У зв'язку із уведенням в дію структури та внесення в установленому порядку змін до штатного розпису центрального апарату Державної митної служби України на 2011 рік (наказ Держмитслужби від 20.04.2011 N 324), керуючись вимогою підпункту 31 пункту 9 Положення про Державну митну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.07.2007 N 940,

1. Затвердити Положення про Департамент класифікації товарів та заходів регулювання ЗЕД Державної митної служби України, що додається.

Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1.1. Це Положення визначає правовий статус підрозділу Державної митної служби України - Департаменту класифікації товарів та заходів регулювання ЗЕД (далі - Департамент), а саме його компетенцію (завдання, функції, права) та організаційну структуру.

1.2. Департамент є структурним підрозділом Держмитслужби.

1.3. Загальне керівництво Департаментом здійснює Голова Держмитслужби. Спрямування та координацію діяльності Департаменту здійснює перший заступник Голови Держмитслужби.

1.4. Департамент у своїй діяльності керується Конституцією України, Митним кодексом України та законами України, актами Верховної Ради України, Президента України й Кабінету Міністрів України, наказами Держмитслужби, цим Положенням та іншими нормативно-правовими актами.

1.5. Департамент здійснює свою діяльність відповідно до його компетенції, розпоряджень керівництва Держмитслужби, рішень колегії Держмитслужби, планів роботи Держмитслужби та Департаменту.

1.6. Штатна чисельність Департаменту затверджується Головою Держмитслужби у межах штатної чисельності й фонду заробітної плати Держмитслужби в установленому порядку.

1.7. Посадові особи Департаменту призначаються на посади та звільняються з посад наказами Держмитслужби.

1.8. Забороняється покладати на Департамент в цілому та на окремих його посадових осіб виконання завдань та функцій, не передбачених цим Положенням.

Основними завданнями Департаменту є:

2.1. Участь у реалізації державної політики у сфері митної справи відповідно до компетенції Департаменту, визначеної цим Положенням.

2.2. Захист економічних інтересів України в межах компетенції Департаменту.

2.3. За рішенням керівництва Держмитслужби представлення її інтересів у державних органах, установах і організаціях з питань, що належать до компетенції Департаменту, шляхом участі в робочих групах, комісіях тощо.

2.4. Координація і контроль діяльності митних органів України щодо виконання вимог законодавства України з питань правильності класифікації товарів, визначення країни походження товарів, що переміщуються через митний кордон України, застосування заходів митно-тарифного та нетарифного регулювання, здійснення експортного контролю та захисту прав інтелектуальної власності.

2.5. Сприяння виконанню зобов'язань за міжнародними договорами України з питань, що належать до компетенції Департаменту.

2.6. Здійснення заходів щодо адаптації законодавства України з питань визначених у п. 2.4 цього Положення до положень міжнародних договорів з питань митної справи.

2.7. Взаємодія з іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, громадськими, неурядовими, міжнародними організаціями та установами з питань, що належать до компетенції Департаменту.

2.8. Вжиття заходів з метою створення сприятливих умов для прискорення товарообігу та пасажиропотоку через державний кордон України шляхом удосконалення, спрощення та підвищення оперативності й ефективності здійснення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів, покращення взаємодії митних органів з іншими контролюючими органами, в межах компетенції Департаменту.

2.9. Розробка проектів нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції Департаменту.

2.10. Надання методичної та практичної допомоги митним органам з питань, що належать до компетенції Департаменту.

2.11. Сприяння розвиткові міжнародного співробітництва у сфері митної справи.

2.12. Виконання інших завдань і розпоряджень керівництва Держмитслужби в межах компетенції Департаменту.

Відповідно до покладених на нього завдань Департамент виконує регулятивну, нормотворчу, правозастосовну, контрольну, організаційну, координуючу та аналітичну функції.

Згідно з цим Департамент:

3.1. Готує та подає керівництву Держмитслужби пропозиції щодо вдосконалення нормативно-правових актів з питань митної справи, унесення змін до проектів міжнародних договорів (угод).

3.2. Уносить на розгляд керівництва Держмитслужби проекти міжнародних договорів та нормативно-правових актів, розроблених іншими суб'єктами нормотворчого процесу.

3.3. Здійснює взаємодію Держмитслужби з іншими центральними органами виконавчої влади, громадянами, суб'єктами ЗЕД, неурядовими міжнародними організаціями та установами, з питань заходів митно-тарифного та нетарифного регулювання, визначення країни походження, класифікації та кодування товарів, експортного контролю та здійснення заходів щодо захисту прав інтелектуальної власності.

3.4. Забезпечує нормативно-правове регулювання застосування окремих процедур митного контролю в межах компетенції Департаменту.

3.5. Бере участь у розробці заходів митно-тарифного регулювання з метою захисту національних інтересів України та забезпечує разом з іншими підрозділами Державної митної служби України введення їх в дію.

3.6. Готує на засідання Митно-тарифної ради України пропозиції щодо:

встановлення, скасування або зміни ставок ввізного та вивізного мита на товари з урахуванням ситуації на споживчому ринку, з метою захисту вітчизняного товаровиробника;

внесення змін до Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності (далі - УКТЗЕД).

3.7. Вдосконалює структуру Митного тарифу України. Забезпечує ведення УКТЗЕД та примірника Митного тарифу України, що використовується митними органами.

3.8. Впроваджує в практику діяльності митних органів механізм застосування ввізного, вивізного, спеціального, антидемпінгового та компенсаційного мита.

3.9. Здійснює контроль за наданням митними органами в однаковому порядку тарифних пільг та преференцій передбачених законодавством України та міжнародними договорами.

3.10. Організовує роботу митних органів та здійснює контроль за правильністю визначення країни походження товарів, що ввозяться в Україну.

3.11. Здійснює перевірку сертифікатів про походження товарів, що направляються митними органами в Департамент, та направляє запити до уповноважених на видачу сертифікатів органів іноземних країн щодо перевірки походження товарів.

3.12. Забезпечує здійснення верифікації сертифікатів про походження товарів з України. Надає відповіді митним органам зарубіжних країн про результати перевірок сертифікатів про походження товару з України, проведених за їх запитами.

3.13. Опрацьовує матеріали Всесвітньої митної організації та Європейського Союзу, здійснює переклад, аналіз та узагальнення змін, що вносяться до Гармонізованої системи опису та кодування товарів Всесвітньої митної організації та Комбінованої номенклатури Європейського Союзу. Відповідно до положень Міжнародної конвенції про Гармонізовану систему опису та кодування товарів розробляє проект нової версії УКТЗЕД.

В установленому порядку забезпечує погодження та подання проекту нової версії УКТЗЕД до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України.

3.14. Здійснює експертизу пропозицій організацій та установ про деталізацію товарів в УКТЗЕД на національному рівні, розробляє Пояснення до УКТЗЕД та перехідні таблиці між версіями УКТЗЕД різних років.

3.15. Готує запити до Комітету Гармонізованої Системи Всесвітньої митної організації, Комісії Європейського Співтовариства та митних адміністрацій інших держав з питань класифікації та кодування товарів.

3.16. Розглядає та приймає рішення стосовно спірних та складних питань класифікації та кодування товарів, що виникають у процесі митного оформлення та надходять від митних органів й суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності. Приймає попередні рішення щодо класифікації й кодування товарів та визначення країни походження товарів.

3.17. Вносить на розгляд керівництва пропозиції про розмежування повноважень митних органів при прийнятті попередніх рішень з класифікації товарів та визначення країни походження товарів,

3.18. Проводить аналіз класифікаційної роботи митних органів. Здійснює заходи, направлені на попередження можливих порушень законодавства України з питань класифікації та кодування товарів. Забезпечує додержання митними органами єдиного підходу до класифікації товарів відповідно до положень УКТЗЕД.

3.19. Забезпечує міжвідомчу взаємодію зі службами санітарно-епідеміологічного, ветеринарного, фітосанітарного, радіологічного, екологічного контролю та контролю за переміщенням культурних цінностей з питань нормативно-правового забезпечення митного оформлення товарів і транспортних засобів, що підлягають цим видам контролю.

3.20. Доводить до відома митних органів інформацію щодо передбачених законодавством кількісних і якісних обмежень зовнішньоекономічних операцій, а також про технічні, фармакологічні, санітарні, фітосанітарні, ветеринарні та екологічні стандарти.

3.21. Складає та актуалізує перелік дозвільних документів, які, відповідно до законодавчих актів, видаються уповноваженими органами державної влади для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України.

3.22. Організує роботу щодо виконання повноважень митних органів по здійсненню державного контролю продукції у відповідності із Законом України "Про ринковий нагляд".

3.23. Розробляє процедури та координує діяльність митних органів з питань контролю за переміщенням через митний кордон України товарів, що містять об'єкти права інтелектуальної власності. Веде митний реєстр об'єктів права інтелектуальної власності. Взаємодіє з правовласниками та правоохоронними органами з питань захисту прав інтелектуальної власності.

3.24. Координує роботу митних органів з питань контролю за дотриманням порядку пропуску через митний кордон України товарів, що підлягають експортному контролю, з метою забезпечення національної безпеки в галузі контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання та виконання міжнародних зобов'язань України.

3.25. Відстежує діяльність митних органів щодо забезпечення дотримання митного законодавства з питань, що належать до компетенції Департаменту, контролює виконанням ними актів законодавства у цій галузі. Аналізує причини порушень їх вимог, вносить пропозиції щодо усунення недоліків.

3.26. За дорученням керівництва Держмитслужби бере участь в проведенні (організації, здійснення) перевірок роботи митних органів та спеціалізованих митних установ у рамках виконання завдань, покладених на Департамент, та вживає заходів для усунення виявлених недоліків.

3.27. Впроваджує та удосконалює систему аналізу показників роботи митних органів та спеціалізованих митних установ за напрямками діяльності, що належать до компетенції Департаменту.

3.28. Доводить до відома митних органів нормативно-правові акти, розробляє методичні рекомендації, готує листи Держмитслужби з питань, що належать до компетенції Департаменту.