Відповідно до Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 N 921 (зі змінами), наказу Міністерства економіки України від 30.01.2009 N 65 "Про затвердження Порядку розгляду скарг, поданих учасниками до моменту укладення договору про закупівлю"

1. Затвердити висновок щодо розгляду скарг товариства з обмеженою відповідальністю "ХіМеК" і товариства з обмеженою відповідальністю "Ледум" стосовно оскарження здійснення Міністерством охорони здоров'я України процедур закупівель за державні кошти устаткування медичного, хірургічного та ортопедичного: контейнера пластикатного з інтегрованим лейкофільтром 600/600/400/400; контейнера подвійного для крові 450/450 з розчином антикоагулянту, що містить аденін; контейнера потрійного для крові 450/400/400 з розчином антикоагулянту, що не містить аденін, та розчином консерванту, який містить аденін; закритих систем пластикових контейнерів з інтегрованим лейкофільтром згідно з оголошеннями NN 21040, 20548, 20549 та 19877 в інформаційних бюлетенях "Вісник державних закупівель" NN 28(364)/07.2009, 27(363)/07.2009, 27(363)/07.2009 та 26(362)/07.2009, що додається.

2. Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "ХіМеК" та товариству з обмеженою відповідальністю "Ледум" у задоволенні скарг.

3. Міністерству охорони здоров'я України продовжити процедури закупівель відповідно до вимог законодавства з урахуванням затвердженого висновку.

4. Відділу скарг та контролю у сфері державних закупівель довести цей наказ до відома товариства з обмеженою відповідальністю "ХіМеК", товариства з обмеженою відповідальністю "Ледум", Міністерства охорони здоров'я України і Державного казначейства України протягом п'яти робочих днів з дня його прийняття.

За результатом розгляду скарг товариства з обмеженою відповідальністю "ХіМеК" (далі - Скаржник 1) стосовно організації та здійснення Міністерством охорони здоров'я України процедур закупівель за державні кошти устаткування медичного, хірургічного та ортопедичного: контейнера пластикатного з інтегрованим лейкофільтром 600/600/400/400; контейнера подвійного для крові 450/450 з розчином антикоагулянту, що містить аденін; контейнера потрійного для крові 450/400/400 з розчином антикоагулянту, що не містить аденін, та розчином консерванту, який містить аденін; закритих систем пластикових контейнерів з інтегрованим лейкофільтром і скарг товариства з обмеженою відповідальністю "Ледум" (далі - Скаржник 2) стосовно організації та здійснення Міністерством охорони здоров'я України (далі - Замовник) процедур закупівель за державні кошти устаткування медичного, хірургічного та ортопедичного: контейнера пластикатного з інтегрованим лейкофільтром 600/600/400/400; контейнера подвійного для крові 450/450 з розчином антикоагулянту, що містить аденін; закритих систем пластикових контейнерів з інтегрованим лейкофільтром на підставі наданих Скаржниками матеріалів, з урахуванням пояснень уповноважених представників Скаржників під час розгляду скарги установлено.

1. Абзацом третім пункту 3 Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 N 921 (зі змінами) (далі - Положення), передбачено, що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з підпунктами 15 і 22 пункту 2 цього Положення та на основі Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016-97 за показником п'ятого знака (класифікаційне угруповання "категорія") із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.

Згідно з оголошеннями NN 21040, 20549, 20548 в інформаційних бюлетенях "Вісник державних закупівель" N 28(364) від 30. 07.2009, 27(363) від 06.07.2009, 27(363) від 06.07.2009, Замовником визначено предмет закупівлі: устаткування медичне, хірургічне та ортопедичне, із зазначенням у дужках конкретної назви товару: контейнер пластикатний з інтегрованим лейкофільтром 600/600/400/400; контейнер потрійний для крові 450/400/400 з розчином антикоагулянту, що не містить аденін, та розчином консерванту, що містить аденін; контейнер подвійний для крові 450/450 з розчином антикоагулянту, що містить аденін.

Відповідно до підпункту 4 пункту 38 Положення тендерна документація повинна містити: відповідну технічну специфікацію, плани, креслення, малюнки, описи предмета закупівлі. При цьому технічна специфікація, плани, креслення, малюнки чи описи предмета закупівлі, що вимагаються замовником, повинні містити: детальний опис товарів, робіт чи послуг, що закуповуються з викладенням об'єктивних технічних та якісних характеристик; вимоги щодо технічних характеристик функціонування предмета закупівлі у разі, коли опис скласти неможливо або коли доцільнішим є наведення таких показників; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію товарів, робіт чи послуг, що закуповуються, з використанням чинних міжнародних або національних стандартів, норм та правил. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі коли таке посилання є необхідним, специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".