Моніторинг здійснення закупівель органами державної влади, установами та організаціями, обласними державними адміністраціями - головними розпорядниками коштів державного бюджету проведено на основі статистичної інформації за січень - березень 2002 року по формі державної статистичної звітності N 1-торги (тендери) "Звіт про проведення торгів (тендерів) на закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти".

Інформацію за формою статистичної звітності N 1-торги (тендери) подали 61 із 83 головних розпорядників бюджетних коштів.

На адресу Державного комітету статистики не подали звіти по формі N 1-торги (тендери): Управління справами Верховної Ради України, Вищий господарський суд, Конституційний суд, Державний комітет у справах сім'ї та молоді, Державна туристична адміністрація, Державна комісія з питань оборонно-промислового комплексу, Державний комітет архівів, Державна податкова адміністрація, Фонд загальнообов'язкового державного страхування на випадок безробіття, Фонд гарантування вкладів фізичних осіб; вдруге не подали звіти по формі N 1-торги (тендери); Міністерство палива та енергетики, Міністерство закордонних справ, Вища атестаційна комісія, Головне управління державної служби, Міністерство промислової політики, Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Центральна виборча комісія, Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань; втретє - Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Державний комітет інформаційної політики, телебачення та радіомовлення, Міністерство аграрної політики, Національне космічне агентство.

Відповідно до державної статистичної звітності N 1-торги (тендери) за I квартал 2002 року було проведено 63392 процедури закупівлі, з яких - по 55872 укладено договори на закупівлю на загальну суму 2883,7 млн. грн., що становить 24 відсотка від загальної річної суми державних коштів, запланованих для закупівлі товарів, робіт і послуг.

Протягом 3-х місяців 2002 року у торгах (тендерах) прийняли участь 151690 постачальників (виконавців), із 66775 з яких були укладені договори на закупівлю товарів, робіт і послуг. При цьому 99 % договорів були укладені з вітчизняними постачальниками (виконавцями), з них з вітчизняними виробниками - 89,6 %.

Як і у попередніх звітних періодах зберігається тенденція при виборі процедури закупівлі надавати перевагу процедурі запиту цінових пропозицій - 66,3 %.

У порівнянні з попереднім періодом відсоток застосування процедури відкритих торгів у звітному періоді зріс з 6,2 % до 7,8 %, сума коштів, витрачена на фінансування договорів за цією процедурою, залишається значною і становить 41,1 % від загальної суми коштів за укладеними договорами проти 32,6 % у 2001 році. У загальній сумі коштів за укладеними договорами значно зросла частка коштів за договорами, укладеними при застосуванні процедури закупівлі в одного виконавця (40,5 %), частка коштів за договорами, укладеними при застосуванні процедури запиту цінових пропозицій (котирувань), навпаки, зменшилася і у звітному періоді становить 14,9 %.

Відповідно до даних статистичної форми звітності 1-торги (тендери) у I кварталі 2002 року 47 % коштів за укладеними договорами були спрямовані на закупівлю товарів, з них: по відкритим торгам - 62 %, запиту цінових пропозицій (котирувань) - 25,4 % (діаграма 2).

Серед областей найбільшу питому вагу по сумам укладених договорів за процедурою відкритих торгів займають:

Автономна Республіка Крим - 61,5 млн. грн. (61,7 %);

Дніпропетровська - 88,9 млн. грн. (54,1 %);

Донецька - 50,7 млн. грн. (51,3 %);

Житомирська - 10,5 млн. грн. (82,6 %);

Рівненська - 53,1 млн. грн. (84,9 %);

Сумська - 10,9 млн. грн. (51,4 %);

м. Київ - 197,8 млн. грн. (73,7 %),

а також замовниками, підпорядкованими наступним головним розпорядникам державних коштів:

Міністерству охорони здоров'я - 61,7 млн. грн. (95,4 %);

Міністерству внутрішніх справ - 56,7 млн. грн. (80,4 %);

Державного комітету з державного матеріального резерву - 16,4 млн. грн. (100 %);

Міністерству оборони - 44,6 млн. грн. (78,7 %).

У порівнянні з попереднім звітним періодом зменшилася частка застосування неконкурентної процедури - закупівля в одного виконавця (24,9 % у загальній структурі використаних процедур, Діаграма 1).

Динаміка публікації оголошень про торги за січень - березень поточного року показує, що у порівнянні з аналогічним періодом 2001 року кількість оголошень про торги (тендери) на закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти зросла на 32,78 % та становить 1859 оголошень, з них - 1837 оголошень про застосування процедури відкритих торгів.

У першому кварталі 2002 року у бюлетені замовниками розміщено 1140 повідомлень про результати проведення торгів, з них про торги, що не відбулися з різних причин, які передбачені Законом, - 422. Кількість повідомлень про результати проведення торгів в першому кварталі поточного року зросла у 2,6 рази у порівнянні з аналогічним періодом минулого року (діаграма 3).