цьому порядку терміни вживаються у такому значенні:

діловодна служба - Управління справами Організаційно-розпорядчого департаменту Держмитслужби України, відділ (сектор) організаційного та документального забезпечення регіональної митниці, митниці, структурний підрозділ або посадова особа спеціалізованої митної установи, на яку покладено виконання функцій з ведення діловодства;

ініціативний підрозділ - митний орган, самостійний структурний підрозділ Держмитслужби України, регіональної митниці, митниці, спеціалізованої митної установи, до компетенції якого належать питання, що становлять предмет договору;

фінансово-бухгалтерська служба - Управління фінансів, бухгалтерського обліку та звітності Держмитслужби України, підрозділ або посадова особа регіональної митниці, митниці, спеціалізованої митної установи, до компетенції якого належить ведення фінансової та бухгалтерської роботи;

юридична служба - Управління правового забезпечення Держмитслужби України, відділ (сектор) правового забезпечення регіональної митниці, митниці, структурний підрозділ або посадова особа спеціалізованої митної установи, на яку покладено виконання функцій правового забезпечення.

1.4. Договори укладаються в письмовій формі відповідно до положень Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України.

Проект договору складається у кількості примірників, що відповідає кількості сторін.

1.5. Договори про закупівлю, що підпадають під сферу застосування Закону України "Про здійснення державних закупівель", укладаються з урахуванням вимог цього Закону.

Зміст такого договору визначається на основі Типового договору про закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти та Інструкції щодо його заповнення, затверджених наказом Міністерства економіки України від 27.07.2010 N 925.

1.6. Особливості укладання та виконання окремих договорів здійснюється з урахуванням:

постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 N 668 "Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві";

Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" та постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 N 1084 "Про затвердження Порядку формування і виконання замовлення на проведення наукових досліджень і розробок, проектних та конструкторських робіт за рахунок коштів державного бюджету";

Закону України "Про державну таємницю".

1.7. Договори, що містять фінансові зобов'язання Держмитслужби України, регіональних митниць, митниць, спеціалізованих митних установ укладаються на строк до кінця бюджетного року, але у будь-якому разі до повного виконання взятих за договором зобов'язань у частині проведення розрахунків за поставлений товар (здійснені роботи, отримані послуги) у разі недофінансування Держмитслужби України, регіональної митниці, митниці, спеціалізованої митної установи з Державного бюджету України.

У випадках, передбачених законодавством, договори можуть укладатися на строк, що перевищує тривалість бюджетного року. При цьому, обсяги робіт, терміни їх виконання, порядок розрахунків тощо можуть коригуватися шляхом укладання відповідних додаткових угод.

Договори мають містити умову про здійснення Держмитслужбою України, регіональною митницею, митницею, спеціалізованою митною установою оплати за поставлені товари (здійснені роботи, отримані послуги) після надходження з Державного бюджету України на реєстраційний рахунок коштів на цілі, визначені договором.

2.1. Проект договору розробляється, або у разі надходження такого проекту від іншої сторони, розглядається ініціативним підрозділом.

2.2. Ініціативний підрозділ до проекту договору, що не підпадає під сферу застосування Закону України "Про здійснення державних закупівель", готує техніко-економічне обґрунтування, в якому обов'язково відображаються підстави необхідності укладання такого договору та обґрунтування його вартості.

До техніко-економічного обґрунтування додаються оригінали або засвідчені в установленому порядку копії:

документів, що підтверджують юридичний та податковий статуси потенційного контрагента та повноваження його посадових осіб на підписання договору, зокрема, установчих документів, витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, довіреності, документу про призначення (обрання) на посаду, довідки про взяття на облік платника податків, свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість, свідоцтва про сплату єдиного податку;

ліцензій та інших дозвільних документів на здійснення потенційним контрагентом відповідного виду діяльності.

2.3. Проект договору обов'язково направляється ініціативним підрозділом на опрацювання до інших зацікавлених підрозділів, фінансово-бухгалтерської служби (у випадку, якщо проект договору містить фінансові зобов'язання сторін) та юридичної служби, які за наявності зауважень до проекту направляють їх ініціативному підрозділу для узагальнення в строк, що не перевищує трьох робочих днів з дати отримання проекту.