Департаментом аналітичної роботи та інформаційного моніторингу (далі - Департамент) ретельно опрацьовано матеріали структурних підрозділів Держмитслужби, направлені до Департаменту на виконання розпорядження Голови Служби на доповідну записку Департаменту від 01.12.08 N 1-11/689, розпорядження заступника Голови Служби Пашка П.В. від 16.12.08 N 525/5-р. А саме: лист Управління митно-тарифного регулювання від 24.12.08 N 14/1523-ЕП (направлений також до Регіональної інформаційної митниці (далі - РІМ), лист Відділу контролю класифікації товарів від 23.12.08 N 34/1-69-ЕП (направлений також до РІМ), лист Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи (далі - ЦМУЛДЕР) від 25.12.08 N 29/5-11.3/8988-ЕП (додається), лист ЦМУЛДЕР від 26.12.08 N 29/5-11.3/9005-ЕП (направлений також до РІМ), службову записку Департаменту митної вартості заступнику Голови Служби Пашка П.В. від 22.12.08 N 16/1-2303.

За результатами опрацювання повідомляємо наступне.

У розпорядженні заступника Голови Служби Пашка П.В. від 16.12.08 N 525/5-р було зазначено про такі ключові моменти для ефективного використання баз даних електронних копій рішень про визначення коду товару, митної вартості товару, країни походження товару, актів про проведення митного огляду товарів (далі - Документи):

а) обов'язковість складання документів у разі здійснення відповідних митних процедур,

б) визначення форми документа (з максимальним використанням класифікаторів),

в) визначення структури номера документа,

г) обов'язковість формування документа в електронному вигляді.

При цьому вважаємо:

а) щодо першого питання - обов'язковості складання документів за результатами здійснення митних процедур - це питання структурними підрозділами не було розглянуто. На разі нормативними документами Держмитслужби (накази Держмитслужби від 07.08.07 N 667, від 28.12.99 N 864, від 20.04.05 N 314, зареєстровані в Мін'юсті) визначено випадки, коли Документи обов'язково складаються, і коли вони можуть не складатись (як правило, якщо за результатами здійснення митних процедур підтверджено заявлені до митного оформлення відомості). У зв'язку з цим виникають певні труднощі при автоматизованому контролі за виконанням митних процедур, оскільки нема єдиної схеми підтвердження їх виконання. В той же час це питання може бути вирішено на рівні наказів Держмитслужби (з державною реєстрацією в Мін'юсті) і потребує детальнішого опрацювання та більше часу.

б) щодо другого питання - визначення форми документа (з максимальним використанням класифікаторів) - кожний з Документів має форму, затверджену наказами Держмитслужби (від 07.08.07 N 667, від 28.12.99 N 864, від 20.04.05 N 314, від 16.12.08 N 1413) . Внесення змін до форм Документів може бути здійснено на рівні наказів Держмитслужби (з державною реєстрацією в Мін'юсті) і потребує детальнішого опрацювання та більше часу. В той же час, питання необхідності оптимізації структури електронної копії Документа (з дотриманням затвердженої форми по змісту граф) може бути вирішено в короткі терміни.

в) щодо третього питання - визначення структури номера документа - це питання було критичним для рішення про визначення митної вартості (питання вирішено наказом Держмитслужби від 16.12.08 N 1413) та рішення про визначення країни походження товару (питання вирішено листом Управління митно-тарифного регулювання від 24.12.08 N 14/1522-ЕП) . Таким чином, на разі номери Документів мають таку структуру:

- рішення про визначення митної вартості (згідно наказу Держмитслужби від 16.12.08 N 1413) :

де:

1 - дев'ятизначний код підрозділу митного оформлення, яким прийнято рішення, згідно з Класифікатором митних органів;

2 - чотири цифри поточного року;

3 - порядковий номер рішення згідно з діапазонами номерів визначеними митним органом;