На виконання п. 2 наказу Державної митної служби України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства аграрної політики України, Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, Міністерства культури і туризму України від 31.08.2005 N 819/641/435/441/310/592 "Про затвердження Інструкції з організації здійснення попереднього документального контролю товарів, що ввозяться на митну територію України", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.09.2005 за N 1062/11342, з метою практичної реалізації порядку здійснення попереднього документального контролю товарів у пунктах пропуску через державний кордон України, розташованих в зоні діяльності Севастопольської митниці,

1. Внести зміни і доповнення до таких технологічних схем Севастопольської митниці:

1.1. У Технологічній схемі з організації здійснення митного контролю і митного оформлення суден закордонного плавання та товарів, що переміщуються ними на пасажирських причалах N 122 та N 143 Севастопольського морського торговельного порту, затвердженій наказом Севастопольської митниці від 11.01.2005 N 8 і зареєстрованій в Севастопольському міському управлінні юстиції 03.02.2005 за N 3/449:

1) преамбулу Схеми після слів "за N 1286/9885," доповнити словами "наказу Державної митної служби України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства аграрної політики України, Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, Міністерства культури і туризму України від 31.08.2005 N 819/641/435/441/310/592 "Про затвердження Інструкції з організації здійснення попереднього документального контролю товарів, що ввозяться на митну територію України", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.09.2005 за N 1062/11342";

2) доповнити пункт 2.2.16 підпунктом 2.2.16.4 такого змісту:

"2.2.16.4. Начальник вантажного відділу (або особа, що його заміщує): визначає інспекторів вантажного відділу для здійснення попереднього документального контролю вантажів;

контролює проведення цієї процедури".

3) доповнити Схему розділом 2.5 такого змісту:

"2.5. Порядок здійснення попереднього документального контролю товарів, що ввозяться на митну територію України

2.5.1. Попередній контроль товарів розпочинається після митного оформлення прибуття судна до вивантаження товарів з борту судна.

2.5.2. У випадку прийняття рішення про необхідність проведення попереднього документального контролю посадові особи вантажного відділу митниці та відділення прикордонного контролю "Севастополь-1" (далі - ВПК "Севастополь-1"):

- аналізують інформацію про підконтрольний товар, яка міститься в товаросупровідних (товаротранспортних) та інших документах, поданих при переміщенні товарів через митний кордон України, з використанням інформації, Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби України (далі - ЄАІС);

- перевіряють наявність потрібних документів і звіряють з використанням ЄАІС відповідність наданих сертифікатів, висновків, підписів уповноважених осіб наявним зразкам;

- за результатами аналізу приймають згідно з компетенцією відповідного органу рішення про вид огляду, про потребу залучення до проведення контролю посадових осіб інших органів державного контролю.

У разі транзитного переміщення товарів, крім небезпечних і шкідливих відходів, попередній контроль проводиться на підставі дозвільних документів, виданих уповноваженими органами іноземних держав.

2.5.3. Посадові особи вантажного відділу митниці чи прикордонної служби припиняють попередній контроль та негайно залучають посадову особу відповідного органу державного контролю для здійснення в установленому законодавством порядку контролю товару, якщо:

- під час вивчення й аналізу даних товаросупровідних (товаротранспортних) та інших документів виявлено, що товар згідно з міжнародними договорами України підлягає обов'язковому санітарно-епідеміологічному, ветеринарному, фітосанітарному, екологічному, радіологічному контролю та контролю за переміщенням культурних цінностей безпосередньо у пункті пропуску через державний кордон України;

- виявлено пошкодження тари, товарів, їх упаковки, втрату або пошкодження митного забезпечення інших країн чи явні ознаки псування товарів;

- відсутній хоча б один документ або відомість, необхідні для здійснення попереднього контролю.

Усі інші визначені законодавством України види контролю у формі попереднього документального контролю проводяться тільки в разі надання позитивного висновку спеціалістом відповідного органу державного контролю, що залучався.

2.5.4. Отримання позитивного результату проведення попереднього контролю, за наявності в товаросупровідних (товаротранспортних) документах відміток посадових осіб митниці, державних органів (у разі їх залучення) про позитивні результати всіх передбачених законодавством видів контролю, є підставою для подальшого здійснення прикордонного та митного контролю.

2.5.5. У разі негативного результату контролю посадова особа відповідного органу державного контролю обов'язково письмово повідомляє старшого зміни прикордонного наряду, начальників вантажного відділу та пасажирського відділу N 1 митниці про неможливість пропуску товарів на митну територію України із зазначенням причин заборони й уживає відповідних заходів у порядку, визначеному законодавством.

У разі надання одним з органів державного контролю висновку про непридатність товару до споживання за призначенням або про заборону для використання цей товар підлягає поверненню до країни-експортера.

Якщо встановлено факт увезення на митну територію України культурних цінностей, розшук яких оголошено, то такі культурні цінності підлягають вилученню Севастопольською митницею з метою повернення їх у встановленому порядку власникові.

У разі виявлення під час здійснення попереднього контролю товарів, заборонених до ввезення в Україну, органи державного контролю вживають згідно з компетенцією відповідних заходів у порядку, визначеному законодавством України.

2.5.6. Результати попереднього контролю заносяться посадовими особами відповідних органів державного контролю до товаросупровідних (товаротранспортних) та інших документів, а в ЄАІС посадовою особою митниці проставляються відмітки згідно з діючою системою контролю за доставкою товарів, враховуючи такі особливості документального контролю:

- факт здійснення контролю в пункті пропуску через державний кордон засвідчується шляхом проставляння посадовими особами відповідних органів державного контролю відміток про його результати в товаросупровідних (товаротранспортних) документах, якщо товар підлягає обов'язково одному з видів контролю безпосередньо в пункті пропуску;

- митне оформлення товару, що ввозиться на територію України з метою його вільного обігу на цій території, яке здійснюється безпосередньо в пункті пропуску через державний кордон в зоні діяльності Севастопольської митниці, завершується лише після надання Севастопольської митниці позитивних висновків відповідних органів державного контролю та сплати податків, передбачених законодавством України. Факт здійснення відповідних видів контролю засвідчується шляхом проставляння посадовими особами державного контролю відміток про результати контролю в товаросупровідних (товаротранспортних) документах.

- у разі проведення митного оформлення товарів, призначених для вільного обігу на території України, у митному органі, у зоні діяльності якого розташований власник товару, або в іншому митному органі у випадках, визначених законодавством, факт здійснення попереднього контролю товарів засвідчується шляхом:

проставляння відбитка особистого штампа посадової особи ВПК "Севастополь-1" в товаросупровідних (товаротранспортних) документах та внесення посадовою особою Севастопольської митниці номера цього штампа в електронну копію документа контролю за доставкою товарів, яка міститься в ЄАІС;

Запис завіряється особистою номерною печаткою посадової особи митниці.

2.5.7. У разі зміни митного режиму під час переміщення таких товарів через митну територію України митне оформлення в іншому митному режимі може бути здійснене після проведення відповідних видів контролю в повному обсязі".

4) доповнити пункт 3.1.10 після абзацу другого новим абзацом такого змісту:

"спільно з відповідною посадовою особою ВПК "Севастополь-1" визначає необхідність проведення попереднього документального контролю, здійснює такий контроль відповідно до розділу 2.5 даної схеми";

У зв'язку з цим абзаци третій - шостий вважати відповідно четвертим - сьомим;

5) доповнити абзац другий пункту 3.1.12 після слів "одержує у вантажному відділі документи" словами "з відмітками посадових осіб митниці, прикордонної служби або державних органів (у разі їх залучення) про позитивні результати всіх передбачених законодавством видів контролю або попереднього документального контролю".

1.2. У Технологічній схемі з організації здійснення митного контролю і митного оформлення повітряних суден перевізників і товарів, що переміщуються цими суднами в аеропорту "Бельбек", затвердженій наказом Севастопольської митниці від 05.07.2005 N 238 і зареєстрованій в Севастопольському міському управлінні юстиції 21.07.2005 за N 22/468:

1) преамбулу Схеми після слів "за N 5522/9121," доповнити словами "наказу Державної митної служби України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства аграрної політики України, Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, Міністерства культури і туризму України від 31.08.2005 N 819/641/435/441/310/592 "Про затвердження Інструкції з організації здійснення попереднього документального контролю товарів, що ввозяться на митну територію України", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.09.2005 за N 1062/11342";

2) у розділі 2 частину першу після слів "кількість пасажирів," доповнити словами "товарів (вантажу), багажу пасажирів, пошти, інших предметів,";

3) у пункті 2.1.2:

доповнити другий абзац частини другої пункту новим реченням такого змісту:

"при наявності у заявці на здійснення митного оформлення ПС інформації про товари, що ввозяться юридичними особами, погоджує з начальником вантажного відділу участь посадових осіб цього підрозділу у процедурах попереднього документального і митного контролю в аеропорту "Бельбек";

4) у пункті 2.2.26:

друге речення пункту викласти у такій редакції:

"Передає посадовій особі вантажного відділу документи на товари юридичних осіб, що надійшли, під розпис в описі на зворотному боці бланку "Наряду на оформлення ПС", про що вказана особа вантажного відділу негайно доповідає начальнику вантажного відділу (або особі, що його заміщує)";

5) у пункті 2.2.28.2 абзац другий виключити;

6) доповнити Схему розділом 2.4 такого змісту:

"2.4. Порядок здійснення попереднього документального контролю товарів, що ввозяться на митну територію України

2.4.1. Попередній контроль товарів розпочинається після митного оформлення прибуття повітряного судна до вивантаження товарів з борту ПС.

2.4.2. Інспектор вантажного відділу, призначений відповідальним за митне оформлення товарів, спільно з відповідною посадовою особою ВПК "Севастополь-1" визначають необхідність проведення попереднього документального контролю.

2.4.3. У випадку прийняття рішення про необхідність проведення попереднього документального контролю вказані посадові особи митниці та ВПК "Севастополь-1":

- аналізують інформацію про підконтрольний товар, яка міститься в товаросупровідних (товаротранспортних) та інших документах, поданих при переміщенні товарів через митний кордон України, з використанням інформації, Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби України (далі - ЄАІС);

- перевіряють наявність потрібних документів і звіряють з використанням ЄАІС відповідність наданих сертифікатів, висновків, підписів уповноважених осіб наявним зразкам;

- за результатами аналізу приймають згідно з компетенцією відповідного органу рішення про вид огляду, про потребу залучення до проведення контролю посадових осіб інших органів державного контролю.

У разі транзитного переміщення товарів, крім небезпечних і шкідливих відходів, попередній контроль проводиться на підставі дозвільних документів, виданих уповноваженими органами іноземних держав.

2.4.4. Посадова особа вантажного відділу митниці чи прикордонної служби припиняє попередній контроль та негайно залучає посадову особу відповідного органу державного контролю для здійснення в установленому законодавством порядку контролю товару, якщо:

- під час вивчення й аналізу даних товаросупровідних (товаротранспортних) та інших документів виявлено, що товар згідно з міжнародними договорами України підлягає обов'язковому санітарно-епідеміологічному, ветеринарному, фітосанітарному, екологічному, радіологічному контролю та контролю за переміщенням культурних цінностей безпосередньо у пункті пропуску через державний кордон України;