До Громадської ради при ДМСУ надійшло звернення від ТОВ "Будівельна компанія "Віра" щодо проблем, які виникли при митному оформленні ліфтів, які імпортуються на територію України.

У відповідності до вимог, які встановлені у листах ДМСУ від 25.11.2009 р. N 11/1-10.18/11390-ЕП "Щодо набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України від 22.04.2009 N 465" та від 25.11.2009 р. N 11/6-10.18/11376-ЕП, роз'яснень Держспоживстандарту (листи від 05.11.2009 р. N 11505-1-4/17, від 08.12.2009 р. N 11/6-10.18/11848-ЕП) - підставою для митного оформлення продукції, яка ввозиться на митну територію України для реалізації та підпадає під дію Технічного регламенту, є декларація відповідності, зареєстрована в установленому порядку.

При цьому не береться до уваги те, що у відповідності до Статті 13 . Закону України N 959-XII "Про зовнішньоекономічну діяльність" митне регулювання зовнішньоекономічної діяльності здійснюється згідно Законом N 959-XII, Митним кодексом України, законами України про митне регулювання, Єдиним митним тарифом України та міжнародними договорами України.

Статтею 17 Закону N N 959-XII встановлено, що Перелік товарів, експорт (імпорт) яких через територію України забороняється, визначається виключно законами України, а контроль за виконанням вимог, що містяться в цій статті, покладається на митні органи України та центральний орган виконавчої влади з питань економічної політики.

У своїх листах Державна митна служба посилається на вимоги та положення Законів України від 17.05.2001 N 2406-III "Про підтвердження відповідності"(Стаття 9) та від 12.05.1991, N 1023-XII "Про захист прав споживачів" (Стаття 14).

Закон України N 2406-III не містить прямої норми щодо питань митного регулювання й застосовний до імпорту товарів в Україні тільки у частині визначення термінів "постачальник" та "введення продукції в обіг", що надає можливість митним органам віднести також і цей закон до таких, що здійснюють митне регулювання.

введення продукції в обіг - виготовлення або ввезення на митну територію України продукції з наступною самостійною або опосередкованою її реалізацією на території України;

У той же час Стаття 9 Закону N 2406-III встановлює, що виробник чи постачальник також має право підтвердити відповідність продукції вимогам технічних регламентів іншими, ніж відповідність стандартам, шляхами, передбаченими цими регламентами.

Таким чином, можливо зробити висновок, що порядок підтвердження відповідності продукції повинен установлюватися безпосередньо у Технічних регламентах, які затверджуються Кабінетом Міністрів України.