На виконання доручення Першого віце-прем'єр-міністра України Хорошковського В.І. від 29.08.2012 № 16950/87/1-12 Міністерство фінансів розглянуло лист Державної митної служби України від 17.08.2012 № 11.1/2-16.3/9425 щодо використання документів державних органів при митному оформленні товарів, а також лист Держмитслужби від 31.08.2012 № 11.1/2-16.3/9875 та стурбовано фактом відсутності з моменту набрання чинності новим Митним кодексом України контролю з боку митних органів за наявністю Сертифіката Кімберлійського процесу при митному оформленні необроблених алмазів у разі їх ввезення на митну територію України та вивезення з митної території України.

Згідно із Положенням про Міністерство фінансів України , затвердженим Указом Президента України від 08.04.2011 № 446, Мінфін є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади з формування та забезпечення реалізації державної політики у сфері видобутку, виробництва, використання та зберігання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння.

Відповідно до статті 1 Митного кодексу України у разі, якщо міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, встановлено інші правила, ніж ті, що передбачені цим Кодексом та іншими законами України, застосовуються правила міжнародного договору України.

Необхідно зазначити, що після дворічного переговорного процесу, відомого під назвою "Кімберлійський процес", 52 країни, причетні до виробництва та обробки алмазів, включаючи Україну, 5 листопада 2002 року в Інтерлакені (Швейцарія) уклали угоду - Інтерлакенську декларацію, яка сприяла припиненню торгівлі "кривавими алмазами". Згідно із Інтерлакенською декларацією про систему сертифікації необроблених алмазів у рамках Кімберлійського процесу та резолюцією 1459 (2003) Ради Безпеки Організації Об'єднаних Націй Україна офіційно з 01.01.2003 приєдналася до Сертифікаційної схеми Кемберлійського процесу та взяла на себе зобов'язання проводити торгівлю необробленими алмазами тільки з країнами - учасницями Кімберлійського процесу.

Частиною 2 статті 18 Закону України "Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними" передбачено, що в Україні у встановленому законодавством порядку здійснюється державний контроль за операціями з алмазами відповідно до вимог Сертифікаційної схеми Кімберлійського процесу.

Згідно із цією Схемою та постановою Кабінету Міністрів України від 12 березня 2003 р. № 307 "Про ввезення на митну територію України та вивезення з митної території України алмазів" ввезення на митну територію України і вивезення з митної території України сировинних алмазів та їх митне оформлення дозволяється лише за умови наявності сертифіката Кімберлійського процесу . Вказаною постановою Урядом країни уповноважено Державний гемологічний центр України (далі - ДГЦУ) забезпечити оформлення зазначених сертифікатів, а також визначено перелік регіональних митниць та митних постів, якими здійснюється митне оформлення алмазів у сировині після проведення усіх необхідних експертних робіт та оформлення супровідних документів уповноваженою особою ДГЦУ.