Відповідно до Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 N 921, наказу Міністерства економіки України від 14.04.2008 N 126 "Про затвердження Порядку розгляду скарг, поданих учасниками до моменту укладення договору про закупівлю", листа Міністерства юстиції України від 21.10.2008 N 1028-08-24 і на підставі рекомендацій Консультативно-методологічної ради з питань державних закупівель (протокол від 10.10.2008 N 25)

1. Затвердити висновок щодо розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Українська тендерна компанія" стосовно організації та здійснення Міністерством промислової політики України процедури закупівлі за державні кошти послуги з дослідження та розробки в галузі приладобудування та електроніки (згідно з оголошенням в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 14.07.2008 N 14(312) N 12276 (НДР)), що додається.

2. Задовольнити скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Українська тендерна компанія" частково.

3. Зобов'язати Міністерство промислової політики України:

скасувати протокол засідання тендерного комітету від 08.09.2008 N 33 в частині рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "Українська тендерна компанія";

скасувати протокол оцінки тендерних пропозицій від 08.09.2008 щодо лотів N 1-5;

здійснити повторний розгляд та оцінку тендерних пропозицій учасників відповідно до чинного законодавства з урахуванням висновку, що додається.

4. Департаменту державних закупівель довести цей наказ до відома товариства з обмеженою відповідальністю "Українська тендерна компанія", Міністерства промислової політики України та Державного казначейства протягом п'яти робочих днів з дня його прийняття.

За результатом розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Українська тендерна компанія" (далі - Скаржник) стосовно організації та здійснення Міністерством промислової політики України (далі - Замовник) процедури закупівлі за державні кошти послуг з дослідження та розробки в галузі приладобудування та електроніки і на підставі наданих Скаржником та Замовником матеріалів установлено.

Згідно з протоколом про розкриття тендерних пропозицій від 13.08.2008 N 1030свч, в частині інформації про наявність та правильність оформлення всіх необхідних документів, передбачених тендерною документацією, зазначено, що документи Скаржника, який представляє інтереси державного підприємства Науково-дослідного інституту "Оріон", на бланках з підписом та печаткою державного підприємства Науково-дослідного інституту "Оріон" не дійсні, тендерні пропозиції Скаржника не відповідають умовам тендерної документації.

Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету Замовника від 08.09.2008 N 33 тендерні пропозиції Скаржника відхилено на підставі абзацу шостого пункту 61 Тимчасового положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2008 N 274 (далі - Тимчасове положення), що діяло на період проведення процедури закупівлі, як такі, що містять недостовірну інформацію і не відповідають установленим кваліфікаційним вимогам.

При цьому згідно з протоколом та поясненнями Замовника, наданих до Мінекономіки листом від 03.10.2008 N 13/5-1-3195, тендерні пропозиції Скаржника містили Свідоцтво від 06.08.2008 N 494, де було зазначено, що Скаржник є офіційним представником Державного підприємства Науково-дослідного інституту "Оріон" і має право від його імені брати участь у тендерних закупках. Крім того, у складі тендерних пропозицій Скаржника було надано документи державного підприємства Науково-дослідного інституту "Оріон", зокрема, оригінали довідок про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 06.08.2008 N 491, довідки про наявність достатнього обладнання від 06.08.2008 N 498, свідоцтва про внесення до Державного реєстру наукових установ, яким надається підтримка держави. Як встановлено Замовником, зі слів представника одного із учасників, зазначені документи було підписано не уповноваженою особою (директором державного підприємства Науково-дослідного інституту "Оріон", який з 28.07.2008 по 16.09.2008 знаходився у відпустці). На думку Замовника, зазначені документи свідчать про те, що Скаржником надана недостовірна інформація про відповідність установленим кваліфікаційним вимогам.