МФУ опрацювало лист Комітету ВРУ з питань фінансів і банківської діяльності від 24.01.2006 р. N 06-10/10-59 щодо надання висновку до листа ДПАУ від 24.01.2006 р. N 19/2/24-1110 та повідомляє.

Статтею 70 Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" заборонено у 2006 році проводити реструктуризацію або списання заборгованості (недоїмки) суб'єктів господарювання за податками, зборами (обов'язковими платежами), надання відстрочки термінів її сплати, крім надання розстрочки протягом бюджетного року по заборгованості (недоїмці) та випадків, визначених у Законі України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Спеціальним законом, який регулює питання погашення податкових зобов'язань або стягнення податкового боргу з платників податків, визначено Закон України від 21.12.2000 р. N 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі - Закон).

Згідно з цим Законом визначено механізм розстрочки і відстрочки податкового зобов'язання платника податків (ст. 14 Закону). Проте, цією статтею не передбачено розстрочення або відстрочення податкового боргу, про що зазначається в самій назві статті 14 і скрізь по тексту статті 14, а також чітко виписано в п. 14.2 Закону "підстави для прийняття рішення щодо розстрочення чи відстрочення податкових зобов'язань (крім податкового боргу)".

Разом з тим, нормами цього Закону передбачено здійснити реструктуризацію податкового боргу. Під поняттям реструктуризації, відповідно до п. 1.14 ст. 1 Закону розуміють - відстрочення або розстрочення сплати податкового боргу, накопиченого платником податків станом на встановлену цим Законом дату, а також його часткове списання.

Таким чином, Закон передбачає процедуру реструктуризації, що ототожнюється з поняттям розстрочки та відстрочки податкового боргу, причому зафіксованої суми податкового боргу на конкретну дату. В даному випадку йдеться про суми податкового боргу, що виникли на дату, що визначена статтею 18 Закону, а саме податковий борг, який виник у період з 01.01.2000 р. до 01.01.2001 р. і який не був сплачений на день набрання чинності ст. 18 Закону, або податковий борг, що визначений пп. 18.1.6 та 18.3.1 ст. 18 Закону.