Основні завдання з цивільної оборони Міністерства у 2002 році в основному виконано. Завдяки конкретним заходам з розбудови та вдосконалення системи цивільної оборони Міністерства, її органів управління, сил і засобів підвищено рівень захисту особового складу Міністерства у можливих випадках надзвичайних ситуацій.

Значних успіхів досягнуто в несенні чергової служби відповідальними черговими.

Проведено інвентаризацію позаміських запасних пунктів управління.

Виконано коригування планів з питань цивільної оборони, ураховуючи зростання вимог до захисту цивільного населення і територій від надзвичайних ситуацій, запобігання їх виникненню та реагування на них як у мирний час, так і в особливий період. Крім того, продовжувалося навчання керівного складу та працівників Міністерства в Інституті державного управління у сфері цивільного захисту і в навчальних групах.

Проте при загальних позитивних результатах роботи низка завдань цивільної оборони вирішується повільно, а в деяких випадках формально, зокрема:

на низькому рівні проводиться навчання з цивільної оборони в структурних підрозділах Міністерства;

є проблеми з налагодженням зв'язку із запасними пунктами управління, з ремонтом та укомплектуванням їх необхідним майном тощо;

фінансування заходів з питань цивільної оборони залишається на низькому рівні;

потребує вдосконалення система оповіщення керівного складу Міністерства та зв'язку;

потребує поліпшення робота з питань цивільної оборони на підприємствах, установах і організаціях, які підпорядковані Міністерству, де не оновлюються індивідуальні засоби захисту, інформаційно-довідкові тематичні експозиції, не вдосконалюється навчально-матеріальна база тощо;

повільно створюються резерви матеріально-технічних засобів для забезпечення виконання заходів з цивільної оборони. Особливо незадовільний стан із забезпеченням придатними до використання засобами індивідуального захисту (забезпечення працівників Міністерства протигазами становить лише 60 відсотків).

З метою забезпечення виконання вимог Указів Президента України від 09.02.01 N 80 "Про заходи щодо підвищення рівня захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру" і від 25.07.02 N 664 "Про Державну програму перетворення військ Цивільної оборони України у Державну службу цивільного захисту", Плану комплексних заходів, спрямованих на ефективну реалізацію державної політики у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, запобігання та оперативного реагування на них, на період до 2005 року, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.02.01 N 122, а також підвищення готовності органів управління і сил цивільного захисту до функціонування в умовах надзвичайних ситуацій мирного часу та в особливий період, усунення зазначених вище недоліків

1. Головним завданням цивільної оборони (далі - ЦО) Міністерства, головних управлінь економіки обласних і міст Києва та Севастополя державних адміністрацій, підпорядкованих підприємств, установ та організацій на 2003 рік вважати забезпечення їх готовності до дії за призначенням в умовах загрози та виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру та в умовах можливих терористичних проявів, організованого переведення системи ЦО з мирного на воєнний стан.

2. Затвердити план основних заходів з ЦО Міністерства на 2003 рік (додаток 1), розклад занять з особовим складом невоєнізованих формувань ЦО (додаток 2), розклад занять з працівниками, які не входять до складу невоєнізованих формувань ЦО (додаток 3).

3. Керівникам структурних підрозділів Міністерства поновити до 28.03.03 схему оповіщення своїх підлеглих як у робочий, так і в неробочий час.

4. Штабу ЦО Міністерства зосередити основну увагу під час виконання головного завдання ЦО України на:

удосконаленні управління, інформаційного забезпечення і механізму приведення в готовність системи ЦО Міністерства до функціонування в кризових ситуаціях мирного часу, в особливий період та в разі виникнення можливих терористичних і диверсійних актів;

продовженні підготовки керівного складу, працівників Міністерства до дій у надзвичайних умовах;

розвитку раніше створеного потенціалу засобів захисту працівників Міністерства, накопиченні необхідних матеріальних резервів та підтриманні їх у готовності до застосування;

удосконаленні стану готовності запасних пунктів управління;

з доопрацюванні плану евакуації Міністерства.

5. Відповідальність за проведення підготовки підприємств, установ та організацій до роботи в кризових ситуаціях мирного часу, особливий період та в разі виникнення можливих терористичних і диверсійних актів покласти на керівників підприємств, установ та організацій, які підпорядковані Міністерству.

6. Підготовку керівного, командно-начальницького складу, фахівців ЦО працівників до дій у разі загрози та виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру залежно від ступеня участі у виконанні завдань ЦО проводити відповідно до директиви Начальника Цивільної оборони України від 05.02.03 N 148-СК/96 "Про основні завдання Цивільної оборони України у 2003 році", постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.01 N 874 "Про удосконалення системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації керівних кадрів і фахівців у сфері цивільного захисту", наказу МНС від 23.04.01 N 97 "Про затвердження Порядку здійснення підготовки населення на підприємствах, установах та організаціях до дій при виникненні надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру", наказу Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції від 04.01.03 N 6 "Про порядок та організацію контролю за підготовкою особового складу Міністерства з цивільної оборони на 2003 рік".

7. Підготовку працівників, які входять до складу невоєнізованих формувань ЦО і аварійно-рятувальних служб на об'єктах господарської діяльності, проводити згідно з відповідною тематикою спеціальної підготовки загальним обсягом 15 годин. Загальну тематику (9 годин) опрацювати під час підготовчого періоду до комплексних об'єктових навчань (тренувань). Спеціальну тематику (6 годин) використовувати під час тактико-спеціальних навчань (тренувань) (під час проведення комплексних об'єктових навчань (тренувань)).

8. Підготовку працівників, які не увійшли до складу невоєнізованих формувань ЦО і аварійно-рятувальних служб на об'єктах господарської діяльності, проводити згідно з розкладом на планових заняттях у складі навчальних груп за тематикою загальної підготовки (12 годин) працівників підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності.

9. Для проведення занять запрошувати викладачів і фахівців територіальних курсів і навчально-методичних центрів ЦО.

10. Комплексні об'єктові навчання (тренування) проводити згідно з Рекомендаціями щодо організації та проведення комплексних навчань з ЦО, затвердженими наказом МНС від 14.10.98 N 317, та відповідно до листа МНС від 22.04.98 N 01-1979/12.

Штабні тренування органів управління проводити щороку з керівним складом, який входить до складу комісій з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій, штабів ЦО, командно-начальницького складу формувань ЦО.

Тактико-спеціальні навчання з формуваннями ЦО тривалістю 4-8 годин проводити раз на три роки під час проведення комплексних об'єктових навчань (тренувань).

11. Для просвітницької роботи та пропаганди знань серед працівників з питань захисту та дій у надзвичайних ситуаціях обладнати у кожному департаменті центрального апарату Міністерства, головних управліннях економіки обласних і міст Києва та Севастополя державних адміністрацій, на підприємствах, в установах і організаціях, що належать до сфери управління Міністерства, куточки ЦО, інформаційні щити, де висвітлювати правила поведінки у надзвичайних ситуаціях, стан техногенної і екологічної безпеки на територіях відповідних регіонів.

12. Начальникам головних управлінь економіки обласних. Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління Міністерства:

підбити до 07.03.03 підсумки роботи з ЦО у 2002 році та визначати завдання на 2003 рік;

розробити і затвердити до 07.03.03 плани заходів з підготовки ЦО на 2003 рік і їх копії надіслати до управління справами Міністерства;

завершити протягом першого півріччя інвентаризацію всіх засобів індивідуального захисту органів дихання, приладів радіаційної, хімічної розвідки і дозиметричного контролю за марками виготовлення, забезпечити вилучення тих, які за своїми технічними характеристиками не придатні до подальшого використання за призначенням або строк експлуатації яких закінчився;

розробити за рекомендаціями МНС єдині плани дій у надзвичайних ситуаціях мирного часу і переведення системи ЦО з мирного на воєнний стан;

звіти про виконання заходів ЦО подавати до управління справами Міністерства у терміни, передбачені витягом з табеля термінових та строкових донесень МНС.

13. Керівнику адміністративного департаменту - начальнику штабу ЦО Міністерства до 07.03.03 підбити підсумки роботи з ЦО Міністерства за 2002 рік і визначити завдання на поточний рік.

14. Збір керівного складу Міністерства з питань підбиття підсумків роботи з ЦО в 2003 році та визначення завдань на 2004 рік провести в грудні 2003 року.

15. Контроль за виконанням цього наказу покласти на керівника адміністративного департаменту - начальника штабу ЦО Міністерства Дробного В.В.