В соответствии со статьей 8 Закона Украины "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине" (далее - Закон) ответственность за организацию бухгалтерского учета и обеспечение фиксирования фактов осуществления всех хозяйственных операций в первичных документах, хранение обработанных документов, регистров и отчетности в течение установленного срока, но не менее трех лет, несет собственник (собственники) или уполномоченный орган (должностное лицо), осуществляющий руководство предприятием в соответствии с законодательством и учредительными документами.

Для обеспечения ведения бухгалтерского учета предприятие самостоятельно выбирает формы его организации, среди которых, в частности, предусмотрено введение в штат предприятия должности бухгалтера и создание бухгалтерской службы во главе с главным бухгалтером и ведение на договорных началах бухгалтерского учета централизованной бухгалтерией или аудиторской фирмой.

Согласно Бюджетному кодексу Украины и Закону задачи и функциональные обязанности бухгалтерских служб, полномочия руководителя бухгалтерской службы в бюджетных учреждениях определяются Кабинетом Министров Украины.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 26 января 2011 года № 59 (далее - постановление КМУ № 59) утверждено Типовое положение о бухгалтерской службе бюджетного учреждения, которым предусмотрено создание бухгалтерской службы как самостоятельного структурного подразделения бюджетного учреждения, вид которого зависит от объема, характера и сложности бухгалтерской работы, - департамент, управление, отдел, сектор, или в бюджетном учреждении вводится должность специалиста, на которого возлагается выполнение обязанностей бухгалтерской службы. Обязанности бухгалтерской службы может выполнять централизованная бухгалтерия бюджетного учреждения, которому подчинены другие бюджетные учреждения.