Міністерство фінансів України розглянуло лист ТОВ "Баланс-Клуб", редакції всеукраїнського видання для бюджетних організацій "Баланс-Бюджет", щодо реалізації положень Закону України "Про реструктуризацію заборгованості з виплат, передбачених статтею 57 Закону України "Про освіту" педагогічним, науково-педагогічним та іншим категоріям працівників навчальних закладів", і повідомляє.

Вказаний Закон встановлює та регулює правовідносини, що склалися у зв'язку з нефінансуванням з бюджету виплат, передбачених статтею 57 Закону України "Про освіту".

Відповідно до статті 1 цього Закону кредиторською заборгованістю державного бюджету визнано виплати, встановлені абзацом восьмим (щодо виплати педагогічним і науково-педагогічним працівникам надбавок за вислугу років) та абзацом десятим (щодо виплати педагогічним і науково-педагогічним працівникам допомоги на оздоровлення у розмірі місячного посадового окладу (ставки заробітної плати) при наданні щорічної відпустки) частини першої статті 57 Закону України "Про освіту" у повному обсязі, що не були нараховані або не були виплачені.

Вказаний Закон не містить норм щодо проведення нарахувань на кредиторську заборгованість державного бюджету страхових внесків до Фонду соціального страхування і тимчасової втрати працездатності, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Відповідні роз'яснення з цього питання були розроблені Міністерством освіти і науки, Міністерством фінансів, погоджені Міністерством праці та соціальної політики та Державним казначейством та надані для використання у роботі.

Крім того, з метою врегулювання зазначених питань 25.05.06 р. Кабінетом Міністрів України була прийнята Постанова N 745 "Деякі питання, пов'язані із сплатою страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування". Вказаною постановою доповнено:

- Порядок погашення кредиторської заборгованості державного бюджету педагогічним і науково-педагогічним працівникам навчальних закладів та установ освіти з виплати надбавки за вислугу років та допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 19.09.05 р. N 934, нормою, згідно з якою страхові внески до вищезазначених фондів на вказані виплати не нараховуються;

- Порядок обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 р. N 1266, нормою, згідно з якою до сум фактичних витрат на оплату праці (для роботодавців) чи сум оплати праці (для найманих працівників), зазначених у пункті 7 цього Порядку, не включаються суми виплат, що здійснюються згідно з Законом України "Про реструктуризацію заборгованості з виплат, передбачених статтею 57 Закону України "Про освіту" педагогічним, науково-педагогічним та іншим категоріям працівників навчальних закладів".