Відповідно до Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти", наказу Міністерства економіки України від 04.12.2000 N 264 "Про затвердження Порядку розгляду скарг учасників процедур державних закупівель щодо організації та здійснення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти"

1. Затвердити висновок щодо розгляду скарги науково-виробничого підприємства "ХіМеК" стосовно організації та здійснення Київською міською клінічною лікарнею N 5 процедури закупівлі за державні кошти медикаментів та виробів медичного призначення (оголошення про закупівлю у бюлетені "Вісник державних закупівель", 2005 р., N 11 (180). огол. N 03302 (МЕД), що додається.

2.Скаргу науково-виробничого підприємства "ХіМеК" задовольнити частково відповідно до висновку, що додається.

3. Київській міській клінічній лікарні N 5:

привести свою тендерну документацію у відповідність з чинним законодавством та усунути виявлені порушення згідно з висновком, що додається;

надати зміни, внесені до тендерної документації, всім учасникам, що брали участь у процедурі закупівлі, та продовжити строк подання тендерних пропозицій;

надати після закінчення процедури закупівлі Міністерству економіки та з питань європейської інтеграції України звіт про результати здійснення процедури закупівлі.

4. Управлінню методології, правового забезпечення та контролю у сфері державних закупівель довести цей наказ до відома Київської міської клінічної лікарні N 5, науково-виробничого підприємства "ХіМеК" та Державного казначейства України протягом п'яти робочих днів з дня його підписання.

За результатом розгляду скарги науково-виробничого підприємства "ХіМеК" (далі - Скаржник) стосовно організації та здійснення Київською міською клінічною лікарнею N 5 (далі - Замовник) процедури закупівлі за державні кошти медикаментів та виробів медичного призначення і на підставі наданих Скаржником та Замовником матеріалів установлено:

у пункті 6 оголошення, пунктах 11 і 27 тендерної документації Замовник висунув вимогу щодо надання учасниками тендерного забезпечення та забезпечення виконання договору у формі переказного векселя.

Слід зауважити, що використання переказних або простих векселів як способу тендерного забезпечення повинно здійснюватись з урахуванням вимог статті 4 Закону України "Про обіг векселів в Україні", згідно з якою видавати переказні та прості векселі можна лише для оформлення грошового боргу за фактично поставлені товари, виконані роботи, надані послуги, про що зазначається у відповідному договорі як умови розрахунків. Договір укладається в письмовій формі. Водночас згідно із статтею 3 зазначеного Закону бюджетні організації зобов'язуються та набувають права за векселями лише у випадках і в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. На даний момент такого порядку не існує, у зв'язку з чим застосування бюджетними організаціями векселя як способу забезпечення при закупівлях обмежене.