Відповідно до Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 N 921 (зі змінами), наказу Міністерства економіки України від 30.01.2009 N 65 "Про затвердження Порядку розгляду скарг, поданих учасниками до моменту укладення договору про закупівлю" (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10.03.2009 за N 222/16238)

1. Затвердити висновок щодо розгляду скарги відкритого акціонерного товариства "Конотопський арматурний завод" стосовно організації та здійснення дочірньою компанією "Укртрансгаз" національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" процедури закупівлі за державні кошти вентилів, кранів, клапанів та подібних виробів (фонтанних арматур, засувок, колонних головок - лот N 1) (згідно з оголошенням N 15854 (ТРП) в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" N 20(356) від 18.05.2009), що додається.

2. Відмовити відкритому акціонерному товариству "Конотопський арматурний завод" у задоволенні скарги.

3. Дочірній компанії "Укртрансгаз" національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" продовжити процедуру закупівлі відповідно до вимог законодавства з урахуванням затвердженого висновку.

4. Відділу скарг та контролю у сфері державних закупівель довести цей наказ до відома відкритого акціонерного товариства "Конотопський арматурний завод", дочірньої компанії "Укртрансгаз" національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" та національної акціонерної компанії "Державний експортно-імпортний банк України" протягом п'яти робочих днів з дня його прийняття.

За результатом розгляду скарги відкритого акціонерного товариства "Конотопський арматурний завод" (далі - Скаржник) стосовно організації та здійснення дочірньою компанією "Укртрансгаз" національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (далі - Замовник) процедури закупівлі за державні кошти вентилів, кранів, клапанів та подібних виробів (фонтанних арматур, засувок, колонних головок) на підставі наданих Скаржником і Замовником матеріалів установлено.

Відповідно до абзацу третього пункту 6 Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 N 921 (в редакції, що діяла станом на 18.05.2009 (на дату початку проведення процедури закупівлі)) (далі - Положення), закупівля товарів, робіт і послуг здійснюється виключно у безпосередніх виробників товарів, виконавців робіт і надавачів послуг або їх офіційних представників (дилерів, агентів, дистриб'юторів тощо).

Відповідно до пункту 2 розділу II "Прикінцеві положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо мінімізації впливу фінансової кризи на розвиток вітчизняної промисловості", чинного на початок проведення вищезазначеної процедури закупівлі (далі - Закон), з метою захисту вітчизняної економіки від наслідків світової фінансово-економічної кризи тимчасово, до 01.01.2011, встановлено, що закупівля товарів, робіт і послуг за державні кошти здійснюється у вітчизняних виробників цих товарів, робіт і послуг (юридичних і фізичних осіб) крім товарів, які не виробляються в Україні.

Пунктом 1.5 розділу 2 "Інструкція учасникам" (далі - розділ 2) тендерної документації на закупівлю вентилів, кранів, клапанів та подібних виробів (фонтанних арматур, засувок, колонних головок), затвердженої протоколом засідання тендерного комітету Замовника від 07.05.2009 N 17-з, зі змінами, внесеними протоколом засідання тендерного комітету Замовника від 02.06.2009 N 17-зм (далі - тендерна документація), визначено, що з метою захисту вітчизняної економіки від наслідків світової фінансово-економічної кризи закупівля продукції здійснюється виключно у вітчизняних виробників цієї продукції (юридичних чи фізичних осіб), крім продукції, яка не виробляється у Україні. Водночас згідно з пунктом 1.6 тендерної документації закупівля товарів, які не виробляються в Україні, здійснюється виключно у безпосередніх виробників цих товарів, або їх офіційних представників (дилера, агента, дистриб'ютора тощо).