Мінекономіки розглянуло лист <...> щодо надання роз'яснення про застосування вимог Тимчасового положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2008 р. N 274 (далі - Тимчасове положення), та повідомляє.

Згідно з статтею 28 Закону України "Про Державну прикордонну службу" забезпечення діяльності органів Державної прикордонної служби України здійснюється спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у справах охорони державного кордону через державне оборонне замовлення та закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, а саме Адміністрацією державної прикордонної служби України.

Тимчасове положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, яке введено в дію постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2008 р. N 274 "Про здійснення закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти", Закон України "Про державне оборонне замовлення" не містять інформації щодо суб'єктів, в інтересах яких замовнику забороняється здійснювати закупівлю, та застосування засад внутрішньовідомчої координації між розпорядниками коштів різного рівня.

Крім того, пунктом 6 Тимчасового положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти встановлено, що дія цього положення не поширюється на закупівлі товарів, робіт і послуг, які у зв'язку з їх спеціальним призначенням становлять державну таємницю, та закупівлі товарів і послуг, які здійснюються підприємствами оборонно-промислового комплексу, перелік яких визначений Кабінетом Міністрів України. Особливості відносин, що виникають у зв'язку із закупівлею товарів, робіт і послуг, що здійснюються в межах державного оборонного замовлення, а також із закупівлею інших спеціально визначених Кабінетом Міністрів України (специфічних) товарів, робіт і послуг, можуть установлюватися окремими рішеннями Кабінету Міністрів України.

Згідно зі статтею 1 Закону України "Про державне оборонне замовлення" державні замовники з оборонного замовлення (далі - державні замовники) - це міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, а також військові формування, створені відповідно до законодавства України, уповноважені Кабінетом Міністрів України укладати державні контракти на поставку (закупівлю) продукції, виконання робіт, надання послуг. Виконавці оборонного замовлення (далі - виконавці) - це суб'єкти підприємницької діяльності України всіх форм власності, визначені державними замовниками для виготовлення і поставки продукції, виконання робіт, надання послуг. Відповідно до пункту 13 Порядку формування основних показників державного оборонного замовлення, розміщення та коригування обсягів поставки (закупівлі) продукції, виконання робіт, надання послуг за оборонним замовленням, а також контролю за його виконанням, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.99 р. N 2244, оборонне замовлення розміщується державними замовниками шляхом укладення з виконавцями державних контрактів.