Відповідно до пропозицій, викладених у доповідній записці директора Департаменту кадрового забезпечення та з питань запобігання корупції Крамаренка К.В. (вх. ДМСУ від 23.07.2010 N 14871/10), надсилаємо для подальшого опрацювання та узгодження проект Концепції формування професійно значимих світоглядних засад працівників митної служби України на 2011 - 2020 роки.

Розбудова суверенної демократичної правової держави, становлення громадянського суспільства передбачають орієнтацію на Людину, створення умов та забезпечення її всебічного розвитку й самореалізації, компетентності у всіх сферах життєдіяльності, здатності до саморозвитку та самовдосконалення.

Для виховання працівників митних органів, спеціалізованих митних установ та організацій (далі - митні органи), задіяних у сфері обслуговування громадян, а також майбутніх митників, які отримують освіту в Академії митної служби України, важливе значення має не тільки формування їх ціннісного ставлення до навколишньої дійсності та самих себе, активної за формою та моральної за змістом життєвої позиції, але й виокремлення специфічних особистісних якостей, необхідних для здійснення посадовими особами митних органів своїх обов'язків.

Це зумовлює розробку Державною митною службою України Концепції формування професійно значимих світоглядних засад працівників митної служби України на 2011-2020 роки (далі - Концепція), яка окреслює загальні принципи та шляхи формування цілісного професійного світогляду працівників, основні його складові, що найбільш ефективно сприяють формуванню фахових знань та професійної відповідальності, механізму їх підтримки та реалізації. Головне завдання Концепції полягає у забезпеченні ефективного функціонування митної системи та керування нею, її відповідності потребам суспільства та світовим стандартам.

В основу Концепції покладені Конституція України, Митний кодекс України, Закон України "Про вищу освіту", Указ Президента України від 14.04.2000 N 599/2000 "Про Стратегію реформування державної служби в Україні", Постанова Верховної Ради України від 22.05.2003 N 865 "Про заходи Кабінету Міністрів України щодо захисту національних інтересів держави у сферах національно свідомого і патріотичного виховання молодого покоління та забезпечення умов його розвитку", Концепція національно-патріотичного виховання молоді, затверджена спільним наказом Міністерства України у справах сім'ї, молоді та спорту, Міністерства освіти і науки України, Міністерства оборони України, Міністерства культури і туризму України від 27.10.2009 N 3754/981/538/49, та інші нормативно-правові документи.

Під системою формування світогляду Концепція визначає сукупність організаційно-правових, інформаційних та навчально-методичних заходів, спрямованих у першу чергу на формування й розвиток професійно важливих світоглядних основ працівників митної служби як одну із складових національної безпеки України.

Мета Концепції полягає у створенні методологічних засад та окресленні загальних принципів та шляхів формування цілісного професійного світогляду, визначенні та створенні умов для їх реалізації, забезпеченні фахових знань і навичок та наповненні всіх митних органів спеціально підготовленими кадрами з високим рівнем освіти, культури та професіоналізму, здатними до сучасного компетентного виконання посадових обов'язків, наближенні характеристик функціонування митних органів до стандартів світового рівня.

Формування цілісного професійного світогляду працівників митних органів включає в себе соціальні, цільові, функціональні, організаційні та інші аспекти, охоплює своїм впливом та залучає до його реалізації усі покоління митників, пронизує всі сторони життя: соціально-економічну, політичну, духовну, правову, педагогічну, спирається на науку, освіту, право, культуру, традиції.

Це передбачає визначення й реалізацію першочергових та перспективних заходів, спрямованих на формування активної життєвої позиції працівників митних органів, психологічної готовності молодого покоління митників до вступу на державну службу та зразкове виконання посадових обов'язків.

За критерієм загальності Концепція враховує такі рівні світогляду:

- індивідуальний;

- груповий (професійний, національний);

- загальнолюдський.

Концепція передбачає створення цілісної системи формування професійного світогляду працівників митних органів шляхом реалізації таких основних завдань:

- формування світоглядних позицій та ціннісних орієнтацій працівників митних органів через призму національно-патріотичного виховання;

- виховання правової культури, поваги до Конституції України, законів України, державної символіки, Митного кодексу України;

- формування інформаційної культури працівників митних органів як складової загальної культури людини та сукупності інформаційного світогляду й системи знань і умінь, що забезпечують цілеспрямовану самостійну діяльність з оптимального задоволення індивідуальних інформаційних потреб і є важливим фактором успішної професійної діяльності та соціальної захищеності особистості в інформаційному суспільстві;

- формування психологічної та фізичної готовності працівників митних органів до виконання громадського та конституційного обов'язку щодо відстоювання та захисту національних інтересів та незалежності держави, престижу митної служби України;

- забезпечення духовної єдності митних поколінь, згуртування митних колективів на засадах взаємовимогливості, дружніх взаєминах і підтримці, зміцнення корпоративних стосунків.