Про затвердження плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів у сфері господарської діяльності на 2009 рік

МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ

Н А К А З

01.12.2008 N 809

На виконання статті 7 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності"

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити план діяльності з підготовки проектів регуляторних актів у сфері господарської діяльності на 2009 рік, що додається.

2. Директорам департаментів, керівникам самостійних підрозділів:

здійснювати підготовку проектів регуляторних актів у сфері господарської діяльності на 2009 рік відповідно до норм Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності";

при підготовці регуляторного акта, який не внесено до затвердженого цим наказом плану, не пізніше десяти робочих днів з дня одержання відповідного доручення подавати інформацію відділу з питань дерегуляції (за формою, наведеною в додатку) для внесення змін до плану;

щокварталу до 1 числа місяця, що настає за звітним, подавати вичерпну інформацію про хід виконання плану відділу з питань дерегуляції.

3. Відділу Інтернет-ресурсів та баз даних загального користування за поданням департаменту регуляторної політики забезпечити оприлюднення плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів у сфері господарської діяльності на 2009 рік та змін до нього на ВЕБ-сторінці Міністерства в мережі Інтернет.

4. Заступникам Міністра, директорам департаментів, начальникам самостійних підрозділів забезпечити неухильне виконання плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів у сфері господарської діяльності на 2009 рік.

5. Директору департаменту регуляторної політики Жовтусі В.О. забезпечити узагальнення та подання інформації щодо виконання плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів у сфері господарської діяльності за 2009 рік Державному комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва.

6. Надати право заступнику Міністра Пантелеєнку В.М. затверджувати зміни до плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів у сфері господарської діяльності на 2009 рік.

7. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Пантелеєнка В.М.

Міністр економіки України

Б.М.Данилишин

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства

економіки України

01.12.2008 N 809

ПЛАН

діяльності з підготовки проектів регуляторних актів у сфері господарської діяльності на 2009 рік

N з/п	Мета прийняття нормативно-правових актів	Розроблення проектів нормативно-правових актів (законів України, актів Президента України і Кабінету Міністрів України, рішень Мінекономіки тощо)	Термін виконання	Очікуваний результат	Виконавець
1	Визначення правових та організаційних засад здійснення торговельної діяльності в Україні та основ її державного регулювання	проект Закону України "Про внутрішню торгівлю"	перше півріччя 2009 р.	створення належних правових і організаційних умов для розвитку торговельної діяльності на основі розширення конкурентних відносин, підвищення рівня торговельного обслуговування населення, підвищення ефективності цивілізованих форм товаропостачання і товароруху	відділ нормативного забезпечення сфери торгівлі, ресторанного господарства та послуг (інд. 3504)
2	Удосконалення здійснення процедур банкрутства підприємств державного сектору економіки	проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (про особливості здійснення процедур банкрутства підприємств державного сектору економіки)	протягом року	підвищення ролі держави під час провадження у справах про банкрутство підприємств державного сектору економіки	Державний департамент з питань банкрутства (інд. 216)
3	Створення на території України належних умов для забезпечення диверсифікації структури економіки регіонів, розвитку сучасної виробничої та ринкової інфраструктури, підтримки економічного розвитку територій, залучення інвестицій	проект Закону України "Про індустріальні (промислові) парки"	перше півріччя 2009 р.	створення сприятливих умов для активізації інвестиційної та інноваційної діяльності, створення високотехнологічних виробництв, збільшення обсягів та асортименту випуску конкурентоспроможної продукції, створення нових робочих місць	відділ інструментів сприяння інвестиційно- інноваційній діяльності (інд. 3903)
4	Залучення інвестицій та ефективне їх використання для розвитку туристсько- рекреаційної сфери, збереження та ефективного використання природних ресурсів, охорони, дослідження і збереження пам'яток і об'єктів культурної спадщини, розвитку інфраструктури, активізації господарської діяльності на острові Зміїному, створення нових робочих місць	проект Закону України "Про спеціальну (вільну) економічну зону "Ахілія"	перше півріччя 2009 р.	створення сприятливих умов для здійснення господарської діяльності на території спеціальної економічної зони "Ахілія"; створення привабливих умов для залучення інвестицій в економіку; збереження і ефективне використання природних ресурсів; розвиток інфраструктури; активізація господарської діяльності	відділ інструментів сприяння інвестиційно- інноваційній діяльності (інд. 3903)
5	Визначення напрямів, механізмів та фінансових інструментів державної підтримки розвитку експорту, цілей створення, принципів організації, правових основ функціонування фінансово-кредитних та страхових установ, діяльність яких спрямована на розвиток експорту високотехнологічних галузей	проект Закону України "Про фінансові механізми підтримки розвитку експорту"	протягом року	створення організаційно-правових засад для державної підтримки розвитку українського експорту в напрямах підвищення конкурентоздатності, вдосконалення структури та збільшення його обсягу	відділ політики розвитку експорту (інд. 4301)
6	Забезпечення ефективної реалізації цінової політики в країні та визначення єдиного порядку ціноутворення	проект Закону України "Про ціни і ціноутворення"	перше півріччя 2009 р.	підвищення ефективності цінової політики	Державна інспекція контролю за цінами (інд. 200)
7	Вдосконалення проведення моніторингу цін	проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 13.06.2002 N 803 "Про заходи щодо проведення моніторингу цін і тарифів на споживчому ринку"	перше півріччя 2009 р.	підвищення ефективності цінової політики	Державна інспекція контролю за цінами (інд. 200)
8	Підвищення ефективності функціонування кожного ринку, як важливого структурного елементу ринкової економіки, стабілізація продовольчої та цінової ситуації, розвиток конкуренції, створення необхідних умов для продажу сільськогосподарської продукції безпосередньо її виробниками, впровадження ефективного контролю за якістю і безпекою товарів, що реалізуються на ринках, а також поступове перетворення ринків у сучасні торговельно- сервісні комплекси	проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку організації роботи та провадження торговельної діяльності на ринках з продажу товарів"	перше півріччя 2009 р.	перетворення ринків у сучасні торговельно- сервісні комплекси, створення необхідних умов для продажу сільськогосподарської продукції безпосередньо її виробниками, посилення контролю за якістю і безпекою товарів, що реалізуються на ринках, зменшення стихійної торгівлі, покращення обслуговування споживачів, а також забезпечення рівних умов для ведення бізнесу всіма суб'єктами господарювання, які здійснюють торгівлю на ринках, на засадах дотримання вимог чинного законодавства	відділ політики регулювання внутрішнього споживчого ринку (інд. 3501)
9	Створення необхідних умов для поліпшення структури грошового обігу в Україні за рахунок використання безготівкових платежів з використанням платіжних карток і скорочення частки готівкових розрахунків, залучення через банківську систему в загальногосподарський обіг значних фінансових ресурсів (готівкових коштів населення та суб'єктів господарської діяльності - юридичних осіб), а також забезпечення поступового переходу населення на безготівкові розрахунки з використанням платіжних карток	проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 29 березня 2006 р. N 377" (щодо здійснення розрахунків за продані товари (надані послуги) з використанням спеціальних платіжних засобів)	IV квартал 2009 р.	збільшення надходжень до державного бюджету за рахунок більш повного оподаткування суб'єктів господарської діяльності у сфері торгівлі, ресторанного господарства та послуг і, як наслідок, зменшення зловживань у сфері економіки та зменшення витрат держави на підтримку готівкового обігу, а також створення додаткових зручностей для населення при розрахунках за спожиті товари (надані послуги)	відділ політики регулювання внутрішнього споживчого ринку (інд. 3501)
10	Формування раціональної структури експорту та імпорту окремих видів товарів і виконання відповідних міжнародних угод України	проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження переліків товарів, експорт та імпорт яких підлягає ліцензуванню, та обсягів квот у 2010 році"	грудень 2009 р.	забезпечення формування раціональної структури експорту та імпорту окремих видів товарів; виконання відповідних міжнародних угод України; забезпечення надходження коштів до Державного бюджету України від плати за ліцензії	відділ нетарифної політики (інд. 4103)
11	Підтримка пріоритетних галузей економіки з метою розвитку українського експорту в напрямах підвищення конкурентоспроможності, вдосконалення структури та збільшення його обсягів	проект розпорядження Кабінету Міністрів України "Про затвердження Цільової програми підтримки експорту високотехнологічної та машинотехнічної продукції"	протягом року	зростання частки високотехнологічної та машинотехнічної продукції в структурі експорту, збільшення обсягів експорту, підвищення конкурентоспроможності українських товарів на світових ринках у довгостроковому періоді	відділ політики розвитку експорту (інд. 4301)
12	Приведення у відповідність із положеннями Закону України "Про захист прав споживачів" від 01.12.2005 N 3161-IV у новій редакції та постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.2006N 833 "Про затвердження Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування населення" Правил торгівлі антикварними речами, затверджених спільним наказом Мінекономіки та з питань європейської інтеграції та Мінкультури і мистецтв України від 29.12.2001N 322/795	проект наказу Мінекономіки, Мінкультури "Про внесення змін до Правил торгівлі антикварними речами"	IV квартал 2009 р.	упорядкування торгівлі антикварними речами, а також усунення протиріччя між положеннями Закону України "Про захист прав споживачів" у новій редакції та постанови Кабінету Міністрів України від 15.06.2006N 833 "Про затвердження Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування населення" і чиннимиПравилами торгівлі антикварними речами , які можуть створити перешкоди для здійснення підприємницької діяльності або надати підґрунтя для виникнення конфліктної ситуації між контролюючими органами та суб'єктами господарювання	відділ політики регулювання внутрішнього споживчого ринку (інд. 3501)
13	Сприяння розвитку соціальної інфраструктури населених пунктів, підвищення рівня обслуговування населення за рахунок раціонального розміщення нових та більш ефективного використання вже діючих закладів ресторанного господарства	проект наказу Мінекономіки "Про затвердження нормативів забезпеченості місцями у закладах ресторанного господарства"	I квартал 2009 р.	забезпечення використання нормативів при складанні генеральних планів розвитку регіонів, міст та при проектуванні і будівництві закладів ресторанного господарства; забезпечення раціональної дислокації об'єктів ресторанного господарства	відділ методологічного та інформаційного забезпечення сфери торгівлі, ресторанного господарства та послуг (інд. 3503)
14	Розширення номенклатури професій працівників у сфері торгівлі та ресторанного господарства в умовах ринкових перетворень та професійної переорієнтації персоналу у цій сфері	проект наказу Мінекономіки "Про внесення змін і доповнень до Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників. Випуск 65 "Торгівля та ресторанне господарство"	IV квартал 2009 р.	визначення кваліфікаційних характеристик на нові види професій у сфері торгівлі та ресторанного господарства, в яких викладені завдання та обов'язки, вимоги до кваліфікації працівників та необхідного освітнього рівня; зняття зайвих бар'єрів на шляху розвитку бізнесу	відділ методологічного та інформаційного забезпечення сфери торгівлі, ресторанного господарства та послуг (інд. 3503)
15	Удосконалення контролю за діяльністю арбітражних керуючих	проект наказу Мінекономіки "Про затвердження Порядку контролю щодо додержання арбітражними керуючими вимог законодавства, що регулює діяльність арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів)"	протягом трьох місяців з дня прийняття Закону України "Про внесення змін до деяких законів України" (реєстр. N 2148)	посилення відповідальності арбітражних керуючих за результати їх діяльності при виконанні повноважень розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів під час провадження у справі про банкрутство підприємств	Державний департамент з питань банкрутства (інд. 216)
16	Приведення нормативно- правових актів Мінекономіки у відповідність із законодавством	проект наказу Мінекономіки "Про внесення змін до наказу Мінекономіки від 19.01.2006 N 14 "Про затвердження Методичних рекомендацій щодо виявлення ознак неплатоспроможності підприємства та ознак дій з приховування банкрутства, фіктивного банкрутства чи доведення до банкрутства"	III квартал 2009 р.	контроль з боку держави за процесами провадження справ про банкрутство державних підприємств та підприємств, у статутному фонді яких частка державної власності перевищує 25 відсотків	Державний департамент з питань банкрутства (інд. 216)
17	Приведення нормативно- правових актів Мінекономіки у відповідність із законодавством	проект наказу Мінекономіки "Про внесення змін до наказу Мінекономіки від 17.03.2001 N 57 "Про затвердження Положення про порядок навчання та підвищення кваліфікації арбітражних керуючих"	протягом трьох місяців з дня прийняття Закону України "Про внесення змін до деяких законів України" (реєстр. N 2148)	підвищення ефективності діяльності арбітражних керуючих, що вплине на збереження виробничого потенціалу підприємств, а також сприятиме поліпшенню загальної соціально- економічної ситуації у країні	Державний департамент з питань банкрутства (інд. 216)
18	Забезпечення сприятливих умов українським товаровиробникам для просування вітчизняної продукції на зовнішні ринки збуту, створення позитивного міжнародного іміджу України, організації ділового співробітництва між представництвами українських суб'єктів господарювання та торговельно- економічними місіями у складі дипломатичних представництв України за кордоном	проект наказу Мінекономіки "Про створення комплексної системи інформаційно- консультаційної підтримки та розвитку експорту"	протягом року	збільшення обсягів українського експорту за рахунок виходу на ринок нових експортно- орієнтованих підприємств, а також експортної експансії вже існуючих	відділ політики розвитку експорту (інд. 4301)

Директор департаменту
регуляторної політики

В.О.Жовтуха

................

Перейти до повного тексту