Відповідно до Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти", наказу Міністерства економіки України від 04.12.2000 N 264 "Про затвердження Порядку розгляду скарг учасників процедур державних закупівель щодо організації та здійснення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти"

1. Затвердити висновок щодо розгляду скарги ТОВ "РеОтон" стосовно організації та здійснення Республіканською клінічною лікарнею ім. М.О.Семашка Міністерства охорони здоров'я Автономної Республіки Крим процедури закупівлі за державні кошти апаратів слухових (оголошення про закупівлю в бюлетені "Вісник державних закупівель", 2004 р., N 14 (147), огол. N 7276 (МЕД), що додається.

2. Залишити скаргу ТОВ "РеОтон" без задоволення згідно з висновком, що додається.

3. Управлінню методології, правового забезпечення та контролю у сфері державних закупівель довести цей наказ до відома ТОВ "РеОтон" та Республіканської клінічної лікарні ім. М.О.Семашка Міністерства охорони здоров'я Автономної Республіки Крим протягом п'яти робочих днів з дня його підписання.

За результатом розгляду скарги ТОВ "РеОтон" (далі - Скаржник) щодо організації та здійснення Республіканською клінічною лікарнею ім. М.О.Семашка Міністерства охорони здоров'я Автономної Республіки Крим (далі - Замовник) процедури закупівлі за державні кошти апаратів слухових та на підставі наданих Скаржником і Замовником матеріалів установлено, що процедуру закупівлі проведено з порушенням законодавства.

1. Тендерна документація містить порушення положень Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (далі - Закон):

документація викладена російською мовою, що є порушенням статті 10 Закону;

у підпунктах 7.2 і 10.2 тендерної документації та пункті 4 додатка 1 вираз "може" має ознаки дискримінації, оскільки не встановлює чітких (обов'язкових) умов щодо відхилення тендерних пропозицій;

у тендерній документації відсутня методика оцінки основних та альтернативних тендерних пропозицій, що є порушенням статті 21 Закону. Крім того, відсутність методики оцінки тендерних пропозицій порушує основну мету дії Закону - забезпечення прозорості процедур закупівель та досягнення оптимального та раціонального використання державних коштів;

підпункти 15.5 і 15.6 не відповідають статі 26 Закону (під час розкриття тендерних препозицій також оголошується ціна кожної з них, а протокол розкриття тендерних пропозицій надається усім учасникам процедури закупівлі, які звернулися до замовника щодо його отримання, незалежно від їх присутності на засіданні);

у пункті 19 порушено вимоги статті 11 Закону, де визначено вичерпний перелік підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі. Розширення переліку не допускається. Крім того, умова щодо застосування зазначених у цьому пункті вимог до подій трирічної давності є безпідставною;