Щодо проекту змін до оформлення уніфікованих митних квитанцій МД-1

ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Департамент митних платежів

Л И С Т

23.05.2007 N 15/714-ЕП

Начальникам регіональних

митниць

(крім Енергетичної

регіональної митниці)

Начальникам митниць

Департаментом митних платежів підготовлено проект постанови Кабінету міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету міністрів України від 24.10.2002 N 1569 "Про затвердження Порядку справляння єдиного збору у пунктах пропуску через державний кордон" та проект наказу Держмитслужби "Про внесення змін до деяких наказів Держмитслужби". Запропоновані зміни стосуються уніфікованих митних квитанцій МД-1 та спрямовані на скорочення операцій з їх використанням з урахуванням недостатнього фінансування та технічних проблем пов'язаних із забезпеченням бланків УМК.

Для зручності опрацювання надсилаємо Вам порівняльні таблиці щодо змін до зазначених нормативно-правових актів згідно додатків.

Просимо уважно опрацювати запропоновані проекти та надати обґрунтовані пропозиції та зауваження у термін до 31.05.2007 на електронну скриньку Департаменту митних платежів DMS DMP (тема повідомлення - МД-1).

В рамках гармонізації та оптимізації митного законодавства до законодавства ЄС Департаментом митних платежів також розглядається питання щодо зміни форми уніфікованої митної квитанції МД-1 та зменшення кількості її примірників. З метою практичної реалізації порушеного питання пропонуємо розглянути орієнтовну схему та проект використання УМК, припустивши, що квитанція складається з двох примірників, та бланки не брошуруються у квитанційні книжки.

Додаток:

1. Порівняльна таблиця до проекту постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету міністрів України від 24.10.2002 N 1569 "Про затвердження Порядку справляння єдиного збору у пунктах пропуску через державний кордон" на 3 арк.

2. Порівняльна таблиця до проекту наказу Держмитслужби України "Про внесення змін до деяких наказів Держмитслужби України" на 3 арк.

3. Запропонована форма Повідомлення на 1 арк.

4. Орієнтовна схема використання квитанцій МД-1.

Директор Департаменту
митних платежів

С.О.Джигалов

Додаток 1

ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ

до проекту постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 24.10.2002 N 1569 ( 1569-2002-п ) "Про затвердження Порядку справляння єдиного збору у пунктах пропуску через державний кордон"

Положення діючих нормативно-правових актів	Запропонована редакція	Обґрунтування
1	2	3
І. Зміни до постанови Кабінету міністрів України від 24.10.2002N 1569 "Про затвердження Порядку справляння єдиного збору у пунктах пропуску через державний кордон":
Зміни до Загальної частини постанови від 24.10.2002 N 1569
3. Єдиний збір справляється одноразово незалежно від режиму переміщення (ввезення транзит), виду, місткості або загальної маси транспортних засобів за єдиним платіжним документом.	3. Єдиний збір справляється одноразово незалежно від режиму переміщення (ввезення транзит), виду, місткості або загальної маси транспортних засобів.	Удосконалення та спрощення порядку застосування уніфікованої митної квитанції МД-1 . За результатами проведеного аналізу використання митими органами квитанційМД-1 протягом 2006 року встановлено, що 76,9% від загальної кількості квитанцій використовується при справлянні єдиного збору в пунктах пропуску. Запропоновані зміни розроблені в рамках гармонізації та оптимізації митного законодавства до законодавства ЄС та, в свою чергу, дозволять скоротити перелік операцій з використанням квитанцій МД-1 і вивільнять значну частину для справляння митних платежів.
6. Єдиний збір нараховується та вноситься за єдиним платіжним документом. Форма та порядок заповнення єдиного платіжного документа встановлюються Держмитслужбою.	6. Єдиний збір нараховується та вноситься за документом, форма та порядок заповнення якого встановленим Держмитслужбою (далі документ митного органу).	Удосконалення та спрощення порядку справляння єдиного збору в пунктах пропуску через митий кордон України.
Зміни до частини III постанови від 24.10.2002 N 1569 "Взаємодія контрольних служб під час справляння єдиного збору"
Абз.7 пункту 11 У разі оформлення проїзду автомобільного транспортного засобу з перевищенням встановлених загальної маси, осьових навантажень та (або) габаритних параметрів, для якого необхідно отримати дозвіл з визначеним конкретним маршрутом руху, організувати його супроводження та провести експертну оцінку маршруту відповідною організацією, збір за проїзд автомобільними дорогами може попередньо справлятися СМАП з наступним перерахуванням на відповідний рахунок митного органу. Сума збору у цьому випадку в єдиному платіжному документі не зазначається, а робиться відмітка "Дорожній збір сплачено". Перерахування зазначених сум до державного бюджету здійснюється Держмитслужбою.	Абз.7 пункту 11 У разі оформлення проїзду автомобільного транспортного засобу з перевищенням встановлених загальної маси, осьових навантажень та (або) габаритних параметрів, для якого необхідно отримати дозвіл з визначеним конкретним маршрутом руху, організувати його супроводження та провести експертну оцінку маршруту відповідною організацією, збір за проїзд автомобільними дорогами може попередньо справлятися СМАП з наступним перерахуванням на відповідний рахунок митного органу. Сума збору у цьому випадку в документі митного органу не зазначається, а робиться відмітка "Дорожній збір сплачено". Перерахування зазначених сум до державного бюджету здійснюється Держмитслужбою.	Удосконалення та спрощення порядку справляння єдиного збору в пунктах пропуску через митий кордон України.
12 Єдиний збір за здійснення контролю може нараховуватися та справлятися за єдиним платіжним документом на групу залізничних вагонів та контейнерів, зазначених у передатній відомості, яка подається посадовій особі митного органу відповідним працівником залізниці. Завірена посадовою особою митного органу копія передатної відомості додається до єдиного платіжного документа як підстава для сплати єдиного збору.	12 Єдиний збір за здійснення контролю може нараховуватися та справлятися на групу залізничних вагонів та контейнерів, зазначених у передатній відомості, яка подається посадовій особі митного органу відповідним працівником залізниці. Завірена посадовою особою митного органу копія передатної відомості додається до документу митного органу як підстава для сплати єдиного збору.	Удосконалення та спрощення порядку справляння єдиного збору в пунктах пропуску через митий кордон України.
Зміни до частини IV постанови від 24.10.2002 N 1569 "Сплата єдиного збору":
16. У разі відсутності у пункті пропуску через державний кордон приписної каси уповноваженої установи банку кошти приймаються відповідною посадовою особою митного органу за єдиним платіжним документом з подальшою передачею їх до каси митного органу.	16. У разі відсутності у пункті пропуску через державний кордон приписної каси уповноваженої установи банку кошти приймаються відповідною посадовою особою митного органу за документом, визначеним Держмитслужбою з подальшою передачею їх до каси митного органу.	Удосконалення та спрощення порядку справляння єдиного збору в пунктах пропуску через митий кордон України.
18. Підтвердженням факту сплати єдиного збору є відбиток особистої номерної печатки та особистий підпис посадової особи митного органу, яка здійснювала митний контроль, на всіх примірниках єдиного платіжного документа.	18. Підтвердженням факту сплати єдиного збору є відбиток особистої номерної печатки та особистий підпис посадової особи митного органу, яка здійснювала митний контроль, на всіх примірниках документа митного органу.

Додаток 2

ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ

до проекту наказу Держмитслужби України "Про внесення змін до деяких наказів Держмитслужби України"

Положення діючих нормативно-правових актів	Запропонована редакція	Обґрунтування
1	2	3
I. Зміни до наказу Держмитслужби України від 04.01.2005 N 1 "Про затвердження Порядку застосування уніфікованої митної квитанції МД-1":
Зміни до Розділу 1 Порядку, затвердженого наказом Держмитслужби України від 04.01.2005 N 1 :
1.2 Уніфікована митна квитанція МД-1 (далі - УМК) застосовується під час здійснення таких операцій: прийняття на зберігання митним органом товарів відповідно до законодавства; справляння митним органом з фізичних осіб та підприємств платежів, якщо законодавством не передбачено складання вантажної митної декларації на переміщувані через митний кордон України товари; справляння митним органом з фізичних осіб грошової застави у випадках, установлених законодавством.	1.2 Уніфікована митна квитанція МД-1 (далі - УМК) застосовується під час здійснення таких операцій: прийняття на зберігання митним органом товарів відповідно до законодавства; справляння митним органом з фізичних осіб та підприємств платежів, якщо законодавством не передбачено складання вантажної митної декларації на переміщувані через митний кордон України товари; справляння митним органом з фізичних осіб грошової застави. Уніфікована митна квитанція може не застосовуватись у пунктах пропуску через державний кордон, якщо технологічні карти митного оформлення передбачають можливість сплати платежів (внесення грошової застави) через відділення уповноважених банків (приписних кас).	Удосконалення та спрощення порядку застосування уніфікованої митної квитанції МД-1 . За результатами проведеного аналізу використання митими органами квитанційМД-1 протягом 2006 року встановлено, що 76,9% від загальної кількості квитанцій використовується при справлянні єдиного збору в пунктах пропуску. Запропоновані зміни розроблені в рамках гармонізації та оптимізації митного законодавства до законодавства ЄС та, в свою чергу, дозволять скоротити перелік операцій з використанням квитанцій МД-1 і вивільнять значну частину для справляння митних платежів.
Додаток 5 до наказу від 04.01.2005 N 1 викласти у формі, що додається. II. Зміни до наказу Держмитслужби України від 12.01.06 N 5 "Про затвердження Порядку справляння мита, податку на додану вартість, акцизного й митних зборів при митному оформленні товарів і предметів, що переміщуються громадянами через митний кордон України":
Доповнення до Розділу 1 Порядку, затвердженого наказом Держмитслужби від 12.01.06 N 5 :
1.9. Справляння податків і зборів при митному оформленні товарів і предметів, що переміщуються через митний кордон України громадянами в супроводжуваному багажі, несупроводжуваному багажі та надходять на адресу громадян у вантажному відправленні, здійснюється з використанням: уніфікованої митної квитанції МД-1 за формою, визначеною Порядком застосування уніфікованої митної квитанції МД-1 (далі - митна квитанція форми МД-1, затвердженим наказом Держмитслужби України від 04.01.2005 N 1 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 20.01.2005 за N 66/10346;	1.9. Справляння податків і зборів при митному оформленні товарів і предметів, що переміщуються через митний кордон України громадянами в супроводжуваному багажі, несупроводжуваному багажі та надходять на адресу громадян у вантажному відправленні, здійснюється з використанням: у разі відсутності відділення уповноваженого банку - уніфікованої митної квитанції МД-1 за формою, визначеною Порядком застосування уніфікованої митної квитанції МД-1, затвердженим наказом Держмитслужби від 04.01.2005 N 1 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 20.01.2005 за N 66/10346; при наявності відділення уповноваженого банку - Повідомлення, форма та порядок оформлення якого затверджено наказом Держмитслужби України від 04.01.2005 N 1 і зареєстрованого в Мін'юсті України 20.01.2005 за N 66/10346, та квитанції банку одночасно. Без підтвердження банківською установою про сплату нарахованих митних платежів та зборів Повідомлення є недійсним.	З урахуванням вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 24.10.2002 N 1569 "Про затвердження порядку справляння єдиного збору у пунктах пропуску через державний кордон" щодо єдиного збору, який нараховується та вноситься за єдиним платіжним документом форму та порядок заповнення якого встановлює Держмитслужба та у зв'язку із запропонованими змінами щодо скорочення операцій з використанням МД-1 .
III. Зміни до наказу Держмитслужби України від 30.06.1998 N 380 "Про затвердження Порядку заповнення граф вантажної митної декларації відповідно до митних режимів експорту, імпорту, транзиту, тимчасового ввезення (вивезення), митного складу, магазину безмитної торгівлі":
Зміни до Розділу 4 Порядку, затвердженого наказом Держмитслужби України від 30.06.1998 N 380 :
Графа C У графі зазначаються код єдиного збору, що справляється в пунктах пропуску через державний кордон України, номер і дата квитанції МД-1 , яка засвідчує сплату збору, сума збору.	Графа C У графі зазначаються код єдиного збору, що справляється в пунктах пропуску через державний кордон України, код за ЄДРПОУ/ДРФО платника, реквізити платіжного документу, сума збору.	З урахуванням вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 24.10.2002 N 1569 "Про затвердження порядку справляння єдиного збору у пунктах пропуску через державний кордон" щодо єдиного збору, який нараховується та вноситься за єдиним платіжним документом форму та порядок заповнення якого встановлює Держмитслужба та з метою уникнення дублювання документів за якими нараховується та справляється єдиний збір.

................

Перейти до повного тексту