З метою реалізації вимог наказу Держмитслужби від 20.04.2005 N 314 "Про затвердження Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.04.2005 за N 439/10719, забезпечення прискорення та оптимізації здійснення митних процедур із організацією роботи підрозділів митного оформлення Ягорлицької митниці за принципом "єдиного вікна", мінімізації кількості посадових осіб митниці, які беруть участь у здійсненні митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації

у відповідному митному режимі та їх раціонального завантаження

1. Затвердити Порядок взаємодії підрозділів митного оформлення при здійсненні митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації (далі - Порядок), що додається.

2. Встановити, що положення Порядку є обов'язковими для виконання всіма посадовими особами митниці при здійсненні митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації.

3. Начальникам відділів митного оформлення N 1 (Босий А.В.), інформаційної роботи та митної статистики (Шарацький С.П.), контролю митної вартості та номенклатури (Синчишина Л.В.), митних платежів (Сласна Г.І.):

3.1. Організувати ретельне вивчення підпорядкованим особовим складом положень Порядку;

3.2. Забезпечити вжиття заходів для організації раціонального завантаження особового складу підрозділів митниці при здійсненні митного контролю й митного оформлення товарів із застосування вантажної митної декларації.

4. Головному інспектору із захисту інформації (Соколов В.М.), за поданням керівників структурних підрозділів, визначених у п. 3 цього наказу, забезпечити надання посадовим особам підрозділів митного оформлення прав доступу до програмних забезпечень, необхідних для здійснення митних процедур, передбачених Порядком.

6. Персональну відповідальність за виконанням Порядку покласти на керівників структурних підрозділів митниці, посадові особи яких здійснюють митні процедури із застосуванням вантажної митної декларації.

7. Начальнику відділу митного оформлення N 1 (Босий А.В.), начальнику юридичного сектору (Хренкова М.Б.) забезпечити подання цього наказу на. державну реєстрацію до Одеського обласного управління юстиції.

8. Наказ набирає чинності через десять днів після його державної реєстрації в Одеському обласному управлінні юстиції.

9. Начальнику загального відділу (Герман У.І.) довести наказ, після його державної реєстрації, до структурних підрозділів митниці згідно розрахунку розсилки.

10. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника начальника митниці.

1.1. Даний Порядок взаємодії підрозділів митного оформлення Ягорлицької митниці при здійсненні митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації (далі - Порядок 1) розроблено відповідно до норм Митного кодексу України, Закону України від 16.04.91 N 959-XII "Про зовнішньоекономічну діяльність", Положення про вантажну митну декларацію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.06.97 N 574 (далі - Положення), Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації, затвердженого наказом Держмитслужби від 20.04.2005 N 314, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.04.2005 за N 439/10719 (далі - Порядок 2), з метою забезпечення здійснення митного контролю й митного оформлення в умовах організації роботи підрозділів Ягорлицької митниці за принципом "єдиного вікна" й упорядкування діяльності посадових осіб митниці при здійсненні митних процедур.

1.2. Митний контроль й митне оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації (далі - ВМД) здійснюється посадовими особами підрозділів митного оформлення (далі - ПМО) Ягорлицької митниці (далі - Митниця) у всіх митних режимах.

При здійсненні митних процедур ПМО взаємодіє з іншими підрозділами та посадовими особами митниці з питань, віднесених до їх компетенції, та у порядку, встановленому законодавством, Держмитслужбою, митницею, цим Порядком.

1.3. Забезпечення прискорення та оптимізації проведення митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням ВМД, мінімізації кількості посадових осіб Митниці, які здійснюють при цьому митні процедури, здійснюється шляхом:

- розміщення в одному приміщенні посадових осіб ПМО та посадових осіб інших підрозділів митниці, направлених до ПМО для здійснення митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням ВМД;

- затвердження наказом Митниці посадових осіб ПМО, уповноважених на виконання митного контролю й митного оформлення;

- виконанням інших заходів, передбачених з цією метою Держмитслужбою, Митницею, даним Порядком.

1.4. Митний контроль й митне оформлення товарів із застосуванням ВМДздійснюється посадовими особами ПМО в "єдиному вікні" Митниці, а також в інших місцях, що визначаються відповідно до вимог статей 48, 51, 71, 78 Митного кодексу України, Порядку створення зон митного контролю та їх функціонування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2002 N 1947, та наказу Держмитслужби від 21.11.2005 N 1136 "Про місця прибуття автотранспорту", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09.12.2005 за N 1474/11754.

Залежно від обставин та подій, що впливають на строки пред'явлення або декларування товарів та транспортних засобів, застосовується Порядок збільшення строку пред'явлення та продовження строків декларування митному органу товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, визначений постановою Кабінету Міністрів України від 26.03.2003 N 377.

1.5. Митний контроль й митне оформлення товарів із застосуванням ВМД здійснюється:

- посадовими особами відділу митного оформлення N 1 (далі - ВМО N 1);

- посадовими особами відділів: контролю митної вартості та номенклатури, митних платежів, інформаційної роботи та митної статистики;

1.6. Посадові особи підрозділів Служби боротьби з контрабандою та митної варти (далі - СБК та МВ) Митниці залучаються до проведення митного контролю за наявності інформації (орієнтування) про незаконне переміщення товарів або при виявленні під час перевірки чи вибіркового митного огляду ознак, що вказують на можливість переміщення товарів з порушеннями митного законодавства України.

Взаємодія посадових осіб підрозділів СБК та МВ і ПМО при здійсненні митного контролю товарів, митне оформлення яких проводиться із застосуванням ВМД, визначається нормативно-правовими актами з питань митної справи, Митницею та даним Порядком.

При виявленні порушення митних правил, посадові особи Митниці керуються Митним кодексом України та іншими нормативно-правовими актами з питань митної справи.

При розслідуванні справ про порушення митних правил посадова особа підрозділу СБК та МВ, у провадженні якої перебуває справа про порушення митних правил, може згідно встановленому законодавством порядку письмово витребувати оригінали документів, необхідних для розгляду справи. При цьому у справах ПМО залишається письмова заява СБК та МВ про їх надання.

1.7. Головний інспектор із захисту прав інтелектуальної власності залучається до митного контролю за наявності поданих до митного оформлення товарів у реєстрі товарів, що містять об'єкти інтелектуальної власності, який ведеться Держмитслужбою України.

1.8. Посадові особи структурних підрозділів, зазначених у п. 1.5 даного Порядку, які працюють на постійній основі в місці розташування ПМО, підпорядковуються з організаційних питань та внутрішнього розпорядку начальнику ВМО N 1, а в частині виконання своїх функціональних обов'язків та з методичних питань - своїм безпосереднім керівникам.

1.9. Митні процедури здійснюються посадовими особами Митниці, зазначеними у п. 1.6 та п. 1.7 Порядку у відповідності із робочим часом ПМО, встановленому Митницею для цілей митного оформлення.

1.10. Порядок застосовується у всіх митних режимах при здійсненні митного контролю й митного оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон України юридичними особами та фізичними особами (підприємцями).

1.11. Терміни, що використовуються в даному Порядку, вживаються у значеннях, визначених Митним кодексом України, іншими нормативно-правовими актами з питань митної справи.

2.1. Для здійснення митних процедур із застосуванням ВМД декларанти, повноваження яких відповідають вимогам статті 87 Митного кодексу України, надають посадовим особам ПМО передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних процедур, виконують всі обов'язки і несуть у повному обсязі відповідальність, передбачену Митним кодексом України, незалежно від того, чи є вони власниками товарів, що переміщуються через митний кордон України, чи митними брокерами.

2.2. Декларант подає документи в "єдине вікно" Митниці та отримує оформлені документи під особистий підпис.

Відповідно до статті 73 Митного кодексу України декларанти можуть бути присутніми в "єдиному вікні" під час митного оформлення товарів та транспортних засобів, які пред'являються ними для такого оформлення. У разі застосування заходів, передбачених статтею 55 Митного кодексу України, а також на вимогу посадової особи Митниці, присутність декларантів під час митного оформлення є обов'язковою.

2.3. Копії поданих до митного оформлення документів засвідчуються написом "Копія. Згідно з оригіналом", підписом і печаткою декларанта.

2.4. Документи для здійснення митного контролю й митного оформлення товарів та транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України при здійсненні зовнішньоекономічних операцій, подаються декларантом в "єдине вікно" ПМО із дотриманням вимог статей 77, 88 Митного кодексу України.

На вимогу посадової особи Митниці декларантом надається переклад на державну мову поданих до оформлення документів. Правильність перекладу засвідчується особою, яка здійснила переклад.

ВМД заповнюється державною мовою за допомогою комп'ютера з дотриманням вимог п. 13 Положення.

2.5. Згідно п. 15 Положення та розділу 2 Порядку 2, декларант подає разом з ВМД, заповненою згідно з обраним митним режимом, її електронну копію й комплект документів, необхідних для здійснення митного оформлення товарів:

а) документи, перелічені у підпунктах а, б, в, г, ґ, д розділу 2 Порядку 2;

б) у випадках, встановлених митними правилами, декларант зобов'язаний також надати:

- акт про проведення ідентифікаційного огляду товарів, здійсненого декларантом відповідно до Порядку проведення ідентифікаційного огляду товарів та інших предметів декларантом, затвердженого наказом Держмитслужби від 01.04.2002 N 174;

- акт про невідповідність товарів відомостям, зазначеним у потрібних для здійснення митного контролю документах, про пошкодження товарів чи їх упаковки або маркування, складений відповідно до вимог ст. 76 Митного кодексу України та Акта про невідповідність товарів відомостям, зазначеним у потрібних для здійснення митного контролю документах, про пошкодження товарів чи їх упаковки або маркування, затвердженого наказом Держмитслужби від 18.11.2002 N 630;

- договір на декларування (у разі декларування товарів особою, уповноваженою на декларування).

На вимогу посадових осіб Митниці декларантом подаються й інші документи, потрібні для здійснення митного контролю та митного оформлення, подання яких визначено законодавством України.

2.6. Якщо документ є довгостроковим і його використання для цілей митного контролю й митного оформлення не припиняється після митного оформлення першої партії товарів, то при декларуванні першої партії товарів декларант може подати в "єдине вікно" ПМО додаткову копію документа для зберігання її в окремій справі суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності (далі - суб'єкт ЗЕД). Довгострокові документи, термін дії яких закінчився, архівуються в установленому порядку.

2.7. При виконанні митних процедур посадовими особами ПМО функцій, встановлених Порядком 2, можуть застосовуватись допоміжні штампи, що мають інформативний характер.

Проставлення у відповідній графі ВМД або на зворотному боці Інформаційного аркуша, форму якого затверджено Порядком 2, такого штампа підтверджує здійснення митних процедур посадовою особою підрозділу Митниці, яка їх виконала.

Номерні штампи, використання яких передбачено Порядком 2, закріплюються за посадовими особами наказом Митниці.

2.8. Після закінчення митного оформлення документи (завірені в установленому порядку їх копії), що були підставою для митного оформлення конкретної партії товарів, залишаються разом з першим примірником ВМД на зберіганні у справах ВМО N 1, з наступною їх передачею до архіву Митниці.

3.1. Митний контроль й митне оформлення із застосуванням ВМД здійснюється посадовими особами Митниці, визначеними в п. п. 1.5, 1.6, 1.7 Порядку 1.

3.2. ВМД, її електронна копія і документи, необхідні для здійснення митного контролю й митного оформлення, подаються декларантом в "єдине вікно" ПМО, після подання яких згідно статті 72 Митного кодексу України розпочинається митне оформлення.

Визначення посадової особи для прийняття ВМД до оформлення здійснюється із заповненням розділу I Інформаційного аркуша посадовою особою відділу митного оформлення N 1, до функціональних обов'язків якої згідно посадової інструкції віднесено право розподілу ВМД між посадовими особами відділу. Час подання ВМД, її електронної копії та комплекту документів фіксується у відривному талоні, який видається декларанту.

З моменту прийняття ВМД до оформлення декларант несе юридичну відповідальність за недостовірність відомостей, зазначених у ВМД. Ця ВМД не може бути відкликана декларантом.

Оформлена ВМД свідчить про надання суб'єкту ЗЕД права на розміщення товарів у заявлений митний режим і підтверджує права й обов'язки зазначених у ВМД осіб щодо здійснення ними відповідних правових, фінансових, господарських та інших дій.

3.3. Митні процедури здійснюються в такому порядку:

3.3.1. Прийняття ВМД до оформлення:

1) перевірка повноважень декларанта (здійснюється посадовою особою ВМО N 1);

2) перевірка дотримання строків подання ВМД (здійснюється посадовою особою ВМО N 1);

3) перевірка виконання особою, яка здійснює перевезення, зобов'язання щодо доставки товарів у Митницю (здійснюється посадовою особою ВМО N 1);

4) перевірка комплектності отриманих від декларанта документів і їх відповідності даним, зазначеним у графах 40 і 44 ВМД (здійснюється посадовою особою ВМО N 1);

5) перевірка наявності документів, що видаються уповноваженими органами державної влади на окремі товари, щодо переміщення яких через митний кордон України встановлено обмеження (з урахуванням заявленого декларантом коду товару згідно з УКТ ЗЕД та митним режимом) (здійснюється посадовою особою ВМО N 1);

6) перевірка відповідності зазначених у ВМД даних про товари даним, зазначеним у дозвільних документах уповноважених державних органів, що підтверджують проведення інших видів контролю, якщо товари підлягають цим видам контролю (перевірка наявності відповідних відміток у товаросупровідних документах) (здійснюється посадовою особою ВМО N 1);

7) перевірка наявності фактів застосування до суб'єкта ЗЕД - резидента або іноземного суб'єкта господарської діяльності, перевізника санкцій Міністерства економіки України, а також фактів порушення суб'єктом ЗЕД митних правил (здійснюється посадовою особою відділу інформаційної роботи та митної статистики);