| 01.09.2003 N 526 |
| Перший віце-прем'єр-міністр України, Міністр фінансів України | М.Я Азаров |
|
N п/п |
Розділ Програми | Зміст заходу |
Термін виконання |
Відповідальні виконавці |
|
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. |
2. Соціально-гуманітарний розвиток, захист прав і свобод громадян 2.1.Підвищення якості життя населення Абз.З - "подальше реформування системи оплати праці, підвищення її стимулюючої ролі в структурі грошових доходів населення, подолання штучного заниження вартості робочої сили" Абз.4 - "встановлення економічно та соціальне обгрунтованих рівнів мінімальної заробітної плати з поетапним наближенням її розміру до прожиткового мінімуму" Абз.З - "поетапне підвищення заробітної плати працівникам бюджетної сфери до 25 відсотків" Абз.б - "удосконалення механізму компенсації втрати частини доходів громадян у зв'язку з порушенням термінів їх виплати" Абз.7 - "зменшення заборгованості із заробітної плати та соціальних виплат" Абз.8 - "запровадження умов оплати праці працівників бюджетної сфери (освіти, охорони здоров'я, культури, науки тощо) на основі Єдиної тарифної сітки - Сприяти прийняттю Верховною Радою Законів України: "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та "Про недержавне пенсійне забезпечення"; "Про соціальні послуги"; "Про загальнообов'язкове державне соціальне медичне страхування"; Подання на розгляд Верховної Ради проекту Закону України "Про розвиток і застосування мов в Україні"; - Сприяння прийняттю Верховною Радою змін до Закону України "Про місцеве самоврядування" та Бюджетного кодексу України щодо джерел фінансування закладів охорони здоров'я"; - формування планів наукових досліджень за програмно-цільовим принципом, приведення їх у відповідність з потребами економіки та розвитку суспільства. 2.2 Створення умов для всебічного розвитку людини 3.4. Реформування податкової системи 3.5. Підвищення ефективності державних фінансів Для реалізації цих завдань буде: - поглиблено застосування програмно-цільового підходу до складання і виконання бюджету шляхом упорядкування та оптимізації мережі бюджетних установ, реалізації принципу поступового переходу від утримання бюджетних установ до виділення їм коштів для надання суспільних послуг із застосуванням механізму державного замовлення, запровадження паспортів бюджетних програм (одночасно з підготовкою проекту Державного бюджету України на 2004 рік) Завершення переходу на казначейське обслуговування бюджетів усіх рівнів визначено стратегію розвитку цілісної системи контролю з функціональним розподілом сфер фінансового контролю між суб'єктами контролю завершено перехід на казначейське обслуговування бюджетів усіх рівнів внесено зміни до діючого порядку розподілу трансфертів з державного бюджету до місцевих бюджетів на основі прозорих та об'єктивних критеріїв, що грунтуються на чіткому розмежуванні бюджетних повноважень та стабільній системі закріплення дохідних джерел за бюджетами і врахуванні специфіки окремих регіонів та регіональних програм У сфері боргової політики: - оптимізація структури державного боргу - утримання обсягу державного боргу та платежів, пов'язаних з ним, в економічно безпечних межах Здійснення поступового заміщення зовнішнього запозичення внутрішнім для запобігання вразливості економіки від зовнішніх чинників Розвиток внутрішнього ринку державних боргових зобов'язань, впровадження широкого спектру відповідних фінансових інструментів, створення привабливих, доступних і надійних для всіх інвесторів боргових фінансових інструментів шляхом створення ефективно діючого ринку державних середньо- та довготермінових боргових зобов'язань та розвитку вторинного ринку державних боргових зобов'язань Безумовне і своєчасне обслуговування зовнішніх та внутрішніх державних боргових зобов'язань Підвищення ефективності використання кредитів міжнародних фінансових організацій та інституційної розбудови співробітництва з ними Утримування Уряду від надання державних гарантій за іноземними кредитами суб'єктам підприємницької діяльності, повернення яких не передбачається бюджетами усіх рівнів 3.6. Міжнародне співробітництво - завершення переговорного процесу з розгляду заявки України про вступ до СОТ - імплементація Угоди про партнерство та співробітництво між Україною та ЄС, а також переходу у відносинах з ЄС (у зв'язку з розширенням ЄС) на якісно новий рівень; - наближення законодавства України до законодавства ЄС та норм і стандартів СОТ - забезпечення оприлюднення результатів реалізації державної політики інтеграції України до ЄС, включаючи широке інформування громадськості з цих питань 3 метою нарощування експортного потенціалу увага Уряду зосереджуватиметься на поглибленні багатостороннього співробітництва з країнами - учасницями СНД, зокрема шляхом реалізації положень угоди про зону вільної торгівлі 4.2 Утвердження інституту приватної власності, розвиток підприємництва та конкуренції Абз. 29 - "перегляд протягом 2003 року кола функцій органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, здійснення яких пов'язане з можливістю одержання ними госпрозрахункового прибутку, зокрема шляхом проведення інвентаризації платних послуг, що надаються органами виконавчої влади з наступним скороченням номенклатури цих послуг " 4.7. Удосконалення системи державного управління Для послідовного реформування системи органів виконавчої влади в напрямку посилення її ефективності та дієздатності Урядом вживатимуться заходи щодо: Абз.5 - "деконцентрації та централізації повноважень органів виконавчої влади"; Абз.7 - "визначення законодавчих засад надання управлінських послуг та повноважень органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування у цій сфері" Розділ 6 "Зміцнення обороноздатності держави" |
Опрацювати проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2003 рік" для підвищення мінімальної заробітної плати у бюджетній сфері та приведення у відповідність з нею посадових окладів Опрацювати відповідні проекти рішень Кабінету Міністрів України щодо удосконалення оплати праці працівників бюджетної сфери При формуванні показників державного бюджету на 2004 рік та на 2005 рік спрямувати зусилля на знайдення реальних бюджетних ресурсів з метою забезпечення поетапного підвищення рівня мінімальної заробітної плати Опрацювати проекти постанов Кабінету Міністрів України щодо поетапного підвищення заробітної плати працівників бюджетної сфери Опрацювати питання щодо необхідності удосконалення механізму компенсації втрати частини доходів громадян у зв'язку з порушенням термінів їх виплати Забезпечити своєчасне і у повному обсязі виділення субвенції з Державного бюджету України на виплату допомоги сім'ям з дітьми, малозабезпеченим сім'ям та інвалідам з дитинства і дітям-інвалідам Опрацювати проект постанови Кабінету Міністрів України щодо термінів запровадження оплати праці працівників бюджетної сфери на основі Єдиної тарифної сітки Опрацювання відповідних законопроектів Участь у формуванні плану наукових досліджень Української державної фінансової академії Взяти участь у розробці державних стандартів базової і повної загальної середньої освіти, спеціальної загальної середньої освіти для дітей з особливими потребами Опрацювати проект Закону України "Про внесення змін до деяких законів України" в контексті Стратегії розвитку професійно-технічної освіти. Взяти участь у розробці проекту Державної програми розвитку культури на 2003-2007 роки Взяти участь у розробці змін до постанови КМУ від 01.03.99 N 304. "Про порядок визначення обсягів базового фінансування фундаментальних наукових досліджень за рахунок коштів державного бюджету з метою запровадження засад державного замовлення та конкурентності при організації наукових досліджень, що виконуються за рахунок базового бюджетного фінансування" Працювати зміни до Закону України "Про наукову та науково-технічну експертизу" від 10.02.95 N 51/95-ВР з метою підвищення ролі та рівня державної науково-технічної експертизи при формуванні програм та проектів різного рівня Взяти участь у перегляді науково-технічних програм всіх рівнів з метою приведення їх у відповідність до положень Закону України "Про державні цільові програми" (взяти участь у розробці постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження переліку державних наукових програм з пріоритетного напряму розвитку науки і техніки "Фундаментальні дослідження з найважливіших проблем природничих, суспільних і гуманітарних наук" Здійснення заходів, що сприятимуть прийняттю Верховною Радою України Податкового кодексу України Підготовка і подання Кабінету Міністрів України проекту Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік" з урахуванням завдань, визначених Програмою діяльності Кабінету Міністрів України Оптимізація мережі бюджетних установ шляхом переходу від утримання бюджетних установ до надання суспільних послуг на конкурентних засадах Складання та затвердження паспортів бюджетних програм Удосконалення програмно-цільових методів формування державного бюджету. Формування паспортів бюджетних програм; Реалізація комплексних заходів по тиражуванню типової інформаційної системи ведення місцевих бюджетів Розробка та прийняття Стратегії розвитку системи контролю, що здійснюється органами виконавчої влади Здійснення переходу на казначейське обслуговування місцевих бюджетів Розробка та супроводження проекту Закону "Про врегулювання міжбюджетних відносин на рівні села, селища, міста районного значення та району" Удосконалення та поширення даних статистики державних фінансів відповідно до вимог міжнародних стандартів Здійснення аналізу структури державного боргу, підготовка пропозицій Врахування можливостей держави щодо здійснення платежів з обслуговування та погашення при плануванні показників державного бюджету щодо обслуговування, погашення та здійснення запозичень Підготовка пропозицій щодо зміни структури запозичень з метою поступового заміщення зовнішніх запозичень внутрішніми Проведення комплексних заходів підготовки програми щодо розвитку ринку державних запозичень Безумовне і своєчасне обслуговування зовнішніх та внутрішніх державних боргових зобов'язань Підвищення ефективності контролю за цільовим використанням кредитів, наданих МФО Включення відповідного положення до Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік" Забезпечення участі у роботі Міжвідомчої комісії з питань вступу до СОТ; у засіданнях Робочої групи з розгляду заявки України про вступ до СОТ 1 . Приведення у відповідність до статті 15 Угоди про партнерство та співробітництво між Україною та ЄС положень законодавства України: - поступове скасування різних ставок акцизного збору, що застосовуються по відношенню до деяких товарів; - скасування дискримінаційних норм у законодавстві України у сфері автомобілебудування (щодо ПДВ, акцизного збору, податку на прибуток, податку на землю) шляхом прийняття Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання автомобілебудівної промисловості 2. Забезпечення експертного супроводження законопроектів, спрямованих на гармонізацію національного законодавства відповідно до норм угод СОТ; - Податкового кодексу - "Про внесення змін до Закону України "Про аудиторську діяльність" (стосовно скасування вимоги громадянства для зайняття аудиторською діяльністю) Розміщення на веб-сайті Міністерства фінансів інформації щодо виконання: - рекомендацій парламентських слухань про взаємовідносини та співробітництво України з ЄС; - виконання протокольних рішень засідань Ради з питань співробітництва між Україною та ЄС, Комітету з питань співробітництва між Україною та ЄС; - Плану дій з реалізації пріоритетних положень Програми інтеграції України до ЄС у 2003 році та Плану роботи з адаптації законодавства України до законодавства ЄС у 2003 році Забезпечення участі представників Міністерства фінансів у роботі органів СНД, пов'язаної із введенням в дію Угоди про створення зони вільної торгівлі від 15.04.94 та Протоколу до неї від 02.04.99 Взяти участь у перегляді впродовж 2003 року функцій органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, здійснення яких пов'язане з можливістю одержання ними госпрозрахункового прибутку, зокрема, шляхом проведення інвентаризації платних послуг, що надаються органами виконавчої влади, з наступним скороченням номенклатури цих послуг пропозицій : - щодо деконцентрації та централізації повноважень органів виконавчої влади; Взяти участь у підготовці пропозицій: -щодо деконцентрациї та централізації повноважень органів виконавчої влади; - щодо визначення законодавчих засад надання управлінських послуг та повноважень органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування у цій сфері Поступове збільшення асигнувань на фінансування обороноздатності держави з метою виконання Закону України "Про оборону України" . Виконання завдань, визначених Цільовим планом "Україна-НАТО" на 2003 рік (у рамках Плану "Україна-НАТО" Х), та проведення заходів оборонного огляду |
квітень 2003 року Протягом 2003-2004 рр. при підготовці проектів законів про державний бюджет на 2004 рік, 2005 рік 2003-2004 рр. 2003 р. 2003 р. 1 півріччя 2003 року Протягом 2003-2004 рр. 2003 -2004рр. серпень 2003 року серпень 2003 року липень 2003 року червень 2003 року червень 2003 року червень 2003 року 1 півріччя 2003 року серпень 2003 року 2004 рік у місячний термін з дня набрання чинності Законом України "Про Державний бюджет України на 2004 рік". вересень 2003 року червень 2004 року 2003 рік 2003 рік грудень 2003 року 4 квартал 2003 року постійно постійно 2003-2004 рр. постійно постійно постійно постійно 2003 р. 2003 р. 2003 р. 2003 р. 2003 р. 2003 р. постійно 2003 р. 2003-2004 рр. 2003-2004 рр. 2003-2004 рр. |
Мярковський А.І. Копилов В.А. Рибак С.О. Данилишин А.А. Максименко Л.П. Ушакова Р.А. Мярковський А.І. Рибак С.О. Данилишин А.А. Ушакова Р.А. Мярковський А.І Копилов В.А. Рибак С.О. Данилишин А.А. Максименко Л.П. Ушакова Р.А. Мярковський А.І. Рибак С.О. Данилишин А.А. Ушакова Р.А. Мярковський А.І. Рибак С.О. Данилишин А.А. Ушакова Р.А. Петрашко П.Г. Мярковський А.І. Рибак С.О. Данилишин А.А. Палійчук М.Л. Діденко С.О. Мярковський А.І. Рибак С.О. Данилишин А.А. Ушакова Р.А. Начальники управлінь Яременко О.С. Мярковський А.І. Данилишин А.А. Начальники управлінь Копилов В.А. Начальники управлінь Копилов В.А. Мярковський А.І. Рибак С.О. Данилишин А.А. Воробйов В.А. Копилов В.А. Мярковський А.І. Рибак С.О. Данилишин А.А. Воробйов В.А. Мярковський А.І. Рибак С.О. Данилишин А.А. Воробйов В.А. Мярковський А.І. Рибак С.О. Данилишин А.А. Воробйов В.А. Мярковський А.І. Рибак С.О. Данилишин А.А. Воробйов В.А. Мярковський А.І. Рибак С.О. Данилишин А.А. Воробйов В.А. Яременко О.С. Мярковський А.І. Рибак С.О. Андрєєв П.П. Паламарчук В.О. Мярковський А.І. Копилов В.А. Рибак С.О. Данилишин А.А. Максименко Л.В. Начальники управлінь Мярковський А.І. Рибак С.О. Данилишин А.А. Начальники управлінь Мярковський А.І. Заступники Міністра Директори Департаментів Начальники управлінь Цокол С.Л Данилишин А.А. Держказначейство Цокол С.Л. Мярковський А.І. Германчук П.К. Петрашко П.Г. Мярковський А.І. Якушик І.Д. Буряковський В.В. Начальники управлінь Петрашко П.Г. Мярковський А.І. Рибак С.О. Палійчук М.Л. Копилов В. А. Мярковський А.І. Рибак С.О, Палійчук М.Л. Буряковський В.В. Якушик І.Д. Чугунов І.Я. Шаповалов А.В. Пахачук Г.Д. Шаповалов А.В. Пахачук Г.Д. Шаповалов А.В. Пахачук Г.Д. Шаповалов А.В. Пахачук Г.Д. Шаповалов А.В. Пахачук Г.Д. Шаповалов А.В. Пахачук Г.Д. Шаповалов А.В. Пахачук Г.Д. Маноха С.О. Маноха С.О. Рибак С.О. Андрєєв П,П. Парфенов В.С. Маноха С.О. Рибак С.О. Андрєєв П.П. Теличко К.І. Парфенов В.С. Яременко О.С. Мярковський А.І. Рибак С.О. Андрєєв П.П. Паламарчук В. О. Буряковський В.В. Якушик І.Д. Пархоменко В.М. Макацарія С.М. Маноха С.О. Майснер А.В. Парфенов В.С. Маноха С.О. Парфенов В.С. Копилов В.А. Мярковський А.І. Рибак С.О. Даншпшшн А.А. Ушакова Р.А. Копилов В.А. Мярковський А.І. Рибак С.О. Копилов В.А. Мярковський А.І. Рибак С.О. Данилишин А.А. Ушакова Р.А. Мярковський А.І. Рибак С.О. Данилишин А.А. Микитюк В.Т. Мярковський А.І. Рибак С.О. Данилишин А.А. Микитюк В.Т. |