Відповідно до Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 N 921 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2008 N 1017) (далі - Положення), наказу Міністерства економіки України від 14.04.2008 N 126 "Про затвердження Порядку розгляду скарг, поданих учасниками до моменту укладення договору про закупівлю"

1. Затвердити висновок щодо розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Лізингова компанія "Інпромлізинг Україна" стосовно організації та здійснення комунальним підприємством "Київський метрополітен" процедури закупівлі за державні кошти послуг з фінансового лізингу (придбання вагонів) згідно з оголошенням N 24130 (ТРП) в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" N 31(329)/11.2008, що додається.

2. Задовольнити скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Лізингова компанія "Інпромлізинг Україна" частково та відмінити процедуру закупівлі за державні кошти комунальним підприємством "Київський метрополітен" послуг з фінансового лізингу (придбання вагонів).

3. Зобов'язати комунальне підприємство "Київський метрополітен":

скасувати протокол оцінки тендерних пропозицій від 15.01.2009 N 11;

розпочати нову процедуру закупівлі відповідно до чинного законодавства з урахуванням затвердженого висновку.

4. Департаменту державних закупівель довести цей наказ до відома товариства з обмеженою відповідальністю "Лізингова компанія "Інпромлізинг Україна", комунального підприємства "Київський метрополітен" та акціонерного комерційного банку "Правекс-банк" протягом п'яти робочих днів з дня його прийняття.

За результатом розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Лізингова компанія "Інпромлізинг Україна" (далі - Скаржник) стосовно організації та здійснення комунальним підприємством "Київський метрополітен" (далі - Замовник) процедури закупівлі за державні кошти послуг з фінансового лізингу (придбання вагонів), на підставі наданих Скаржником та Замовником матеріалів, з урахуванням пояснень, наданих уповноваженими представниками Скаржника під час розгляду скарги, установлено.

Відповідно до пункту 24 Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 N 921 (далі - Положення), відповідно до якого було розпочато процедуру закупівлі, Замовник не повинен установлювати дискримінаційні вимоги до учасників.

Згідно з пунктом 8.3 тендерної документації на закупівлю послуг з фінансового лізингу (придбання вагонів), затвердженої головою тендерного комітету Замовника 27.10.2008 (далі - тендерна документація), учаснику необхідно подати документальне підтвердження інших (додаткових) умов Замовника, зокрема, загального стажу роботи на ринку лізингових послуг не менше ніж 5 років, стажу надання лізингових послуг комунальним підприємствам не менше ніж 4 роки, досвіду надання фінансових лізингових послуг комунальним підприємствам на придбання рухомого складу. Зазначені вимоги створюють штучне обмеження та суттєво звужують коло учасників процедури закупівлі, ставлять їх у нерівні умови, оскільки цілком виключають можливість участі у процедурі закупівлі осіб, які не мають стажу надання фінансових лізингових послуг саме комунальним підприємствам тільки на придбання рухомого складу та не менше ніж 4 роки.