Відповідно до Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти", наказу Міністерства економіки України від 04.12.2000 N 264 "Про затвердження Порядку розгляду скарг учасників процедур державних закупівель щодо організації та здійснення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти"

1. Затвердити висновок щодо розгляду скарги ТОВ "Конус" стосовно організації та здійснення Рахунковою палатою України процедури закупівлі за державні кошти портативних комп'ютерів (ноутбуків) (оголошення про закупівлю в бюлетені "Вісник державних закупівель", 2005 р., N 32 (198), огол. 11914), що додається.

2. Визнати скаргу ТОВ "Конус" частково задоволеною згідно з висновком, що додається.

3. Рахунковій палаті України:

внести зміни до тендерної документації, керуючись висновком, що додається;

надати зміни, внесені до тендерної документації, всім учасникам, що брали участь у процедурі закупівлі, та продовжити термін подання тендерних пропозицій.

4. Управлінню методології, правового забезпечення та контролю у сфері державних закупівель довести цей наказ до відома ТОВ "Конус", Рахункової палати України та Державного казначейства України протягом п'яти робочих днів з дня його підписання.

За результатом розгляду скарги ТОВ "Конус" (далі - Скаржник) стосовно організації та здійснення Рахунковою палатою України (далі - Замовник) процедури закупівлі за державні кошти портативних комп'ютерів (ноутбуків) та на підставі наданих Скаржником і Замовником матеріалів установлено, що тендерна документація, яка надавалась Замовником учасникам для підготовки тендерних пропозицій, не повною мірою відповідає вимогам Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (далі - Закон), зокрема:

підпункт 1.11 тендерної документації протирічить підпункту 2.3 додатка 5 "Основні умови до договору про закупівлю" до тендерної документації. Отже, їх необхідно привести у відповідність;

у підпункті 3.4 тендерної документації зазначається: "...якщо зміни до тендерних документів мають істотний характер, замовник продовжує не більше ніж на три робочих дні кінцевий термін подання тендерних пропозицій". Вказане не узгоджується з частиною четвертою статті 24 Закону, відповідно до якої термін подовжується не менше ніж на три робочі дні;

у підпункті 16.6 тендерної документації передбачено, що відомості, які оголошуються на процедурі розкриття тендерних пропозицій (ці відомості обов'язково зазначаються у протоколі розкриття тендерних пропозицій), надсилаються на запит учасникам, які подали тендерні пропозиції, але не були присутні під час їх розкриття. Водночас, згідно із статтею 26 Закону протокол розкриття тендерних пропозицій надається усім учасникам торгів, незалежно від їх присутності на процедурі розкриття;

у підпункті 19.1 тендерної документації порушено вимоги статті 11 Закону. У цій статті визначено вичерпний перелік підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі. Розширення переліку не допускається, тому слова "перебуває у стадії ліквідації, узгоджує відносини з кредиторами, призупинив господарську діяльність" та умову щодо застосування зазначених у цьому пункті вимог до подій трирічної давності необхідно виключити;