Відповідно до Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 N 921 (зі змінами), наказу Міністерства економіки України від 30.01.2009 N 65 "Про затвердження Порядку розгляду скарг, поданих учасниками до моменту укладення договору про закупівлю" (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10.03.2009 за N 222/16238)

1. Затвердити висновок щодо розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Антрацит - Регіон" стосовно організації та здійснення відділом освіти Городнянської районної державної адміністрації процедури закупівлі за державні кошти твердого палива (згідно з оголошенням N 34580 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" N 52 (388) від 28.12.2009), що додається.

2. Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "Антрацит - Регіон" у задоволенні скарги.

3. Відділу освіти Городнянської районної державної адміністрації продовжити процедуру закупівлі відповідно до вимог законодавства з урахуванням затвердженого висновку.

4. Департаменту державних закупівель довести цей наказ до відома товариства з обмеженою відповідальністю "Антрацит - Регіон", відділу освіти Городнянської районної державної адміністрації та Державного казначейства України протягом п'яти робочих днів з дня його прийняття.

За результатом розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Антрацит - Регіон" (далі - Скаржник) стосовно організації та здійснення відділом освіти Городнянської районної державної адміністрації (далі - Замовник) процедури закупівлі за державні кошти твердого палива на підставі наданих Скаржником і Замовником матеріалів установлено.

1. Відповідно до пункту 40 Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 N 921 (зі змінами) (далі - Положення), не пізніше ніж за три робочих дні до закінчення строку подання тендерних пропозицій замовник має право з власної ініціативи чи за результатами запитів осіб, які отримали тендерну документацію, внести зміни до тендерної документації та повідомити про зазначені зміни письмово всіх осіб, яким замовник подав тендерну документацію.

При цьому згідно з інформацією, зазначеною в скарзі від 25.01.2010 N 7, Замовник вніс зміни до тендерної документації на закупівлю твердого палива, затвердженої рішенням тендерного комітету Замовника (протокол від 28.12.2009 N 14) (далі - тендерна документація), не повідомивши про це в письмовій формі осіб, що отримали тендерну документацію.

Разом з тим відповідно до пояснень Замовника, наданих до Мінекономіки (лист від 04.02.2010 N 76) (далі - пояснення Замовника), зміни до тендерної документації Замовником не вносились.

Таким чином, Скаржником не обґрунтовано та документально не підтверджено порушення Замовником пункту 40 Положення.

Водночас Скаржник стверджує, що учасник процедури закупівлі приватне підприємство "Углесорт" (далі - Переможець) у своїй тендерній пропозиції не надав спеціальний дозвіл на користування надрами, що ставить під сумнів, що Переможець є безпосереднім виробником товару.