Відповідно до Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 N 921 (зі змінами), наказу Міністерства економіки України від 30.01.2009 N 65 "Про затвердження Порядку розгляду скарг, поданих учасниками до моменту укладення договору про закупівлю"

1. Затвердити висновок щодо розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю "В. Р. Д. Груп" стосовно здійснення Управлінням Пенсійного фонду України в місті Бердичеві Житомирської області процедури закупівлі за державні кошти послуг з поточного ремонту та реконструкції адміністративного приміщення згідно з оголошенням N 27871 (БУД) в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" N 40(376) від 05.10.2009, що додається.

2. Задовольнити скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "В. Р. Д. Груп".

3. Відмінити процедуру закупівлі за державні кошти послуг з поточного ремонту та реконструкції адміністративного приміщення згідно з оголошенням N 27871 (БУД) в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" N 40(376) від 05.10.2009, проведену Управлінням Пенсійного фонду України в місті Бердичеві Житомирської області.

4. Відділу скарг та контролю у сфері державних закупівель довести цей наказ до відома товариства з обмеженою відповідальністю "В. Р. Д. Груп", Управлінню Пенсійного фонду України в місті Бердичеві Житомирської області та Державного казначейства України протягом п'яти робочих днів з дня його прийняття.

За результатом розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю "В. Р. Д. Груп" (далі - Скаржник) стосовно організації та здійснення Управлінням Пенсійного фонду України в місті Бердичеві Житомирської області (далі - Замовник) процедури закупівлі за державні кошти послуг з поточного ремонту та реконструкції адміністративного приміщення на підставі наданих Скаржником і Замовником матеріалів установлено.

1. Пунктом 4 Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 N 921 (зі змінами) (далі - Положення), передбачено, що визначення предмета закупівлі робіт здійснюється замовником відповідно до підпункту 17 пункту 2 цього Положення на основі Правил визначення вартості будівництва ДБН Д.1.1-1-2000, а також Відомчих будівельних норм ВБН Г.1-218-182:2006 "Класифікація робіт з ремонтів автомобільних доріг загального користування".

Відповідно до пункту 3 Положення під час здійснення закупівлі послуг з поточного ремонту предмет закупівлі визначається на основі Правил визначення вартості будівництва ДБН Д.1.1-1-2000.

Згідно з оголошенням N 27871 (БУД) в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" N 40(376) від 05.10.2009 та технічним завданням до тендерної документації на закупівлю поточного ремонту та реконструкції адміністративного приміщення Управління Пенсійного фонду України в місті Бердичеві Житомирської області, затвердженої рішенням тендерного комітету Замовника від 30.09.2009 (протокол N 3) (далі - тендерна документація), копію якої Скаржником надано до скарги, Замовником визначено предмет закупівлі як закупівля ремонтних робіт, а саме: поточний ремонт та реконструкція адміністративного приміщення Управління Пенсійного фонду України в місті Бердичеві.

Відповідно до рішення тендерного комітету Замовника від 22.10.2009 (протокол N 5) Замовником затверджено змінити предмет закупівлі із робіт з поточного ремонту та реконструкції адміністративного приміщення на послуги з поточного ремонту адміністративного приміщення.

Водночас Положенням не передбачено право Замовника змінювати предмет закупівлі та вносити зміни до оголошення про закупівлю після його публікації та затвердження тендерної документації.

2. Відповідно до вимог пункту 42 Положення передбачено, що у разі якщо внесені до тендерної документації зміни є суттєвими, замовник повинен продовжити строк подання тендерних пропозицій. Рішення про продовження строку подання тендерних пропозицій приймається замовником з урахуванням того, що такий строк повинен бути достатнім для врахування особами, які отримали тендерну документацію, зазначених змін, доповнень або роз'яснень та своєчасного подання тендерних пропозицій, але не меншим ніж сім робочих днів.