Відповідно до Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти", наказу Міністерства економіки України від 04.12.2000 N 264 "Про затвердження Порядку розгляду скарг учасників процедур державних закупівель щодо організації та здійснення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти"

1. Затвердити висновок щодо розгляду скарги підприємства з іноземними інвестиціями автомобільного товариства "Автоінвестстрой-Донецьк" стосовно організації та здійснення процедури закупівлі Центральним штабом державної воєнізованої гірничорятувальної служби у вугільній промисловості автомобілів спеціалізованих для перевезення гірничорятувальних відділень та спеціального обладнання (додається).

2. Скаргу підприємства з іноземними інвестиціями автомобільного товариства "Автоінвестстрой-Донецьк" задовольнити частково згідно з висновком, що додається, та визнати недійсними результати процедури закупівлі автомобілів спеціалізованих для перевезення гірничорятувальних відділень та спеціального обладнання.

3. Центральному штабу державної воєнізованої гірничорятувальної служби у вугільній промисловості:

привести тендерну документацію у відповідність з чинним законодавством та усунути виявлені порушення, керуючись висновком, що додається;

провести нову процедуру закупівлі відповідно до законодавства;

після завершення процедури закупівлі надати Міністерству економіки та з питань європейської інтеграції копію протоколу оцінки тендерних пропозицій та звіт про результати здійснення процедури закупівлі.

4. Управлінню методологи, правового забезпечення та контролю у сфері державних закупівель довести цей наказ до відома Центрального штабу державної воєнізованої гірничорятувальної служби у вугільній промисловості і підприємства з іноземними інвестиціями автомобільного товариства "Автоінвестстрой-Донецьк" протягом п'яти робочих днів з дня підписання.

За результатом розгляду скарги підприємства з іноземними інвестиціями автомобільного товариства "Автоінвестстрой-Донецьк (далі - Скаржник) стосовно організації та здійснення процедури закупівлі Центральним штабом державної воєнізованої гірничорятувальної служби у вугільній промисловості (далі - Замовник) автомобілів спеціалізованих для перевезення гірничорятувальних відділень та спеціального обладнання і на підставі наданих Скаржником та Замовником матеріалів установлено, що тендерна документація, яка надавалася Замовником учасникам, не відповідає вимогам Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (далі - Закон), а саме:

додаток 1 "Методика оцінки тендерних пропозицій" містить 3 критерії оцінки для визначення найкращої пропозиції із зазначенням питомої ваги кожного з них, але не визначено докладну методику присудження балів щодо кожного критерію;

формула для визначення бальної оцінки за встановленими критеріями, наведена у методиці оцінки тендерних пропозицій, містить коефіцієнт відхилення і-го показника щодо пропозиції, яка оцінюється, від найкращого. Однак відсутнє значення показника коефіцієнта за кожним з установлених критеріїв;

визначення критерію "умови розрахунків" не відповідає пункту 15.4 щодо особливих умов договору, у якому зазначено, що Замовник здійснює оплату за фактом постачання протягом 7 банківських днів. Отже, методика оцінки за цим критерієм має розбіжність з основними умовами, які будуть включені до договору про закупівлю і повинні докладно відображати правовідносини між Замовником і учасником при виконанні цього договору. Таким чином, у тендерній документації методика оцінки не є прозорою та може призвести до необ'єктивної оцінки тендерних пропозицій та прийняття упередженого рішення при визначенні переможця;