Держмитслужбою опрацьовано лист Ради підприємців від 28.08.2009 N 344 щодо постанови Кабінету Міністрів України від 24.07.2009 N 767 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України", згідно з положеннями пунктів 1 і 2 змін якої оригінал вантажної митної декларації країни відправлення є обов'язковим документом, необхідним для здійснення митного контролю й митного оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон України, незалежно від митного режиму, в який вони поміщуються (напрямки переміщення ввезення, вивезення, транзит), та при декларуванні митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, й подання відомостей для її підтвердження.

Вказані зміни, відповідно до положень пункту 2 прийнятої постанови, набирають чинності через 90 днів з дня її офіційного опублікування, тобто з 27 жовтня поточного року (опублікована в газеті Урядовий кур'єр, 2009, 07, 28.07.2009 N 134).

Вважаємо що реалізація положень вказаної постанови при практичному їх застосуванні призведе до негативних наслідків.

Змінами передбачено обов'язкове подання оригіналу вантажної митної декларації країни відправлення незалежно від митного режиму, у який вони поміщуються.

Однак її подання при здійсненні митного оформлення товарів у митний режим транзиту неможливо оскільки, відповідно до положень статті 6 Закону України "Про транзит вантажів" транзит вантажів супроводжується товарно-транспортною накладною, складеною мовою міжнародного спілкування.

Залежно від обраного виду транспорту такою накладною може бути авіаційна вантажна накладна (Air Waybill), міжнародна автомобільна накладна (CMR), накладна УМВС (СМГС), накладна ЦІМ (СІМ), накладна ЦІМ/УМВС (CIM/SMGS, ЦИМ/СМГС), коносамент (Bill of Lading). Крім цього, транзит вантажів може супроводжуватися (за наявності) рахунком-фактурою (Invoice) або іншим документом, що вказує вартість товару, пакувальним листком (специфікацією), вантажною відомістю (Cargo Manifest), книжкою МДП (Carnet TIR), книжкою ATA (Carnet ATA).

При цьому, останньою частиною статті 6 цього Закону, службовим особам спеціально уповноважених органів виконавчої влади, які здійснюють контроль транзитних вантажів, забороняється вимагати від учасників транзиту іншої документації транзиту вантажів, крім визначеної частиною першою цієї статті та міжнародними договорами України.

Враховуючи викладене, більшість учасників транзиту (вантажовласників, перевізників, експедиторів) не зможуть забезпечити наявність оригіналу паперового примірника вантажної митної декларації з незалежних від них причин, що призведе до повної зупинки транзиту товарів через митну територію України.

При цьому, подання копії вантажної митної декларації країни відправлення вказаною постановою Кабінету Міністрів України не передбачено.